武漢45萬(wàn)餐飲從業(yè)人員談判實(shí)現最低工資上浮30% 創(chuàng )立全國工資集體協(xié)商范本

　　4月23日，對于武漢45萬(wàn)餐飲業(yè)職工來(lái)說(shuō)是一個(gè)非同尋常的日子。通過(guò)“馬拉松式”的談判，所有武漢的大廚、“地哩”實(shí)現了加薪。

　　根據合同，武漢餐飲行業(yè)最低工資標準較武漢市最低工資標準上浮30%，今年餐飲業(yè)職工工資增幅不低于9%。這也是迄今中國涉及從業(yè)人員最多的一份工資專(zhuān)項集體合同。這個(gè)五一，餐飲行業(yè)職工們就是按照新合同領(lǐng)取加班工資。

　　人保部近日提出，我國將實(shí)現職工工資年增15%，在“十二五”期間實(shí)現職工工資翻番。而職工工資翻番主要靠市場(chǎng)。這就意味著(zhù)，和老板坐下來(lái)談判，成為企業(yè)職工加薪的唯一渠道。武漢此番通過(guò)談判實(shí)現45萬(wàn)行業(yè)職工集體漲薪，也為全國開(kāi)展工資集體協(xié)商提供了一個(gè)范本。

　　“武漢模式”的成功證明了一點(diǎn)，員工坐下來(lái)和老板談工資，有得談。但正如武漢市委常委、市總工會(huì )主席朱毅所說(shuō)，協(xié)商不易，落實(shí)更難。武漢模式實(shí)效如何？究竟能走多遠？還有待時(shí)間的檢驗。

　　文/圖 本報記者肖歡歡

　　“這是一場(chǎng)具有歷史意義的談判。以后我們近50萬(wàn)餐飲職工有了‘護身符’。”勞方首席代表——武漢市商貿金融煙草工會(huì )聯(lián)合會(huì )常務(wù)副主席周?chē)A在簽約后長(cháng)舒了一口氣。他表示，這是迄今為止國內最為齊全、保護職工權益最具體的集體合同范本。

　　來(lái)之不易的合同：

　　較武漢最低工資上浮30%

　　新合同規定，武漢餐飲業(yè)最低工資標準為武漢市最低工資標準的130%。工作地點(diǎn)在10個(gè)中心城區的職工，最低工資標準為每月1170元；工作地點(diǎn)在7個(gè)新城區的職工，為每月975元。合同還對廚師長(cháng)、餐廳服務(wù)員、餐具清洗員等10類(lèi)崗位的最低工資給出標準。

　　在工資增幅上，合同還規定，今年餐飲業(yè)職工工資增長(cháng)不低于9%。

　　合同還規定了一些確保餐飲行業(yè)員工特殊權益的條款。如企業(yè)職工患病或者非因工負傷醫療期間，當月實(shí)發(fā)工資在扣除個(gè)人應繳納的各項社會(huì )保險后，不得低于本合同規定行業(yè)最低工資標準的80%。試用期職工工資不得低于同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80%。工人加班，一般每日不得超過(guò)1小時(shí)；因特殊原因需要延長(cháng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下，延長(cháng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)3小時(shí)，每月不得超過(guò)36小時(shí)，且要保證職工每周至少休息1天。

　　被逼出來(lái)的漲薪：

　　低薪致餐飲業(yè)屢現用工荒

　　武漢如此大規模上調行業(yè)最低工資，引人關(guān)注。為何餐飲行業(yè)作為突破口？牽頭負責此事的武漢市總工會(huì )副主席劉齊辛表示，餐飲行業(yè)工資集體協(xié)商從3年前就開(kāi)始醞釀，但由于2008年金融危機，不少餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，漲工資時(shí)機尚不成熟。為此，至2009年下半年，武漢市總工會(huì )重新構思此事。

　　地處九省通衢的武漢，餐飲業(yè)發(fā)達。有近4萬(wàn)家餐飲企業(yè)，中小企業(yè)占84%；旺季從業(yè)人員有50萬(wàn)人，常態(tài)從業(yè)人員45萬(wàn)余人，年產(chǎn)值500多億元。

　　因餐飲行業(yè)技術(shù)含量低、入職門(mén)檻低，全市近4萬(wàn)家餐飲企業(yè)，只有15%左右有規范管理。由于采取包干管理辦法，職工的基本權利缺乏保障，工資隨意性很大。“很多企業(yè)老板找來(lái)一個(gè)大廚，大廚再從下面找來(lái)十個(gè)八個(gè)工人，工資想給多少給多少。”他表示，如果能夠解決武漢餐飲行業(yè)職工工資分配問(wèn)題，也就解決了武漢1/5勞動(dòng)力人口的收入公平問(wèn)題。

　　另一個(gè)迫切因素則是，盡管餐飲業(yè)蛋糕大，但武漢餐飲從業(yè)人員工資在所有行業(yè)中是最低的。他舉例說(shuō)，武漢有3萬(wàn)名出租車(chē)司機，月均工資能達到5000元以上；建筑行業(yè)工人月工資也在3000元以上。但眾多中小餐飲行業(yè)服務(wù)員，月工資只有1000元左右，甚至八九百元。餐飲行業(yè)工資水平與其他行業(yè)差距拉得太大。由于工資水平太低，武漢餐飲行業(yè)用工荒非常嚴重。

　　武漢市餐飲協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)劉國梁也對餐飲業(yè)用工荒深有體會(huì )。“淡季時(shí)缺工3%～5%，旺季時(shí)缺工達15%，很多餐廳老板找我要人，我也沒(méi)辦法。錢(qián)少又辛苦，誰(shuí)愿意干？”

　　餐飲行業(yè)“漲工資”勢在必行，但怎么漲？漲多少？劉齊辛表示，武漢地區餐飲協(xié)會(huì )組織成立近10年，在行業(yè)內有較強影響力，具備行業(yè)代表的能力。而武漢市總工會(huì )也有行業(yè)工會(huì )——武漢市商貿金融煙草工會(huì )聯(lián)合會(huì )。雙方都具備“議價(jià)”能力，至此，勞資談判的條件基本成熟。

　　但最核心的還是工資標準。“如果不敲定最低工資標準，那協(xié)商就沒(méi)有意義。”劉齊辛說(shuō)。武漢市總工會(huì )考慮，首先，最低工資標準必須大部分餐飲企業(yè)都能達到。其次，標準的制定必須既促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，又能為職工撐起保護傘。“不能員工工資提高了，企業(yè)垮掉了。”

　　最終，將餐飲行業(yè)最低工資標準定為比武漢市最低工資標準高30%，且職工工資增幅不低于9%。

　　“馬拉松式”的談判：

　　勞方準備兩年終說(shuō)服老板

　　代表45萬(wàn)職工和老板談工資，這在中國是頭一遭，也注定了是場(chǎng)“馬拉松”。

　　“從第一次協(xié)商到正式文本簽訂，時(shí)間不到50天。但為了這50天，我們準備了整整兩年。”周?chē)A表示，談判前，他就和劉齊辛走訪(fǎng)了100家餐飲企業(yè)調查摸底。最終完成600份針對勞資雙方的調查問(wèn)卷。今年2月，勞資雙方各選出9名談判代表在當地報紙和網(wǎng)站上進(jìn)行公示。

　　周?chē)A說(shuō)，三輪談判大大小小開(kāi)了上百次協(xié)調會(huì )。作為首席談判代表，自己壓力很大，心里其實(shí)也沒(méi)底。“背后是40多萬(wàn)工人兄弟啊，真是千斤重擔在肩。當然，也做好了談崩的準備。”為學(xué)習談判技巧，去年10月，周?chē)A專(zhuān)程到北京學(xué)習一個(gè)月。

　　長(cháng)期以來(lái)，老板不愿談、工會(huì )不敢談、職工不會(huì )談，工資集體協(xié)商給職工的感覺(jué)是“看上去很美”。為避免這種尷尬，此次工資集體協(xié)商采取“以上代下”的方式，由上級工會(huì )組織與行業(yè)協(xié)會(huì )之間談判，避免員工及企業(yè)工會(huì )與老板直接對話(huà)。

　　果不其然。3月初第一次談判，雙方就發(fā)生激烈爭執。“實(shí)在談不下去了，只好休會(huì )。”3月24日，草簽的集體合同正式在報紙上進(jìn)行為期一周的公示，熱線(xiàn)電話(huà)幾乎被打爆。

　　作為企業(yè)方代表的劉國梁回憶說(shuō)起初，企業(yè)方反對聲音很強烈。最大的困難就是如何說(shuō)服餐飲企業(yè)老板為員工漲工資。“有些老板認為，員工工資一直都是我老板說(shuō)了算，現在工人怎么也有了發(fā)言權，覺(jué)得很不習慣。我反復做工作，總算有些松動(dòng)。”劉國梁說(shuō)。

　　字字較真的交鋒：

　　為了一個(gè)用詞爭了3小時(shí)

　　激烈交鋒背后是勞資雙方利益的博弈。通常為了幾個(gè)字，雙方爭得面紅耳赤。

　　合同第八條中勞方提出：“企業(yè)職工患病或者非因公負傷醫療期間，當月實(shí)發(fā)工資不得低于本合同規定行業(yè)最低工資標準的80%。”但精明的資方則堅持，只能支付武漢市最低工資標準的80%。“兩個(gè)80%之間可差了200多元啊，對普通家庭來(lái)說(shuō)可是幾袋大米啊。”周?chē)A說(shuō)，在他們的不斷堅持下，資方最終做出讓步。

　　再如，合同第十三條勞方曾如此要求：“因為政府最低工資標準調整或武漢市人力資源市場(chǎng)部分職位（工種）工資指導價(jià)位等情況的變化和發(fā)展，需要對合同進(jìn)行修改變更的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以進(jìn)行部分修改變更。”可資方代表對此分歧很大，認為不宜“變來(lái)變去”。但勞方代表堅稱(chēng)，武漢市最低工資標準今年極有可能上調，屆時(shí)工人最低工資水平也需隨之上調，該條款不能松動(dòng)，資方最終妥協(xié)。

　　當然，勞方也做出過(guò)讓步。劉齊辛說(shuō)，合同第八條曾是“企業(yè)職工病休或者非因工負傷醫療期間，當月實(shí)發(fā)工資在扣除個(gè)人應繳納的各項社會(huì )保險后，不得低于本合同規定行業(yè)最低工資標準的80%。”后資方提出，病休的概念很模糊，容易養懶漢，小病大養。經(jīng)過(guò)3個(gè)小時(shí)的爭論，最終將“病休”改成“患病”。

　　“是談判就有妥協(xié)、讓步。工會(huì )維護職工權益是天經(jīng)地義的事情。尤其是在工資談判這件事上，如今工會(huì )的擔子不是輕了，而是更重了。過(guò)去工資可以由政府定，現在職工要漲工資，必須要由工會(huì )出面談，你讓員工個(gè)人出面談，怎么談也談不好，他也沒(méi)那個(gè)膽。這次能談成功，說(shuō)明工會(huì )還是大有作為的，我感到很欣慰。”回顧整個(gè)談判過(guò)程，劉齊辛感慨地說(shuō)。

　　武漢餐飲從業(yè)人員

　　工資集體協(xié)商方案

　　●工資標準：武漢餐飲業(yè)最低工資標準為武漢市最低工資標準的130%，且不包括延長(cháng)工作時(shí)間的加班工資，中班、夜班、高溫、低溫、有毒有害等特殊工作條件下的津貼。

　　●工資檔位：餐飲行業(yè)最低工資標準按10個(gè)工種劃分。工資最高的廚師長(cháng)，中心城區為2184元/月、新城區1819元/月；工資最低的餐具清洗員，中心城區為1196元/月、新城區996元/月。

　　●工資漲幅：今年武漢各餐飲企業(yè)職工工資增幅不低于9%；

　　●工作時(shí)間和休息休假：每日工作時(shí)間不超八小時(shí)、每周不超四十小時(shí)。企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì )和勞動(dòng)者協(xié)商后，可以延長(cháng)工作時(shí)間，每日不得超過(guò)一小時(shí)；因特殊原因需要延長(cháng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下，延長(cháng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)三小時(shí)，每月不得超過(guò)三十六小時(shí)。企業(yè)保證職工每周至少休息一日。

　　●職工福利：企業(yè)為職工免費提供工作餐、工作服、住宿和其他福利；企業(yè)定期安排職工進(jìn)行身體健康檢查，通常每年一次，并承擔全部費用。企業(yè)應采取措施為職工安排傳染病、流行病、職業(yè)病、工傷等的預防和治療。

　　遠期影響

　　武漢餐飲業(yè)將借此升級

　　或成工資集體協(xié)商范本

　　盡管“難產(chǎn)”，但這個(gè)迄今為止中國最大規模的集體合同還是簽下來(lái)了。4月23日，全國總工會(huì )集體合同工作部部長(cháng)張建國專(zhuān)程赴武漢見(jiàn)證了簽字儀式。他對“武漢模式”給予高度評價(jià)。“合同的簽訂對于探索建立工資集體協(xié)商機制，切實(shí)保護勞動(dòng)者權益具有重要意義。建立工資集體協(xié)商機制，武漢開(kāi)了個(gè)好頭。”劉齊辛也表示，武漢餐飲業(yè)的工資集體協(xié)商對全國其他城市建立工資集體協(xié)商機制具有借鑒意義，將來(lái)條件成熟后，可能向其他行業(yè)拓展。

　　劉國梁對此次餐飲業(yè)漲薪的思考顯然更深遠。他總結說(shuō)，此次調薪將帶來(lái)武漢餐飲行業(yè)的一次大洗牌，意義重大。首先，目前武漢4成以上的中大型餐企能達到該工資水平，不會(huì )受影響；另外有30%～40%的餐企要經(jīng)過(guò)調整才能達到該水平；另外還有20%的小餐企達不到該水平。短期看，餐飲業(yè)職工提薪，會(huì )導致一些工資水平低、抗風(fēng)險能力差的企業(yè)倒閉，可能有5%左右的小餐企將在競爭中被淘汰。但這對提高整個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平是有好處的。

　　其次，工資水平提高，有助于提高整個(gè)餐飲業(yè)的人員素質(zhì)和行業(yè)水平，從而將整個(gè)餐飲市場(chǎng)蛋糕做大。

　　再次，解決餐飲行業(yè)職工收入過(guò)低問(wèn)題，能穩定行業(yè)隊伍，緩解當前嚴重的用工荒。

　　伴隨著(zhù)近50萬(wàn)餐飲從業(yè)人員薪資提高，長(cháng)期以來(lái)備受詬病的餐飲業(yè)工資待遇偏低問(wèn)題將得到緩解。武漢餐飲業(yè)將借此升級，行業(yè)門(mén)檻和人員素質(zhì)都將上新臺階。

　　劉辛齊表示，下半年將開(kāi)展執法檢查，不執行該標準的企業(yè)將被勒令整改。多次整改仍達不到要求的將被列入黑名單。