首先，應當說(shuō)鑒定是一種“被動(dòng)”的行為。它是鑒定組織應糾紛雙方或糾紛處理部門(mén)的要求，對糾紛中的一些專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)的分析、理性的判斷，最后得出結論性意見(jiàn)的行為。因此，任何鑒定都存在鑒定啟動(dòng)的問(wèn)題，即誰(shuí)有權委托鑒定組織進(jìn)行鑒定。根據《醫療事故處理條例》的規定，醫學(xué)鑒定由衛生行政部門(mén)委托或醫患雙方當事人共同委托兩種啟動(dòng)方式。前者屬于行政鑒定，解決的是行政處理醫療糾紛中的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題，即是否屬于醫療事故的問(wèn)題和賠償調解問(wèn)題。后者屬于自行委托的鑒定，其作用在于給雙方當事人一個(gè)“判定的標準”。
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