據《鄭州晚報》報道,最近幾天,來(lái)加油的車(chē)突然增加了不少,而且有的車(chē)主在加滿(mǎn)油后,還要捎上一桶。市內多家加油站稱(chēng),每天都能碰到很多這樣的車(chē)主。一些車(chē)主認為,燃油稅開(kāi)征說(shuō)話(huà)就到,費改稅后,油價(jià)肯定上漲,這樣繳納的燃油稅會(huì )比養路費多不少,所以就趁油還沒(méi)漲,早囤早準備。
前段時(shí)間,國際油價(jià)大幅下跌之時(shí),國內許多民營(yíng)加油站悄聲降價(jià)促銷(xiāo)。據《重慶晚報》報道,受“燃油稅開(kāi)征會(huì )使油價(jià)上漲”預期的影響,已經(jīng)低迷了近一個(gè)月的成品油批發(fā)價(jià)連日上漲,每天回調幅度高達100-200元。目前重慶市場(chǎng)上,中石油、中石化的93號汽油成交價(jià)在7000-7100元/噸,90號汽油和0號柴油在6300-6500元/噸;而社會(huì )單位主流成交價(jià)格,90號汽油和0號柴油為5900-6200元/噸,93號汽油6400-6800元/噸。與上周相比,最高上漲了300-500元左右。
從7月份國際原油價(jià)格147.27美元/桶的歷史最高紀錄,跌至11月20日的每桶49.62美元,四個(gè)月國際油價(jià)跌幅高達60%。正是基于原油價(jià)格的下跌,我們才認為燃油稅出臺的大好時(shí)機已到。但是不可理解的是,不管民意如何沸騰,眼瞅著(zhù)國內油價(jià)還是沒(méi)有半點(diǎn)要降的意思。油價(jià)不降,對于老百姓來(lái)說(shuō),無(wú)論是費改稅還是費+稅,實(shí)惠的意義就是空談。
而目前美國油價(jià)按照11月19日的匯率6.83計算后為3.84元人民幣,油價(jià)含30%的稅,且不需要養路費、過(guò)路費,所以美國汽油價(jià)格實(shí)為2.95元人民幣,還不到目前國內93號汽油價(jià)格的50%。車(chē)主們的用車(chē)負擔沉重,這絕對不是虛言。
為什么眼下的燃油稅博弈,一定要拿高得毫無(wú)道理的油價(jià)來(lái)陪綁呢?一種荒謬的說(shuō)法是說(shuō)為了充分考慮消費者的心理承受能力。換句話(huà)說(shuō),似乎先把油價(jià)調下去了,回頭開(kāi)征燃油稅再把價(jià)格漲上來(lái),消費者就會(huì )承受不了。要知道在一年之中經(jīng)歷了數次油價(jià)上調的車(chē)主們,對油價(jià)的下調已經(jīng)望眼欲穿了幾個(gè)月。當國際油價(jià)暴漲時(shí),因為國內油價(jià)長(cháng)期沒(méi)有和國際油價(jià)接軌,煉油企業(yè)常年虧損,所以國內油價(jià)沒(méi)有任何聽(tīng)證程序,“理直氣壯”地說(shuō)漲就漲起來(lái)了,為了大局,車(chē)主們就忍了,可是當國際油價(jià)大幅下跌時(shí),“接軌”反而躲閃了起來(lái)。
形成鮮明對比的是,按目前的價(jià)格和銷(xiāo)量,每遲降一天價(jià)格,中石油、中石化就會(huì )多賺2.4億-3.6億元。對于油價(jià),浮動(dòng)8%的“自由裁量權”,而目前中石油中石化:成品油一直在執行“最高零售價(jià)”。我們之所以理解燃油稅推遲出臺,就是認為那是事關(guān)百姓利益的事,是為了充分聽(tīng)取民意、各方利益充分博弈、盡可能實(shí)現公共決策的科學(xué)、公平、公正。避免燃油稅陷入既犧牲公正,也犧牲效率的制度困局。但是如今看來(lái)燃油稅卻可能成為高油價(jià)爭取時(shí)間的擋箭牌。那么出臺燃油稅究竟是以調和部門(mén)利益為先,還是以“讓利于民、
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