一、涉密文件資料類(lèi)
1、適用范圍
本保密標準適用于涉密文件資料印制資質(zhì)申請、審查與資質(zhì)單位日常保密管理。
2、保密標準
2.1保密標準實(shí)施原則
2.1.1積極防范，突出重點(diǎn)，嚴格標準，依法管理。
2.1.2業(yè)務(wù)工作誰(shuí)主管，保密工作誰(shuí)負責，保密責任落實(shí)到人。
2.1.3具備健全的管理體系，保密管理與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等相關(guān)管理相融合。
2.1.4開(kāi)展保密風(fēng)險評估與管理。
2.1.5建立保密管理的持續改進(jìn)機制。
2.2保密組織機構及職責
2.2.1保密工作領(lǐng)導小組
2.2.1.1資質(zhì)單位應當成立保密工作領(lǐng)導小組，為本單位保密工作領(lǐng)導機構。
甲級資質(zhì)單位設置專(zhuān)職保密總監，保密總監為單位領(lǐng)導班子成員。
2.2.1.2甲級資質(zhì)單位保密工作領(lǐng)導小組由單位法定代表人或單位主要負責人、保密總監和有關(guān)部門(mén)主要負責人組成。組長(cháng)由法定代表人或主要負責人擔任，副組長(cháng)由保密總監擔任，保密工作領(lǐng)導小組各成員應當有明確的職責分工。
乙級資質(zhì)單位保密工作領(lǐng)導小組由單位法定代表人或單位主要負責人、分管保密工作負責人和有關(guān)部門(mén)主要負責人組成。組長(cháng)由法定代表人或主要負責人擔任，副組長(cháng)由分管保密工作負責人擔任，保密工作領(lǐng)導小組各成員應當有明確的職責分工。
2.2.1.3保密工作領(lǐng)導小組實(shí)行例會(huì )制度。例會(huì )應當組織學(xué)習黨和國家保密工作方針政策及相關(guān)保密法律法規；研究部署、總結本單位的保密工作；解決保密工作中的重要問(wèn)題。例會(huì )每年不少于2次，會(huì )議應當作記錄并形成會(huì )議紀要。
2.2.1.4法定代表人或主要負責人為本單位保密工作第一責任人，對本單位保密工作負全面責任，履行下列職責：
（1）保證國家相關(guān)保密法律法規在本單位貫徹落實(shí)；
（2）監督檢查保密工作責任制的落實(shí)情況，解決保密工作中的重要問(wèn)題；
（3）審核、簽發(fā)單位保密管理制度；
（4）為保密工作提供人力、財力、物力等條件保障。
2.2.1.5保密總監或者分管保密工作負責人對本單位保密工作負具體領(lǐng)導和監督責任，履行下列職責：
（1）組織制定單位保密管理制度、保密工作計劃，審定保密工作總結；
（2）監督保密工作計劃落實(shí)情況，組織保密檢查；
（3）為保密管理辦公室和保密管理人員履行職責提供保障。
2.2.1.6涉密印制業(yè)務(wù)負責人對本部門(mén)的保密管理負直接領(lǐng)導責任，履行下列職責：
（1）組織開(kāi)展保密風(fēng)險評估，修訂生產(chǎn)管理制度，優(yōu)化印制業(yè)務(wù)流程，制定保密工作方案，落實(shí)保密風(fēng)險防控措施；
（2）監督檢查涉密印制業(yè)務(wù)管理和保密制度執行情況，督促所屬人員履行保密職責；
（3）及時(shí)發(fā)現、研究解決保密管理中存在的問(wèn)題。
2.2.2保密管理辦公室
2.2.2.1資質(zhì)單位應當設立保密管理辦公室。保密管理辦公室為資質(zhì)單位的職能部門(mén)，負責人由中層以上管理人員擔任。
甲級資質(zhì)單位保密管理辦公室應當為專(zhuān)門(mén)機構并配備專(zhuān)門(mén)的保密管理人員，乙級資質(zhì)單位可指定有關(guān)機構承擔保密管理辦公室職能。
2.2.2.2保密管理辦公室負責本單位保密工作的日常管理，履行下列職責：
（1）組織落實(shí)保密工作領(lǐng)導小組的工作部署，提出工作建議，擬定工作計劃、總結；
（2）制定、修訂保密制度；
（3）參與單位相關(guān)管理制度的制定、修訂工作；
（4）審查、確定保密要害部門(mén)部位，指導、監督保密設施設備的建設、使用和維護管理；
（5）對涉密人員履行保密職責情況進(jìn)行指導監督；
（6）對本單位各部門(mén)保密管理有關(guān)情況進(jìn)行指導監督；
（7）組織開(kāi)展保密檢查，針對存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并督促落實(shí)；
（8）報告、配合查處泄密事件；
（9）管理保密工作檔案；
（10）承辦保密資質(zhì)申請、延續、事項變更登記等工作；
（11）承辦保密工作領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
2.2.2.3保密管理人員應當具備下列條件：
（1）具備良好的政治素質(zhì)；
（2）熟悉保密法律法規，掌握保密知識技能，具有一定的管理能力；
（3）熟悉本單位業(yè)務(wù)工作和保密工作情況；
（4）通過(guò)保密行政管理部門(mén)組織的培訓和考核。
2.3保密制度
2.3.1資質(zhì)單位應當建立規范、操作性強的保密制度，并根據實(shí)際情況及時(shí)修訂完善。保密制度的具體要求應當體現在單位相關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)工作流程中。
2.3.2保密制度包括以下主要方面：
（1）保密工作機構設置與職責；
（2）保密教育培訓；
（3）涉密人員管理；
（4）涉密載體管理；
（5）涉密載體印制業(yè)務(wù)及過(guò)程管理；
（6）信息系統、信息設備和保密設施設備管理；
（7）涉密載體印制場(chǎng)所等保密要害部位管理；
（8）保密監督檢查；
（9）保密工作考核與獎懲；
（10）泄密事件報告與查處；
（11）資質(zhì)證書(shū)使用與管理。
2.4保密風(fēng)險評估與管理
2.4.1資質(zhì)單位應當定期對印制業(yè)務(wù)、人員、資產(chǎn)、場(chǎng)所等主要管理活動(dòng)進(jìn)行保密風(fēng)險評估。各業(yè)務(wù)部門(mén)應當按照業(yè)務(wù)流程對保密風(fēng)險進(jìn)行識別、分析和評估，提出具體防控措施。
2.4.2資質(zhì)單位應當將保密標準要求、保密風(fēng)險防控措施融入到管理制度和業(yè)務(wù)工作流程中，并建立相應的監督檢查機制。
2.5涉密人員管理
2.5.1資質(zhì)單位應當對從事涉密業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行審查，將其確定為涉密人員。涉密人員應當通過(guò)保密教育培訓，并簽訂保密承諾書(shū)后方能上崗。
2.5.2涉密人員應當保守國家秘密，嚴格遵守各項保密規章制度，并符合以下基本條件：
（1）遵紀守法，具有良好的品行，無(wú)犯罪記錄；
（2）資質(zhì)單位正式員工，并在其他單位無(wú)兼職；
（3）社會(huì )關(guān)系清楚，本人及其配偶為中國境內公民。
2.5.3涉密人員根據所在崗位涉密情況分為核心、重要、一般三個(gè)等級，實(shí)行分類(lèi)管理。涉密等級發(fā)生變化時(shí)，應當履行審批程序。
2.5.4資質(zhì)單位與涉密人員簽訂的勞動(dòng)合同或補充協(xié)議，應當包括以下內容：
（1）涉密人員的權利與義務(wù)；
（2）涉密人員應當遵守的保密紀律和有關(guān)限制性規定；
（3）因履行保密職責，導致涉密人員利益受到損害，資質(zhì)單位給予補償的規定；
（4）涉密人員因違反保密規定而被無(wú)條件調離涉密崗位或給予辭退等處罰的規定；
（5）因認真履行保密職責，資質(zhì)單位給予涉密人員獎勵的規定；
（6）涉密人員應當遵守的其他有關(guān)事項。
2.5.5資質(zhì)單位應當將涉密人員基本情況和調整變動(dòng)情況向?。ㄗ灾螀^、直轄市）保密行政管理部門(mén)報備。
2.5.6在崗涉密人員每年參加保密教育與保密知識、技能培訓的時(shí)間不少于10個(gè)學(xué)時(shí)。
2.5.7資質(zhì)單位應當對在崗涉密人員進(jìn)行定期考核評價(jià)。
2.5.8資質(zhì)單位應當向涉密人員發(fā)放保密補貼。
2.5.9涉密人員離崗離職須經(jīng)保密審查，簽訂保密承諾書(shū)，并按相關(guān)保密規定實(shí)行脫密期管理。
2.5.10涉密人員因私出國（境）的，應當經(jīng)單位同意，出國（境）前應當經(jīng)過(guò)保密教育。擅自出境或逾期不歸的，單位應當及時(shí)報告保密行政管理部門(mén)。
2.5.11涉密人員泄露國家秘密或嚴重違反保密法規、制度的，應當調離涉密崗位。
2.6涉密載體管理
2.6.1資質(zhì)單位應當嚴格控制涉密載體的接觸、知悉范圍，并按照有關(guān)保密規定妥善保管。
2.6.2承接、制作、交付、傳遞、保存、維修、銷(xiāo)毀涉密載體，應當遵守國家相關(guān)保密規定，履行簽收、登記、審批手續。
2.6.3印制完成尚未交付的涉密載體成品，應當保存在符合安全保密條件的成品庫或其他功能場(chǎng)所。
2.6.4印制任務(wù)完成后，應當將原件、清樣、成品全部交付委托方，相關(guān)電子文檔應當在委托方監督下按照國家保密標準進(jìn)行信息消除。委托方要求印制單位留存電子文檔繼續使用的，應當將信息設備中的電子文檔移存到光盤(pán)中，存放在保險箱（柜）或保密室。雙方須辦理留存保管手續，留存期限不得超過(guò)60日。
2.6.5涉密載體印制過(guò)程中產(chǎn)生的殘次品，應當清點(diǎn)、登記，存放在廢品庫中，在印制任務(wù)完成后，按國家秘密載體銷(xiāo)毀管理規定統一銷(xiāo)毀。
2.6.6委托方要求印制單位代發(fā)印制成品的，應當通過(guò)機要交通、機要通信、機要文件交換站等符合安全保密要求的方式和渠道傳遞。不得通過(guò)普通郵政、快遞或物流公司等無(wú)保密措施的方式和渠道傳遞。
2.7信息系統與信息設備管理
2.7.1涉密信息系統規劃、建設、使用等應當符合國家有關(guān)保密規定。
2.7.2用于涉密載體印制的信息設備應當符合國家保密標準，有密級、編號、責任人標識，并建立管理臺賬。
2.7.3涉密計算機、移動(dòng)存儲介質(zhì)應當按照存儲、處理信息的最高密級進(jìn)行管理與防護。
2.7.4涉密信息設備的使用應當符合相關(guān)保密規定。禁止涉密信息設備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò )；禁止涉密信息設備接入內部非涉密信息系統；禁止使用非涉密信息設備存儲、處理涉密信息；禁止超越計算機、移動(dòng)存儲介質(zhì)的涉密等級存儲、處理涉密信息；禁止在涉密計算機和非涉密計算機之間交叉使用移動(dòng)存儲介質(zhì)；禁止在涉密計算機與非涉密計算機之間共用打印機、掃描儀等信息設備。
2.7.5涉密信息設備應當采取身份鑒別、訪(fǎng)問(wèn)控制、違規外聯(lián)監控、安全審計、移動(dòng)存儲介質(zhì)管控等安全保密措施，并及時(shí)升級病毒和惡意代碼樣本庫，定期進(jìn)行病毒和惡意代碼查殺。
2.7.6涉密信息打印、刻錄等輸出應當相對集中、有效控制，并采取相應審計措施。
2.7.7涉密計算機及辦公自動(dòng)化設備應當拆除具有無(wú)線(xiàn)聯(lián)網(wǎng)功能的硬件模塊，禁止使用具有無(wú)線(xiàn)互聯(lián)功能或配備無(wú)線(xiàn)鍵盤(pán)、無(wú)線(xiàn)鼠標等無(wú)線(xiàn)外圍裝置的信息設備存儲、處理涉密信息。
2.7.8涉密信息設備的維修，應當在本單位內部進(jìn)行，并指定專(zhuān)人全程監督，嚴禁維修人員讀取或復制涉密信息。確需送外維修的，須拆除涉密信息存儲部件。涉密存儲介質(zhì)的數據恢復應當到國家保密行政管理部門(mén)批準的單位進(jìn)行。
2.7.9涉密信息設備改作非涉密信息設備使用或淘汰處理時(shí)，應當將涉密信息存儲部件拆除。淘汰處理的涉密存儲介質(zhì)和涉密信息存儲部件，應當按照國家秘密載體銷(xiāo)毀有關(guān)規定執行。
2.7.10涉密計算機及移動(dòng)存儲介質(zhì)攜帶外出應當履行審批手續，帶出前和帶回后，均應當進(jìn)行保密檢查。
2.8涉密印制場(chǎng)所管理
2.8.1計算機機房、保密室、排版車(chē)間、制版車(chē)間、成品庫等涉密印制場(chǎng)所應當按保密要害部位管理，安裝門(mén)禁、視頻監控、防盜報警等安防系統，實(shí)行封閉式管理。監控機房應當安排人員值守。
2.8.2建立視頻監控的管理檢查機制，安全保衛部門(mén)應當定期對視頻監控信息進(jìn)行回看檢查，保密部門(mén)應當對執行情況進(jìn)行監督。視頻監控信息保存時(shí)間不少于3個(gè)月。
2.8.3門(mén)禁系統、視頻監控系統和防盜報警系統等應當定期檢查維護，確保系統處于有效工作狀態(tài)。
2.8.4涉密印制場(chǎng)所應當明確允許進(jìn)入的人員范圍，其他人員進(jìn)入，應當履行審批、登記手續，并由接待人員全程陪同。
2.8.5未經(jīng)批準，不得將具有錄音、錄像、拍照、存儲、通信功能的設備帶入涉密印制場(chǎng)所。
2.9涉密印制業(yè)務(wù)管理
2.9.1資質(zhì)單位應當按照資質(zhì)等級、類(lèi)別承接涉密印制業(yè)務(wù)。不得將《資質(zhì)證書(shū)》出借或轉讓。不得將承接的涉密印制業(yè)務(wù)分包或轉包給不具備相應資質(zhì)的單位。
2.9.2涉密印制業(yè)務(wù)應當實(shí)行全過(guò)程管理，明確崗位責任，落實(shí)各環(huán)節安全保密措施，確保管理全程可控可查。
2.9.3資質(zhì)單位承接涉密印制業(yè)務(wù)時(shí)，應當查驗、收取委托方的委托印制證明，并進(jìn)行登記。沒(méi)有合法印制證明的，不得承接。
2.9.4嚴格按委托合同控制涉密印制數量，嚴格履行清點(diǎn)、登記手續。
2.9.5委托印制原件、清樣、底片、印版和成品、半成品等，在印制過(guò)程中應當指定專(zhuān)人負責管理，并采取相應的管理措施。
2.9.6涉密印制業(yè)務(wù)應當建立管理臺賬，記載內容包括委托印制證明、合同編號、委托單位、印制現場(chǎng)保密負責人、參與印制人員、主要印制設備、印制時(shí)間、品種、密級、載體形式、數量、產(chǎn)品交付情況等。臺賬保存時(shí)間不少于3年。
2.10保密檢查
2.10.1資質(zhì)單位應當定期對保密管理制度落實(shí)情況、技術(shù)防范措施落實(shí)情況等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現和消除隱患。
2.10.2保密檢查應當有書(shū)面記錄，內容包括：檢查時(shí)間、檢查人、檢查對象、檢查事項、存在問(wèn)題、整改措施及落實(shí)情況等。
2.11保密工作考核與獎懲
2.11.1資質(zhì)單位應當將員工遵守保密制度、履行保密職責的情況納入績(jì)效考核內容，考核結果作為發(fā)放保密補貼和評選先進(jìn)的依據。
2.11.2資質(zhì)單位應當對嚴格執行保密規章的集體和個(gè)人給予表彰獎勵。
2.11.3資質(zhì)單位應當對違反保密法規、制度的有關(guān)責任人給予相應處罰；泄露國家秘密的，應當按照有關(guān)規定作出處理。
2.12保密工作經(jīng)費
2.12.1保密工作經(jīng)費分為保密管理經(jīng)費和保密專(zhuān)項經(jīng)費。保密管理經(jīng)費用于單位保密宣傳教育培訓、發(fā)放保密補貼、獎勵保密先進(jìn)、保密檢查等日常保密管理工作；專(zhuān)項經(jīng)費用于保密設施設備的建設、配備、維護等。
2.12.2甲級資質(zhì)單位保密管理經(jīng)費，年度標準不少于5萬(wàn)元；乙級資質(zhì)單位保密管理經(jīng)費，年度標準不少于3萬(wàn)元。保密管理經(jīng)費應當單獨列入單位年度財務(wù)預算，專(zhuān)款專(zhuān)用，保證開(kāi)支。
2.12.3保密專(zhuān)項經(jīng)費應當按實(shí)際需要予以保障。
2.13保密工作檔案
2.13.1資質(zhì)單位應當建立保密工作檔案，記錄日常保密工作情況。
2.13.2保密工作檔案的內容應當真實(shí)、完整，全面反映保密工作情況，并能夠與相關(guān)工作檔案相互印證。
2.14本保密標準未明確涉密事項的保密管理，須嚴格執行國家有關(guān)保密規定。
二、國家統一考試試卷類(lèi)
1適用范圍
本保密標準適用于國家統一考試（以下簡(jiǎn)稱(chēng)統一考試）試卷印制資質(zhì)申請、審查與資質(zhì)單位日常保密管理。
2保密標準
2.1保密標準實(shí)施原則
2.1.1積極防范，突出重點(diǎn)，嚴格標準，依法管理。
2.1.2業(yè)務(wù)工作誰(shuí)主管，保密工作誰(shuí)負責，保密責任落實(shí)到人。
2.1.3具備健全的管理體系，保密管理與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等相關(guān)管理相融合。
2.1.4開(kāi)展保密風(fēng)險評估與管理。
2.1.5建立保密管理的持續改進(jìn)機制。
2.2保密組織機構及職責
2.2.1保密工作領(lǐng)導小組
2.2.1.1資質(zhì)單位應當成立保密工作領(lǐng)導小組，為本單位保密工作領(lǐng)導機構。
甲級資質(zhì)單位設置專(zhuān)職保密總監，保密總監為單位領(lǐng)導班子成員。
2.2.1.2甲級資質(zhì)單位保密工作領(lǐng)導小組由單位法定代表人或單位主要負責人、保密總監和有關(guān)部門(mén)主要負責人組成。組長(cháng)由法定代表人或主要負責人擔任，副組長(cháng)由保密總監擔任，保密工作領(lǐng)導小組各成員應當有明確的職責分工。
乙級資質(zhì)單位保密工作領(lǐng)導小組由單位法定代表人或單位主要負責人、分管保密工作負責人和有關(guān)部門(mén)主要負責人組成。組長(cháng)由法定代表人或主要負責人擔任，副組長(cháng)由分管保密工作負責人擔任，保密工作領(lǐng)導小組各成員應當有明確的職責分工。
2.2.1.3保密工作領(lǐng)導小組實(shí)行例會(huì )制度。例會(huì )應當組織學(xué)習黨和國家保密工作方針政策及相關(guān)保密法律法規；研究部署、總結本單位的保密工作；解決保密工作中的重要問(wèn)題。例會(huì )每年不少于2次，會(huì )議應當作記錄并形成會(huì )議紀要。
2.2.1.4法定代表人或主要負責人為本單位保密工作第一責任人，對本單位保密工作負全面責任，履行下列職責：
（1）保證國家相關(guān)保密法律法規在本單位貫徹落實(shí)；
（2）監督檢查保密工作責任制的落實(shí)情況，解決保密工作中的重要問(wèn)題；
（3）審核、簽發(fā)單位保密管理制度；
（4）為保密工作提供人力、財力、物力等條件保障。
2.2.1.5保密總監或者分管保密工作負責人對本單位保密工作負具體領(lǐng)導和監督責任，履行下列職責：
（1）組織制定單位保密管理制度、保密工作計劃，審定保密工作總結；
（2）監督保密工作計劃落實(shí)情況，組織保密檢查；
（3）為保密管理辦公室和保密管理人員履行職責提供保障。
2.2.1.6試卷印制業(yè)務(wù)負責人對本部門(mén)的保密管理負直接領(lǐng)導責任，履行下列職責：
（1）組織開(kāi)展保密風(fēng)險評估，修訂生產(chǎn)管理制度，優(yōu)化試卷印制業(yè)務(wù)流程，制定保密工作方案，落實(shí)保密風(fēng)險防控措施；
（2）監督檢查試卷印制業(yè)務(wù)管理和保密制度執行情況，督促所屬人員履行保密職責；
（3）及時(shí)發(fā)現、研究解決保密管理中存在的問(wèn)題。
2.2.2保密管理辦公室
2.2.2.1資質(zhì)單位應當設立保密管理辦公室。保密管理辦公室為資質(zhì)單位的職能部門(mén)，負責人由中層以上管理人員擔任。
甲級資質(zhì)單位保密管理辦公室應當為專(zhuān)門(mén)機構并配備專(zhuān)門(mén)的保密管理人員，乙級資質(zhì)單位可指定有關(guān)機構承擔保密管理辦公室職能。
2.2.2.2保密管理辦公室負責本單位保密工作的日常管理，履行下列職責：
（1）組織落實(shí)保密工作領(lǐng)導小組的工作部署，提出工作建議，擬定工作計劃、總結；
（2）制定、修訂保密制度；
（3）參與單位相關(guān)管理制度的制定、修訂工作；
（4）審查、確定保密要害部門(mén)部位，指導、監督保密設施設備的建設、使用和維護管理；
（5）對涉密人員履行保密職責情況進(jìn)行指導監督；
（6）對本單位各部門(mén)保密管理有關(guān)情況進(jìn)行指導監督；
（7）組織開(kāi)展保密檢查，針對存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并督促落實(shí)；
（8）報告、配合查處泄密事件；
（9）管理保密工作檔案；
（10）承辦保密資質(zhì)申請、延續、事項變更登記等工作；
（11）承辦保密工作領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
2.2.2.3保密管理人員應當具備下列條件：
（1）具備良好的政治素質(zhì)；
（2）熟悉保密法律法規，掌握保密知識技能，具有一定的管理能力；
（3）熟悉本單位業(yè)務(wù)工作和保密工作情況；
（4）通過(guò)保密行政管理部門(mén)組織的培訓和考核。
2.3保密制度
2.3.1資質(zhì)單位應當建立規范、操作性強的保密制度，并根據實(shí)際情況及時(shí)修訂完善。保密制度的具體要求應當體現在單位相關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)工作流程中。
2.3.2保密制度包括以下主要方面：
（1）保密工作機構設置與職責；
（2）保密教育培訓；
（3）涉密人員管理；
（4）涉密載體管理；
（5）涉密載體印制業(yè)務(wù)及過(guò)程管理；
（6）信息系統、信息設備和保密設施設備管理；
（7）涉密載體印制場(chǎng)所等保密要害部位管理；
（8）保密監督檢查；
（9）保密工作考核與獎懲；
（10）泄密事件報告與查處；
（11）資質(zhì)證書(shū)使用與管理。
2.4保密風(fēng)險評估與管理
2.4.1資質(zhì)單位應當定期對印制業(yè)務(wù)、人員、資產(chǎn)、場(chǎng)所等主要管理活動(dòng)進(jìn)行保密風(fēng)險評估。各業(yè)務(wù)部門(mén)應當按照業(yè)務(wù)流程對保密風(fēng)險進(jìn)行識別、分析和評估，提出具體防控措施。
2.4.2資質(zhì)單位應當將保密標準要求、保密風(fēng)險防控措施融入到管理制度和業(yè)務(wù)工作流程中，并建立相應的監督檢查機制。
2.5涉密人員管理
2.5.1資質(zhì)單位應當對從事涉密業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行審查，將其確定為涉密人員。涉密人員應當通過(guò)保密教育培訓，并簽訂保密承諾書(shū)后方能上崗。
2.5.2涉密人員應當保守國家秘密，嚴格遵守各項保密規章制度，并符合以下基本條件：
（1）遵紀守法，具有良好的品行，無(wú)犯罪記錄；
（2）資質(zhì)單位正式員工，并在其他單位無(wú)兼職；
（3）社會(huì )關(guān)系清楚，本人及其配偶為中國境內公民。
2.5.3涉密人員根據所在崗位涉密情況分為核心、重要、一般三個(gè)等級，實(shí)行分類(lèi)管理。涉密等級發(fā)生變化時(shí)，應當履行審批程序。
2.5.4資質(zhì)單位與涉密人員簽訂的勞動(dòng)合同或補充協(xié)議，應當包括以下內容：
（1）涉密人員的權利與義務(wù)；
（2）涉密人員應當遵守的保密紀律和有關(guān)限制性規定；
（3）因履行保密職責，導致涉密人員利益受到損害，資質(zhì)單位給予補償的規定；
（4）涉密人員因違反保密規定而被無(wú)條件調離涉密崗位或給予辭退等處罰的規定；
（5）因認真履行保密職責，資質(zhì)單位給予涉密人員獎勵的規定；
（6）涉密人員應當遵守的其他有關(guān)事項。
2.5.5資質(zhì)單位應當將涉密人員基本情況和調整變動(dòng)情況向?。ㄗ灾螀^、直轄市）保密行政管理部門(mén)報備。
2.5.6在崗涉密人員每年參加保密教育與保密知識、技能培訓的時(shí)間不少于10個(gè)學(xué)時(shí)。
2.5.7資質(zhì)單位應當對在崗涉密人員進(jìn)行定期考核評價(jià)。
2.5.8資質(zhì)單位應當向涉密人員發(fā)放保密補貼。
2.5.9涉密人員因私出國（境）的，應當經(jīng)單位同意，出國（境）前應當經(jīng)過(guò)保密教育。擅自出境或逾期不歸的，單位應當及時(shí)報告保密行政管理部門(mén)。
2.5.10涉密人員泄露國家秘密或嚴重違反保密法規、制度的，應當調離涉密崗位。
2.6試卷印制管理
2.6.1資質(zhì)單位應當按照資質(zhì)等級、類(lèi)別承接相應秘密等級的統一考試試卷印制業(yè)務(wù)。不得將《資質(zhì)證書(shū)》出借或轉讓。不得將承接的涉密印制業(yè)務(wù)分包或轉包給不具備相應資質(zhì)的單位。
2.6.2資質(zhì)單位承接試卷印制業(yè)務(wù)時(shí)，應當查驗、收取委托方的委托印制證明，并進(jìn)行登記。沒(méi)有合法印制證明的，不得承接。
2.6.3試卷印制應當實(shí)行全過(guò)程管理，明確崗位責任，落實(shí)各環(huán)節安全保密措施，確保管理全程可控可查。
2.6.4試卷印制清樣、底片、印版和成品、半成品等在印制過(guò)程中應當指定專(zhuān)人負責管理，并采取相應的管理措施。
2.6.5印制任務(wù)完成后，應當將原件、清樣、成品等交付委托方，相關(guān)電子文檔應當按照國家保密標準進(jìn)行信息消除。
2.6.6試卷印制過(guò)程中產(chǎn)生的殘次品，應當清點(diǎn)、登記，存放在廢品庫中，試卷印制任務(wù)完成后，按國家秘密載體銷(xiāo)毀管理規定統一銷(xiāo)毀。
2.6.7試卷印制應當建立管理臺賬，記載內容包括涉密印制業(yè)務(wù)的委托印制證明、合同編號、委托單位、印制現場(chǎng)保密負責人、參與印制人員、主要印制設備、印制時(shí)間、品種、密級、載體形式、數量、產(chǎn)品交付情況等。臺賬保存時(shí)間不少于3年。
2.7試卷印制場(chǎng)所保密管理
2.7.1試卷印制場(chǎng)所應當符合入闈管理的基本要求。
2.7.2入闈區外圍墻不得低于2.5米，墻外或墻內加裝1.5米以上的防護欄或建筑實(shí)墻，形成2米以上寬度的隔離帶，隔離帶內應當設置安防系統。
2.7.3入闈期間入闈區與外界只能使用一個(gè)出入口。出入口設內外兩道實(shí)門(mén)，兩門(mén)之間區域應滿(mǎn)足人員、物品進(jìn)出安全檢測需求，且安全可控。
2.7.4入闈區分工作區與生活區，兩區在入闈期間應當能進(jìn)行有效隔離。
2.7.5入闈區內計算機機房、排版車(chē)間、制版車(chē)間、印制車(chē)間、試卷分裝間等各工作區域應當設置門(mén)禁、視頻監控、防盜報警等安防系統，監控機房需設置在入闈區內。成品庫、保密室等功能場(chǎng)所應當獨立、封閉管理，保密室內應當配備保險柜，用于保存試卷樣卷、校對稿、試卷印版等涉密載體。
2.7.6入闈工作區外朝向門(mén)窗，應當采用單面透明玻璃，鎖閉并加裝安全防護網(wǎng)。
2.7.7入闈生活區應當建立能滿(mǎn)足入闈人員住宿、就餐、休息、娛樂(lè )等生活必需的場(chǎng)所和設施。
2.7.8入闈區內應當安裝手機信號屏蔽系統，能夠在入闈期間不間斷工作，對入闈區內各類(lèi)手機信號實(shí)施屏蔽。
2.7.9建立視頻監控的管理檢查機制，安全保衛部門(mén)應當定期對視頻監控信息進(jìn)行回看檢查，保密部門(mén)應當對執行情況進(jìn)行監督。視頻監控信息保存時(shí)間不少于3個(gè)月。
2.7.10入闈區門(mén)禁系統、視頻監控系統和防盜報警系統等應當定期檢查維護，確保系統處于有效工作狀態(tài)。
2.8入闈管理
2.8.1資質(zhì)單位應當按照印制試卷密級，制定不同等級的入闈管理方案，實(shí)行分類(lèi)管理。
2.8.2國家統一考試試卷印制入闈管理時(shí)間，自相關(guān)人員入闈起，至考試結束止。入闈管理需形成完整的工作檔案，包含試卷名稱(chēng)、密級、起止時(shí)間、人員、職責分工、出入記錄等信息。
2.8.3每次試卷印制，均應當指定入闈區監管負責人。甲級資質(zhì)單位的入闈區監管負責人，須由有2年（含）以上入闈監管工作經(jīng)歷的管理人員擔任；乙級資質(zhì)單位的可由有1年（含）以上入闈區監管工作經(jīng)歷的管理人員擔任。入闈區內各分區管理的功能場(chǎng)所，均應當指定監管負責人。
2.8.4入闈人員應當經(jīng)過(guò)嚴格審查。入闈人員應當符合下列基本條件：身體健康，近期無(wú)病危直系親屬，無(wú)直系親屬參加相關(guān)考試。
2.8.5入闈前須對入闈人員進(jìn)行安全保密教育，告知入闈保密制度和具體要求，簽訂入闈保密承諾書(shū)，承諾嚴格遵守入闈保密管理制度。
2.8.6入闈人員不得攜帶手機、相機等具有拍照、錄音、錄像以及具有無(wú)線(xiàn)聯(lián)網(wǎng)和無(wú)線(xiàn)通信功能的設備。
2.8.7入闈場(chǎng)所入口處應當配備安全檢查設備，入闈人員攜帶的物品應當逐一進(jìn)行安檢設備檢查與人工檢查，經(jīng)檢查后的物品使用入闈區統一提供的箱、包存放。
2.8.8入闈人員只能在限定的工作、生活區域內活動(dòng)，未經(jīng)批準，不得進(jìn)入其他區域。
2.8.9入闈人員不得會(huì )客、通信，不得私自與場(chǎng)所內的安全保衛人員、服務(wù)人員接觸；因故必須外出的，應當經(jīng)考試機構負責人與入闈監印人員同意，并由2名以上安全保衛人員全程隨行。
2.8.10入闈區設置一部值班錄音電話(huà)，雙人雙鎖監管。入闈人員與外界通話(huà)，須有監印人員與保密管理人員旁站監督。錄音記錄保存時(shí)間不少于3個(gè)月。
2.8.11入闈區內的計算機與信息設備，應當按涉密信息設備管理，安裝保密防護系統，不得連接國際互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò )，不得具有無(wú)線(xiàn)聯(lián)網(wǎng)功能，不得使用無(wú)線(xiàn)外圍設備。
2.8.12應當對入闈區內的互聯(lián)網(wǎng)端口實(shí)施封閉。
2.8.13存儲試卷內容的光盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)等各類(lèi)存儲載體，使用完畢應當保存在保密室保密柜內，實(shí)行雙人管理。
2.8.14入闈前，應當對入闈場(chǎng)所的封閉性及其安全保密防護設備進(jìn)行全面檢查，確保場(chǎng)所符合安全保密要求，防護設備能夠有效可靠運行，檢查結束后，須對入闈場(chǎng)所進(jìn)行封閉。檢查均應當有書(shū)面記錄，歸檔備查。檢查記錄內容包括：檢查時(shí)間、檢查人、檢查事項、發(fā)現的問(wèn)題、所提整改意見(jiàn)及整改結果等。
2.8.15安全保衛人員對入闈區外安全防控區進(jìn)行24小時(shí)巡察，監管人員對入闈區內全天值班值守；安全保衛人員不得進(jìn)入入闈區，不得接觸試卷；不得與印制人員私自接觸。
2.8.16入闈區內物品供應和垃圾處理等交接過(guò)程，須指定兩人同時(shí)旁站監督。
2.8.17發(fā)生泄密或嚴重違反入闈保密管理制度的事件，應當立即采取補救措施，并按規定報告委托單位和保密行政管理部門(mén)。
2.9保密檢查
2.9.1資質(zhì)單位應當定期對保密管理制度落實(shí)情況、技術(shù)防范措施落實(shí)情況等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現和消除隱患。
2.9.2保密檢查應當有書(shū)面記錄，內容包括：檢查時(shí)間、檢查人、檢查對象、檢查事項、存在問(wèn)題、整改措施及落實(shí)情況等。
2.10保密工作考核與獎懲
2.10.1資質(zhì)單位應當將員工遵守保密制度、履行保密職責的情況納入績(jì)效考核內容，考核結果作為發(fā)放保密補貼和評選先進(jìn)的依據。
2.10.2資質(zhì)單位應當對嚴格執行保密規章的集體和個(gè)人給予表彰獎勵。
2.10.3資質(zhì)單位應當對違反保密法規、制度的有關(guān)責任人給予相應處罰；泄露國家秘密的，應當按照有關(guān)規定作出處理。
2.11保密工作經(jīng)費
2.11.1保密工作經(jīng)費分為保密管理經(jīng)費和保密專(zhuān)項經(jīng)費。保密管理經(jīng)費用于單位保密宣傳教育培訓、發(fā)放保密補貼、獎勵保密先進(jìn)、保密檢查等日常保密管理工作；專(zhuān)項經(jīng)費用于保密設施設備的建設、配備、維護等。
2.11.2甲級資質(zhì)單位保密管理經(jīng)費，年度標準不少于5萬(wàn)元；乙級資質(zhì)單位保密管理經(jīng)費，年度標準不少于3萬(wàn)元。保密管理經(jīng)費應當單獨列入單位年度財務(wù)預算，專(zhuān)款專(zhuān)用，保證開(kāi)支。
2.11.3保密專(zhuān)項經(jīng)費應當按實(shí)際需要予以保障。
2.12保密工作檔案
2.12.1資質(zhì)單位應當建立保密工作檔案，記錄日常保密工作情況。
2.12.2保密工作檔案的內容應當真實(shí)、完整，全面反映保密工作情況，并能夠與相關(guān)工作檔案相互印證。
2.13國家統一考試聽(tīng)力試題的錄制、美術(shù)考試素描對象物品的制作等非紙質(zhì)載體試題制作的保密管理，參照本標準執行。
2.14本保密標準未明確涉密事項的保密管理，須嚴格執行國家有關(guān)保密規定。
三、涉密防偽票據證書(shū)類(lèi)
1、適用范圍
本保密標準適用于涉密防偽票據證書(shū)印制資質(zhì)申請、審查與資質(zhì)單位日常保密管理。
2、保密標準
2.1保密標準實(shí)施原則
2.1.1積極防范，突出重點(diǎn)，嚴格標準，依法管理。
2.1.2業(yè)務(wù)工作誰(shuí)主管，保密工作誰(shuí)負責，保密責任落實(shí)到人。
2.1.3具備健全的管理體系，保密管理與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等相關(guān)管理相融合。
2.1.4開(kāi)展保密風(fēng)險評估與管理。
2.1.5建立保密管理的持續改進(jìn)機制。
2.2保密組織機構及職責
2.2.1保密工作領(lǐng)導小組
2.2.1.1資質(zhì)單位應當成立保密工作領(lǐng)導小組，為本單位保密工作領(lǐng)導機構。
甲級資質(zhì)單位設置專(zhuān)職保密總監，保密總監為單位領(lǐng)導班子成員。
2.2.1.2甲級資質(zhì)單位保密工作領(lǐng)導小組由單位法定代表人或單位主要負責人、保密總監和有關(guān)部門(mén)主要負責人組成。組長(cháng)由法定代表人或主要負責人擔任，副組長(cháng)由保密總監擔任，保密工作領(lǐng)導小組各成員應當有明確的職責分工。
乙級資質(zhì)單位保密工作領(lǐng)導小組由單位法定代表人或單位主要負責人、分管保密工作負責人和有關(guān)部門(mén)主要負責人組成。組長(cháng)由法定代表人或主要負責人擔任，副組長(cháng)由分管保密工作負責人擔任，保密工作領(lǐng)導小組各成員應當有明確的職責分工。
2.2.1.3保密工作領(lǐng)導小組實(shí)行例會(huì )制度。例會(huì )應當組織學(xué)習黨和國家保密工作方針政策及相關(guān)保密法律法規；研究部署、總結本單位的保密工作；解決保密工作中的重要問(wèn)題。例會(huì )每年不少于2次，會(huì )議應當作記錄并形成會(huì )議紀要。
2.2.1.4法定代表人或主要負責人為本單位保密工作第一責任人，對本單位保密工作負全面責任，履行下列職責：
（1）保證國家相關(guān)保密法律法規在本單位貫徹落實(shí)；
（2）監督檢查保密工作責任制的落實(shí)情況，解決保密工作中的重要問(wèn)題；
（3）審核、簽發(fā)單位保密管理制度；
（4）為保密工作提供人力、財力、物力等條件保障。
2.2.1.5保密總監或者分管保密工作負責人對本單位保密工作負具體領(lǐng)導和監督責任，履行下列職責：
（1）組織制定單位保密管理制度、保密工作計劃，審定保密工作總結；
（2）監督保密工作計劃落實(shí)情況，組織保密檢查；
（3）為保密管理辦公室和保密管理人員履行職責提供保障。
2.2.1.6涉密印制業(yè)務(wù)負責人對本部門(mén)的保密管理負直接領(lǐng)導責任，履行下列職責：
（1）組織開(kāi)展保密風(fēng)險評估，修訂生產(chǎn)管理制度，優(yōu)化印制業(yè)務(wù)流程，制定保密工作方案，落實(shí)保密風(fēng)險防控措施；
（2）監督檢查涉密印制業(yè)務(wù)管理和保密制度執行情況，督促所屬人員履行保密職責；
（3）及時(shí)發(fā)現、研究解決保密管理中存在的問(wèn)題。
2.2.2保密管理辦公室
2.2.2.1資質(zhì)單位應當設立保密管理辦公室。保密管理辦公室為資質(zhì)單位的職能部門(mén)，負責人由中層以上管理人員擔任。
甲級資質(zhì)單位保密管理辦公室應當為專(zhuān)門(mén)機構并配備專(zhuān)門(mén)的保密管理人員，乙級資質(zhì)單位可指定有關(guān)機構承擔保密管理辦公室職能。
2.2.2.2保密管理辦公室負責本單位保密工作的日常管理，履行下列職責：
（1）組織落實(shí)保密工作領(lǐng)導小組的工作部署，提出工作建議，擬定工作計劃、總結；
（2）制定、修訂保密制度；
（3）參與單位相關(guān)管理制度的制定、修訂工作；
（4）審查、確定保密要害部門(mén)部位，指導、監督保密設施設備的建設、使用和維護管理；
（5）對涉密人員履行保密職責情況進(jìn)行指導監督；
（6）對本單位各部門(mén)保密管理有關(guān)情況進(jìn)行指導監督；
（7）組織開(kāi)展保密檢查，針對存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并督促落實(shí)；
（8）報告、配合查處泄密事件；
（9）管理保密工作檔案；
（10）承辦保密資質(zhì)申請、延續、事項變更登記等工作；
（11）承辦保密工作領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
2.2.2.3保密管理人員應當具備下列條件：
（1）具備良好的政治素質(zhì)；
（2）熟悉保密法律法規，掌握保密知識技能，具有一定的管理能力；
（3）熟悉本單位業(yè)務(wù)工作和保密工作情況；
（4）通過(guò)保密行政管理部門(mén)組織的培訓和考核。
2.3保密制度
2.3.1資質(zhì)單位應當建立規范、操作性強的保密制度，并根據實(shí)際情況及時(shí)修訂完善。保密制度的具體要求應當體現在單位相關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)工作流程中。
2.3.2保密制度包括以下主要方面：
（1）保密工作機構設置與職責；
（2）保密教育培訓；
（3）涉密人員管理；
（4）涉密載體管理；
（5）涉密載體印制業(yè)務(wù)及過(guò)程管理；
（6）信息系統、信息設備和保密設施設備管理；
（7）涉密載體印制場(chǎng)所等保密要害部位管理；
（8）保密監督檢查；
（9）保密工作考核與獎懲；
（10）泄密事件報告與查處；
（11）資質(zhì)證書(shū)使用與管理。
2.4保密風(fēng)險評估與管理
2.4.1資質(zhì)單位應當定期對印制業(yè)務(wù)、人員、資產(chǎn)、場(chǎng)所等主要管理活動(dòng)進(jìn)行保密風(fēng)險評估。各業(yè)務(wù)部門(mén)應當按照業(yè)務(wù)流程對保密風(fēng)險進(jìn)行識別、分析和評估，提出具體防控措施。
2.4.2資質(zhì)單位應當將保密標準要求、保密風(fēng)險防控措施融入到管理制度和業(yè)務(wù)工作流程中，并建立相應的監督檢查機制。
2.5涉密人員管理
2.5.1資質(zhì)單位應當對從事涉密業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行審查，將其確定為涉密人員。涉密人員應當通過(guò)保密教育培訓，并簽訂保密承諾書(shū)后方能上崗。
2.5.2涉密人員應當保守國家秘密，嚴格遵守各項保密規章制度，并符合以下基本條件：
（1）遵紀守法，具有良好的品行，無(wú)犯罪記錄；
（2）資質(zhì)單位正式員工，并在其他單位無(wú)兼職；
（3）社會(huì )關(guān)系清楚，本人及其配偶為中國境內公民。
2.5.3涉密人員根據所在崗位涉密情況分為核心、重要、一般三個(gè)等級，實(shí)行分類(lèi)管理。涉密等級發(fā)生變化時(shí)，應當履行審批程序。
2.5.4資質(zhì)單位與涉密人員簽訂的勞動(dòng)合同或補充協(xié)議，應當包括以下內容：
（1）涉密人員的權利與義務(wù)；
（2）涉密人員應當遵守的保密紀律和有關(guān)限制性規定；
（3）因履行保密職責，導致涉密人員利益受到損害，資質(zhì)單位給予補償的規定；
（4）涉密人員因違反保密規定而被無(wú)條件調離涉密崗位或給予辭退等處罰的規定；
（5）因認真履行保密職責，資質(zhì)單位給予涉密人員獎勵的規定；
（6）涉密人員應當遵守的其他有關(guān)事項。
2.5.5資質(zhì)單位應當將涉密人員基本情況和調整變動(dòng)情況向?。ㄗ灾螀^、直轄市）保密行政管理部門(mén)報備。
2.5.6在崗涉密人員每年參加保密教育與保密知識、技能培訓的時(shí)間不少于10個(gè)學(xué)時(shí)。
2.5.7資質(zhì)單位應當對在崗涉密人員進(jìn)行定期考核評價(jià)。
2.5.8資質(zhì)單位應當向涉密人員發(fā)放保密補貼。
2.5.9涉密人員離崗離職須經(jīng)保密審查，簽訂保密承諾書(shū)，并按相關(guān)保密規定實(shí)行脫密期管理。
2.5.10涉密人員因私出國（境）的，應當經(jīng)單位同意，出國（境）前應當經(jīng)過(guò)保密教育。擅自出境或逾期不歸的，單位應當及時(shí)報告保密行政管理部門(mén)。
2.5.11涉密人員泄露國家秘密或嚴重違反保密法規、制度的，應當調離涉密崗位。
2.6涉密防偽票據證書(shū)印制管理
2.6.1資質(zhì)單位應當按照資質(zhì)等級、類(lèi)別承接涉密防偽票據證書(shū)印制業(yè)務(wù)。不得將《資質(zhì)證書(shū)》出借或轉讓。不得將承接的涉密印制業(yè)務(wù)分包或轉包給不具備相應資質(zhì)的單位。
2.6.2涉密防偽票據證書(shū)印制應當實(shí)行全過(guò)程管理，明確崗位責任，落實(shí)各環(huán)節安全保密措施，確保管理全程可控可查。
2.6.3資質(zhì)單位承接涉密防偽票據證書(shū)印制業(yè)務(wù)時(shí)，應當查驗、收取委托方的委托印制證明，并進(jìn)行登記。沒(méi)有合法印制證明的，不得承接。
2.6.4嚴格控制涉密防偽票據證書(shū)印制數量，嚴格履行清點(diǎn)、登記手續。
2.6.5涉密防偽票據證書(shū)印制應當建立管理臺賬，記載內容包括委托印制證明、合同編號、委托單位、印制現場(chǎng)保密負責人、參與印制人員、主要印制設備、印制時(shí)間、品種、密級、載體形式、數量、產(chǎn)品交付情況等。臺賬保存時(shí)間不少于3年。
2.6.6委托涉密防偽票據證書(shū)印制的清樣、底片、印版和成品、半成品等，在印制過(guò)程中應當指定專(zhuān)人負責管理，并采取相應的管理措施。
2.7涉密防偽技術(shù)、防偽材料管理
2.7.1涉密防偽材料的采購、入庫、保管、領(lǐng)用、清退、銷(xiāo)毀等環(huán)節要建立嚴格的管理制度和工作流程，有關(guān)記錄應當保存3年。
2.7.2涉密防偽材料應當定期盤(pán)點(diǎn)，確保賬物相符。
2.7.3嚴格控制涉密防偽技術(shù)知悉人員范圍，對知悉人員范圍應當有書(shū)面記錄。
2.7.4涉密防偽技術(shù)、防偽方案原則上實(shí)行分塊控制管理。
2.7.5存儲涉密防偽技術(shù)信息的移動(dòng)存儲介質(zhì)應當存放在密碼文件柜中，實(shí)行雙人管理，每次使用均應當作出書(shū)面記錄。
2.7.6處理涉密防偽技術(shù)信息的計算機應當按涉密計算機管理，并嚴格遵守國家有關(guān)涉密計算機使用管理的各項規定。
2.8涉密防偽產(chǎn)品印制場(chǎng)所管理
2.8.1計算機機房、保密室、排版車(chē)間、制版車(chē)間、成品庫等涉密印制場(chǎng)所應當按保密要害部位管理，安裝門(mén)禁、視頻監控、防盜報警等安防系統，實(shí)行封閉式管理。監控機房應當安排人員值守。
2.8.2建立視頻監控的管理檢查機制，安全保衛部門(mén)應當定期對視頻監控信息進(jìn)行回看檢查，保密部門(mén)應當對執行情況進(jìn)行監督。視頻監控信息保存時(shí)間不少于3個(gè)月。
2.8.3門(mén)禁系統、視頻監控系統和防盜報警系統等應當定期檢查維護，確保系統處于有效工作狀態(tài)。
2.8.4涉密印制場(chǎng)所應當明確允許進(jìn)入的人員范圍，其他人員進(jìn)入，應當履行審批、登記手續，并由接待人員全程陪同。
2.8.5未經(jīng)批準，不得將具有錄音、錄像、拍照、存儲、通信功能的設備帶入防偽票據證書(shū)印制場(chǎng)所。
2.9保密檢查
2.9.1資質(zhì)單位應當定期對保密管理制度落實(shí)情況、技術(shù)防范措施落實(shí)情況等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現和消除隱患。
2.9.2保密檢查應當有書(shū)面記錄，內容包括：檢查時(shí)間、檢查人、檢查對象、檢查事項、存在問(wèn)題、整改措施及落實(shí)情況等。
2.10保密工作考核與獎懲
2.10.1資質(zhì)單位應當將員工遵守保密制度、履行保密職責的情況納入績(jì)效考核內容，考核結果作為發(fā)放保密補貼和評選先進(jìn)的依據。
2.10.2資質(zhì)單位應當對嚴格執行保密規章的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。
2.10.3資質(zhì)單位應當對違反保密法規、制度的有關(guān)責任人給予相應處罰；泄露國家秘密的，應當按照有關(guān)規定作出處理。
2.11保密工作經(jīng)費
2.11.1保密工作經(jīng)費分為保密管理經(jīng)費和保密專(zhuān)項經(jīng)費。保密管理經(jīng)費用于單位保密宣傳教育培訓、發(fā)放保密補貼、獎勵保密先進(jìn)、保密檢查等日常保密管理工作；專(zhuān)項經(jīng)費用于保密設施設備的建設、配備、維護等。
2.11.2甲級資質(zhì)單位保密管理經(jīng)費，年度標準不少于5萬(wàn)元；乙級資質(zhì)單位保密管理經(jīng)費，年度標準不少于3萬(wàn)元。保密管理經(jīng)費應當單獨列入單位年度財務(wù)預算，專(zhuān)款專(zhuān)用，保證開(kāi)支。
2.11.3保密專(zhuān)項經(jīng)費應當按實(shí)際需要予以保障。
2.12保密工作檔案
2.12.1資質(zhì)單位應當建立保密工作檔案，記錄日常保密工作情況。
2.12.2保密工作檔案的內容應當真實(shí)、完整，全面反映保密工作情況，并能夠與相關(guān)工作檔案相互印證。
2.13帶有防偽功能的銀行卡、IC卡等信息卡類(lèi)產(chǎn)品，以及涉及工作秘密、商業(yè)秘密的票據證書(shū)制作的保密管理，參照本標準執行。
2.14本保密標準未明確涉密事項的保密管理，須嚴格執行國家有關(guān)保密規定。
四、涉密光電磁介質(zhì)類(lèi)
1適用范圍
本保密標準適用于涉密光電磁介質(zhì)印制資質(zhì)申請、審查與資質(zhì)單位日常保密管理。
2保密標準
2.1保密標準實(shí)施原則
2.1.1積極防范，突出重點(diǎn)，嚴格標準，依法管理。
2.1.2業(yè)務(wù)工作誰(shuí)主管，保密工作誰(shuí)負責，保密責任落實(shí)到人。
2.1.3具備健全的管理體系，保密管理與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等相關(guān)管理相融合。
2.1.4開(kāi)展保密風(fēng)險評估與管理。
2.1.5建立保密管理的持續改進(jìn)機制。
2.2保密組織機構及職責
2.2.1保密工作領(lǐng)導小組
2.2.1.1資質(zhì)單位應當成立保密工作領(lǐng)導小組，為本單位保密工作領(lǐng)導機構。
甲級資質(zhì)單位設置專(zhuān)職保密總監，保密總監為單位領(lǐng)導班子成員。
2.2.1.2甲級資質(zhì)單位保密工作領(lǐng)導小組由單位法定代表人或單位主要負責人、保密總監和有關(guān)部門(mén)主要負責人組成。組長(cháng)由法定代表人或主要負責人擔任，副組長(cháng)由保密總監擔任，保密工作領(lǐng)導小組各成員應當有明確的職責分工。
乙級資質(zhì)單位保密工作領(lǐng)導小組由單位法定代表人或單位主要負責人、分管保密工作負責人和有關(guān)部門(mén)主要負責人組成。組長(cháng)由法定代表人或主要負責人擔任，副組長(cháng)由分管保密工作負責人擔任，保密工作領(lǐng)導小組各成員應當有明確的職責分工。
2.2.1.3保密工作領(lǐng)導小組實(shí)行例會(huì )制度。例會(huì )應當組織學(xué)習黨和國家保密工作方針政策及相關(guān)保密法律法規；研究部署、總結本單位的保密工作；解決保密工作中的重要問(wèn)題。例會(huì )每年不少于2次，會(huì )議應當作記錄并形成會(huì )議紀要。
2.2.1.4法定代表人或主要負責人為本單位保密工作第一責任人，對本單位保密工作負全面責任，履行下列職責：
（1）保證國家相關(guān)保密法律法規在本單位貫徹落實(shí)；
（2）監督檢查保密工作責任制的落實(shí)情況，解決保密工作中的重要問(wèn)題；
（3）審核、簽發(fā)單位保密管理制度；
（4）為保密工作提供人力、財力、物力等條件保障。
2.2.1.5保密總監或者分管保密工作負責人對本單位保密工作負具體領(lǐng)導和監督責任，履行下列職責：
（1）組織制定單位保密管理制度、保密工作計劃，審定保密工作總結；
（2）監督保密工作計劃落實(shí)情況，組織保密檢查；
（3）為保密管理辦公室和保密管理人員履行職責提供保障。
2.2.1.6涉密印制業(yè)務(wù)負責人對本部門(mén)的保密管理負直接領(lǐng)導責任，履行下列職責：
（1）組織開(kāi)展保密風(fēng)險評估，修訂生產(chǎn)管理制度，優(yōu)化印制業(yè)務(wù)流程，制定保密工作方案，落實(shí)保密風(fēng)險防控措施；
（2）監督檢查涉密印制業(yè)務(wù)管理和保密制度執行情況，督促所屬人員履行保密職責；
（3）及時(shí)發(fā)現、研究解決保密管理中存在的問(wèn)題。
2.2.2保密管理辦公室
2.2.2.1資質(zhì)單位應當設立保密管理辦公室。保密管理辦公室為資質(zhì)單位的職能部門(mén)，負責人由中層以上管理人員擔任。
甲級資質(zhì)單位保密管理辦公室應當為專(zhuān)門(mén)機構并配備專(zhuān)門(mén)的保密管理人員，乙級資質(zhì)單位可指定有關(guān)機構承擔保密管理辦公室職能。
2.2.2.2保密管理辦公室負責本單位保密工作的日常管理，履行下列職責：
（1）組織落實(shí)保密工作領(lǐng)導小組的工作部署，提出工作建議，擬定工作計劃、總結；
（2）制定、修訂保密制度；
（3）參與單位相關(guān)管理制度的制定、修訂工作；
（4）審查、確定保密要害部門(mén)部位，指導、監督保密設施設備的建設、使用和維護管理；
（5）對涉密人員履行保密職責情況進(jìn)行指導監督；
（6）對本單位各部門(mén)保密管理有關(guān)情況進(jìn)行指導監督；
（7）組織開(kāi)展保密檢查，針對存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并督促落實(shí)；
（8）報告、配合查處泄密事件；
（9）管理保密工作檔案；
（10）承辦保密資質(zhì)申請、延續、事項變更登記等工作；
（11）承辦保密工作領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
2.2.2.3保密管理人員應當具備下列條件：
（1）具備良好的政治素質(zhì)；
（2）熟悉保密法律法規，掌握保密知識技能，具有一定的管理能力；
（3）熟悉本單位業(yè)務(wù)工作和保密工作情況；
（4）通過(guò)保密行政管理部門(mén)組織的培訓和考核。
2.3保密制度
2.3.1資質(zhì)單位應當建立規范、操作性強的保密制度，并根據實(shí)際情況及時(shí)修訂完善。保密制度的具體要求應當體現在單位相關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)工作流程中。
2.3.2保密制度包括以下主要方面：
（1）保密工作機構設置與職責；
（2）保密教育培訓；
（3）涉密人員管理；
（4）涉密載體管理；
（5）涉密載體印制業(yè)務(wù)及過(guò)程管理；
（6）信息系統、信息設備和保密設施設備管理；
（7）涉密載體印制場(chǎng)所等保密要害部位管理；
（8）保密監督檢查；
（9）保密工作考核與獎懲；
（10）泄密事件報告與查處；
（11）資質(zhì)證書(shū)使用與管理。
2.4保密風(fēng)險評估與管理
2.4.1資質(zhì)單位應當定期對印制業(yè)務(wù)、人員、資產(chǎn)、場(chǎng)所等主要管理活動(dòng)進(jìn)行保密風(fēng)險評估。各業(yè)務(wù)部門(mén)應當按照業(yè)務(wù)流程對保密風(fēng)險進(jìn)行識別、分析和評估，提出具體防控措施。
2.4.2資質(zhì)單位應當將保密標準要求、保密風(fēng)險防控措施融入到管理制度和業(yè)務(wù)工作流程中，并建立相應的監督檢查機制。
2.5涉密人員管理
2.5.1資質(zhì)單位應當對從事涉密業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行審查，將其確定為涉密人員。涉密人員應當通過(guò)保密教育培訓，并簽訂保密承諾書(shū)后方能上崗。
2.5.2涉密人員應當保守國家秘密，嚴格遵守各項保密規章制度，并符合以下基本條件：
（1）遵紀守法，具有良好的品行，無(wú)犯罪記錄；
（2）資質(zhì)單位正式員工，并在其他單位無(wú)兼職；
（3）社會(huì )關(guān)系清楚，本人及其配偶為中國境內公民。
2.5.3涉密人員根據所在崗位涉密情況分為核心、重要、一般三個(gè)等級，實(shí)行分類(lèi)管理。涉密等級發(fā)生變化時(shí)，應當履行審批程序。
2.5.4資質(zhì)單位與涉密人員簽訂的勞動(dòng)合同或補充協(xié)議，應當包括以下內容：
（1）涉密人員的權利與義務(wù)；
（2）涉密人員應當遵守的保密紀律和有關(guān)限制性規定；
（3）因履行保密職責，導致涉密人員利益受到損害，資質(zhì)單位給予補償的規定；
（4）涉密人員因違反保密規定而被無(wú)條件調離涉密崗位或給予辭退等處罰的規定；
（5）因認真履行保密職責，資質(zhì)單位給予涉密人員獎勵的規定；
（6）涉密人員應當遵守的其他有關(guān)事項。
2.5.5資質(zhì)單位應當將涉密人員基本情況和調整變動(dòng)情況向?。ㄗ灾螀^、直轄市）保密行政管理部門(mén)報備。
2.5.6在崗涉密人員每年參加保密教育與保密知識、技能培訓的時(shí)間不少于10個(gè)學(xué)時(shí)。
2.5.7資質(zhì)單位應當對在崗涉密人員進(jìn)行定期考核評價(jià)。
2.5.8資質(zhì)單位應當向涉密人員發(fā)放保密補貼。
2.5.9涉密人員離崗離職須經(jīng)保密審查，簽訂保密承諾書(shū)，并按相關(guān)保密規定實(shí)行脫密期管理。
2.5.10涉密人員因私出國（境）的，應當經(jīng)單位同意，出國（境）前應當經(jīng)過(guò)保密教育。擅自出境或逾期不歸的，單位應當及時(shí)報告保密行政管理部門(mén)。
2.5.11涉密人員泄露國家秘密或嚴重違反保密法規、制度的，應當調離涉密崗位。
2.6涉密載體管理
2.6.1資質(zhì)單位應當嚴格控制涉密載體的接觸、知悉范圍，并按照有關(guān)保密規定妥善保管。
2.6.2承接、制作、交付、傳遞、保存、維修、銷(xiāo)毀涉密載體，應當遵守國家相關(guān)保密規定，履行簽收、登記、審批手續。
2.6.3印制完成尚未交付的涉密載體成品，應當保存在符合安全保密條件的成品庫或其他功能場(chǎng)所。
2.6.4印制任務(wù)完成后，應當將原件、清樣、成品全部交付委托方，相關(guān)電子文檔應當在委托方監督下按照國家保密標準進(jìn)行信息消除。委托方要求印制單位留存電子文檔繼續使用的，應當將信息設備中的電子文檔移存到光盤(pán)中，存放在保險箱（柜）或保密室。雙方須辦理留存保管手續，留存期限不得超過(guò)60日。
2.6.5涉密載體印制過(guò)程中產(chǎn)生的殘次品，應當清點(diǎn)、登記，存放在廢品庫中，在印制任務(wù)完成后，按國家秘密載體銷(xiāo)毀管理規定統一銷(xiāo)毀。
2.6.6委托方要求印制單位代發(fā)印制成品的，應當通過(guò)機要交通、機要通信、機要文件交換站等符合安全保密要求的方式和渠道傳遞。不得通過(guò)普通郵政、快遞或物流公司等無(wú)保密措施的方式和渠道傳遞。
2.7信息系統與信息設備管理
2.7.1涉密信息系統規劃、建設、使用等應當符合國家有關(guān)保密規定。
2.7.2用于涉密載體印制的信息設備應當符合國家保密標準，有密級、編號、責任人標識，并建立管理臺賬。
2.7.3涉密計算機、移動(dòng)存儲介質(zhì)應當按照存儲、處理信息的最高密級進(jìn)行管理與防護。
2.7.4涉密信息設備的使用應當符合相關(guān)保密規定。禁止涉密信息設備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò )；禁止涉密信息設備接入內部非涉密信息系統；禁止使用非涉密信息設備存儲、處理涉密信息；禁止超越計算機、移動(dòng)存儲介質(zhì)的涉密等級存儲、處理涉密信息；禁止在涉密計算機和非涉密計算機之間交叉使用移動(dòng)存儲介質(zhì)；禁止在涉密計算機與非涉密計算機之間共用打印機、掃描儀等信息設備。
2.7.5涉密信息設備應當采取身份鑒別、訪(fǎng)問(wèn)控制、違規外聯(lián)監控、安全審計、移動(dòng)存儲介質(zhì)管控等安全保密措施，并及時(shí)升級病毒和惡意代碼樣本庫，定期進(jìn)行病毒和惡意代碼查殺。
2.7.6涉密信息打印、刻錄等輸出應當相對集中、有效控制，并采取相應審計措施。
2.7.7涉密計算機及辦公自動(dòng)化設備應當拆除具有無(wú)線(xiàn)聯(lián)網(wǎng)功能的硬件模塊，禁止使用具有無(wú)線(xiàn)互聯(lián)功能或配備無(wú)線(xiàn)鍵盤(pán)、無(wú)線(xiàn)鼠標等無(wú)線(xiàn)外圍裝置的信息設備存儲、處理涉密信息。
2.7.8涉密信息設備的維修，應當在本單位內部進(jìn)行，并指定專(zhuān)人全程監督，嚴禁維修人員讀取或復制涉密信息。確需送外維修的，須拆除涉密信息存儲部件。涉密存儲介質(zhì)的數據恢復應當到國家保密行政管理部門(mén)批準的單位進(jìn)行。
2.7.9涉密信息設備改作非涉密信息設備使用或淘汰處理時(shí)，應當將涉密信息存儲部件拆除。淘汰處理的涉密存儲介質(zhì)和涉密信息存儲部件，應當按照國家秘密載體銷(xiāo)毀有關(guān)規定執行。
2.7.10涉密計算機及移動(dòng)存儲介質(zhì)攜帶外出應當履行審批手續，帶出前和帶回后，均應當進(jìn)行保密檢查。
2.8涉密印制場(chǎng)所管理
2.8.1計算機機房、保密室、排版車(chē)間、制版車(chē)間、成品庫等涉密印制場(chǎng)所應當按保密要害部位管理，安裝門(mén)禁、視頻監控、防盜報警等安防系統，實(shí)行封閉式管理。監控機房應當安排人員值守。
2.8.2建立視頻監控的管理檢查機制，安全保衛部門(mén)應當定期對視頻監控信息進(jìn)行回看檢查，保密部門(mén)應當對執行情況進(jìn)行監督。視頻監控信息保存時(shí)間不少于3個(gè)月。
2.8.3門(mén)禁系統、視頻監控系統和防盜報警系統等應當定期檢查維護，確保系統處于有效工作狀態(tài)。
2.8.4涉密印制場(chǎng)所應當明確允許進(jìn)入的人員范圍，其他人員進(jìn)入，應當履行審批、登記手續，并由接待人員全程陪同。
2.8.5未經(jīng)批準，不得將具有錄音、錄像、拍照、存儲、通信功能的設備帶入涉密印制場(chǎng)所。
2.9涉密印制業(yè)務(wù)管理
2.9.1資質(zhì)單位應當按照資質(zhì)等級、類(lèi)別承接涉密光電磁介質(zhì)印制業(yè)務(wù)。不得將《資質(zhì)證書(shū)》出借或轉讓。不得將承接的涉密印制業(yè)務(wù)分包或轉包給不具備相應資質(zhì)的單位。
2.9.2涉密印制業(yè)務(wù)應當實(shí)行全過(guò)程管理，明確崗位責任，落實(shí)各環(huán)節安全保密措施，確保管理全程可控可查。
2.9.3資質(zhì)單位承接涉密印制業(yè)務(wù)時(shí)，應當查驗、收取委托方的委托印制證明，并進(jìn)行登記。沒(méi)有合法印制證明的，不得承接。
2.9.4嚴格按委托合同控制涉密印制數量，嚴格履行清點(diǎn)、登記手續。
2.9.5委托印制原件、清樣、底片、印版和成品、半成品等，在印制過(guò)程中應當指定專(zhuān)人負責管理，并采取相應的管理措施。
2.9.6涉密印制業(yè)務(wù)應當建立管理臺賬，記載內容包括委托印制證明、合同編號、委托單位、印制現場(chǎng)保密負責人、參與印制人員、主要印制設備、印制時(shí)間、品種、密級、載體形式、數量、產(chǎn)品交付情況等。臺賬保存時(shí)間不少于3年。
2.10保密檢查
2.10.1資質(zhì)單位應當定期對保密管理制度落實(shí)情況、技術(shù)防范措施落實(shí)情況等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現和消除隱患。
2.10.2保密檢查應當有書(shū)面記錄，內容包括：檢查時(shí)間、檢查人、檢查對象、檢查事項、存在問(wèn)題、整改措施及落實(shí)情況等。
2.11保密工作考核與獎懲
2.11.1資質(zhì)單位應當將員工遵守保密制度、履行保密職責的情況納入績(jì)效考核內容，考核結果作為發(fā)放保密補貼和評選先進(jìn)的依據。
2.11.2資質(zhì)單位應當對嚴格執行保密規章的集體和個(gè)人給予表彰獎勵。
2.11.3資質(zhì)單位應當對違反保密法規、制度的有關(guān)責任人給予相應處罰；泄露國家秘密的，應當按照有關(guān)規定作出處理。
2.12保密工作經(jīng)費
2.12.1保密工作經(jīng)費分為保密管理經(jīng)費和保密專(zhuān)項經(jīng)費。保密管理經(jīng)費用于單位保密宣傳教育培訓、發(fā)放保密補貼、獎勵保密先進(jìn)、保密檢查等日常保密管理工作；專(zhuān)項經(jīng)費用于保密設施設備的建設、配備、維護等。
2.12.2甲級資質(zhì)單位保密管理經(jīng)費，年度標準不少于5萬(wàn)元；乙級資質(zhì)單位保密管理經(jīng)費，年度標準不少于3萬(wàn)元。保密管理經(jīng)費應當單獨列入單位年度財務(wù)預算，專(zhuān)款專(zhuān)用，保證開(kāi)支。
2.12.3保密專(zhuān)項經(jīng)費應當按實(shí)際需要予以保障。
2.13保密工作檔案
2.13.1資質(zhì)單位應當建立保密工作檔案，記錄日常保密工作情況。
2.13.2保密工作檔案的內容應當真實(shí)、完整，全面反映保密工作情況，并能夠與相關(guān)工作檔案相互印證。
2.14本保密標準未明確涉密事項的保密管理，須嚴格執行國家有關(guān)保密規定。
五、涉密檔案數字化加工類(lèi)
1適用范圍
本保密標準適用于涉密檔案數字化加工資質(zhì)申請、審查與資質(zhì)單位日常保密管理。
2保密標準
2.1保密標準實(shí)施原則
2.1.1積極防范，突出重點(diǎn)，嚴格標準，依法管理。
2.1.2業(yè)務(wù)工作誰(shuí)主管，保密工作誰(shuí)負責，保密責任落實(shí)到人。
2.1.3具備健全的管理體系，保密管理與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等相關(guān)管理相融合。
2.1.4開(kāi)展保密風(fēng)險評估與管理。
2.1.5建立保密管理的持續改進(jìn)機制。
2.2保密組織機構及職責
2.2.1保密工作領(lǐng)導小組
2.2.1.1資質(zhì)單位應當成立保密工作領(lǐng)導小組，為本單位保密工作領(lǐng)導機構。
甲級資質(zhì)單位設置專(zhuān)職保密總監，保密總監為單位領(lǐng)導班子成員。
2.2.1.2甲級資質(zhì)單位保密工作領(lǐng)導小組由單位法定代表人或單位主要負責人、保密總監和有關(guān)部門(mén)主要負責人組成。組長(cháng)由法定代表人或主要負責人擔任，副組長(cháng)由保密總監擔任，保密工作領(lǐng)導小組各成員應當有明確的職責分工。
乙級資質(zhì)單位保密工作領(lǐng)導小組由單位法定代表人或單位主要負責人、分管保密工作負責人和有關(guān)部門(mén)主要負責人組成。組長(cháng)由法定代表人或主要負責人擔任，副組長(cháng)由分管保密工作負責人擔任，保密工作領(lǐng)導小組各成員應當有明確的職責分工。
2.2.1.3保密工作領(lǐng)導小組實(shí)行例會(huì )制度。例會(huì )應當組織學(xué)習黨和國家保密工作方針政策及相關(guān)保密法律法規；研究部署、總結本單位的保密工作；解決保密工作中的重要問(wèn)題。例會(huì )每年不少于2次，會(huì )議應當作記錄并形成會(huì )議紀要。
2.2.1.4法定代表人或主要負責人為本單位保密工作第一責任人，對本單位保密工作負全面責任，履行下列職責：
（1）保證國家相關(guān)保密法律法規在本單位貫徹落實(shí)；
（2）監督檢查保密工作責任制的落實(shí)情況，解決保密工作中的重要問(wèn)題；
（3）審核、簽發(fā)單位保密管理制度；
（4）為保密工作提供人力、財力、物力等條件保障。
2.2.1.5保密總監或者分管保密工作負責人對本單位保密工作負具體領(lǐng)導和監督責任，履行下列職責：
（1）組織制定單位保密管理制度、保密工作計劃，審定保密工作總結；
（2）監督保密工作計劃落實(shí)情況，組織保密檢查；
（3）為保密管理辦公室和保密管理人員履行職責提供保障。
2.2.1.6涉密檔案數字化加工業(yè)務(wù)負責人對本部門(mén)的保密管理負直接領(lǐng)導責任，履行下列職責：
（1）組織開(kāi)展保密風(fēng)險評估，修訂生產(chǎn)管理制度，優(yōu)化檔案數字化加工業(yè)務(wù)流程，制定保密工作方案，落實(shí)保密風(fēng)險防控措施；
（2）監督檢查涉密檔案數字化加工業(yè)務(wù)管理和保密制度執行情況，督促所屬人員履行保密職責；
（3）及時(shí)發(fā)現、研究解決保密管理中存在的問(wèn)題。
2.2.2保密管理辦公室
2.2.2.1資質(zhì)單位應當設立保密管理辦公室。保密管理辦公室為資質(zhì)單位的職能部門(mén)，負責人由中層以上管理人員擔任。
甲級資質(zhì)單位保密管理辦公室應當為專(zhuān)門(mén)機構并配備專(zhuān)門(mén)的保密管理人員，乙級資質(zhì)單位可指定有關(guān)機構承擔保密管理辦公室職能。
2.2.2.2保密管理辦公室負責本單位保密工作的日常管理，履行下列職責：
（1）組織落實(shí)保密工作領(lǐng)導小組的工作部署，提出工作建議，擬定工作計劃、總結；
（2）制定、修訂保密制度；
（3）參與單位相關(guān)管理制度的制定、修訂工作；
（4）審查、確定保密要害部門(mén)部位，指導、監督保密設施設備的建設、使用和維護管理；
（5）對涉密人員履行保密職責情況進(jìn)行指導監督；
（6）對本單位各部門(mén)保密管理有關(guān)情況進(jìn)行指導監督；
（7）組織開(kāi)展保密檢查，針對存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并督促落實(shí)；
（8）報告、配合查處泄密事件；
（9）管理保密工作檔案；
（10）承辦保密資質(zhì)申請、延續、事項變更登記等工作；
（11）承辦保密工作領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
2.2.2.3保密管理人員應當具備下列條件：
（1）具備良好的政治素質(zhì)；
（2）熟悉保密法律法規，掌握保密知識技能，具有一定的管理能力；
（3）熟悉本單位業(yè)務(wù)工作和保密工作情況；
（4）通過(guò)保密行政管理部門(mén)組織的培訓和考核。
2.3保密制度
2.3.1資質(zhì)單位應當建立規范、操作性強的保密制度，并根據實(shí)際情況及時(shí)修訂完善。保密制度的具體要求應當體現在單位相關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)工作流程中。
2.3.2保密制度包括以下主要方面：
（1）保密工作機構設置與職責；
（2）保密教育培訓；
（3）涉密人員管理；
（4）涉密載體管理；
（5）涉密載體印制業(yè)務(wù)及過(guò)程管理；
（6）信息系統、信息設備和保密設施設備管理；
（7）涉密載體印制場(chǎng)所等保密要害部位管理；
（8）保密監督檢查；
（9）保密工作考核與獎懲；
（10）泄密事件報告與查處；
（11）資質(zhì)證書(shū)使用與管理。
2.4保密風(fēng)險評估與管理
2.4.1資質(zhì)單位應當定期對印制業(yè)務(wù)、人員、資產(chǎn)、場(chǎng)所等主要管理活動(dòng)進(jìn)行保密風(fēng)險評估。各業(yè)務(wù)部門(mén)應當按照業(yè)務(wù)流程對保密風(fēng)險進(jìn)行識別、分析和評估，提出具體防控措施。
2.4.2資質(zhì)單位應當將保密標準要求、保密風(fēng)險防控措施融入到管理制度和業(yè)務(wù)工作流程中，并建立相應的監督檢查機制。
2.5涉密人員管理
2.5.1資質(zhì)單位應當對從事涉密業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行審查，將其確定為涉密人員。涉密人員應當通過(guò)保密教育培訓，并簽訂保密承諾書(shū)后方能上崗。
2.5.2涉密人員應當保守國家秘密，嚴格遵守各項保密規章制度，并符合以下基本條件：
（1）遵紀守法，具有良好的品行，無(wú)犯罪記錄；
（2）資質(zhì)單位正式員工，并在其他單位無(wú)兼職；
（3）社會(huì )關(guān)系清楚，本人及其配偶為中國境內公民。
2.5.3涉密人員根據所在崗位涉密情況分為核心、重要、一般三個(gè)等級，實(shí)行分類(lèi)管理。涉密等級發(fā)生變化時(shí)，應當履行審批程序。
2.5.4資質(zhì)單位與涉密人員簽訂的勞動(dòng)合同或補充協(xié)議，應當包括以下內容：
（1）涉密人員的權利與義務(wù)；
（2）涉密人員應當遵守的保密紀律和有關(guān)限制性規定；
（3）因履行保密職責，導致涉密人員利益受到損害，資質(zhì)單位給予補償的規定；
（4）涉密人員因違反保密規定而被無(wú)條件調離涉密崗位或給予辭退等處罰的規定；
（5）因認真履行保密職責，資質(zhì)單位給予涉密人員獎勵的規定；
（6）涉密人員應當遵守的其他有關(guān)事項。
2.5.5資質(zhì)單位應當將涉密人員基本情況和調整變動(dòng)情況向?。ㄗ灾螀^、直轄市）保密行政管理部門(mén)報備。
2.5.6在崗涉密人員每年參加保密教育與保密知識、技能培訓的時(shí)間不少于10個(gè)學(xué)時(shí)。
2.5.7資質(zhì)單位應當對在崗涉密人員進(jìn)行定期考核評價(jià)。
2.5.8資質(zhì)單位應當向涉密人員發(fā)放保密補貼。
2.5.9涉密人員離崗離職須經(jīng)保密審查，簽訂保密承諾書(shū)，并按相關(guān)保密規定實(shí)行脫密期管理。
2.5.10涉密人員因私出國（境）的，應當經(jīng)單位同意，出國（境）前應當經(jīng)過(guò)保密教育。擅自出境或逾期不歸的，單位應當及時(shí)報告保密行政管理部門(mén)。
2.5.11涉密人員泄露國家秘密或嚴重違反保密法規、制度的，應當調離涉密崗位。
2.6涉密載體管理
2.6.1涉密檔案實(shí)體、數字化加工成果、信息存儲設備及其他國家秘密載體的接收、保管、領(lǐng)用、交付、銷(xiāo)毀等流轉環(huán)節實(shí)行交接登記制度，登記內容包括品種、名稱(chēng)、數量、時(shí)間、批準人、經(jīng)辦人情況等，登記歸檔保存3年以上。
2.6.2涉密檔案數字化加工過(guò)程應當嚴格控制檔案實(shí)體及數字化加工成果的接觸范圍，不得擅自復制、留存。
2.6.3涉密檔案實(shí)體、數字化加工成果應當保存在符合安全保密條件的加工場(chǎng)所或其他符合安全保密條件的設施設備中。
2.6.4涉密檔案數字化加工任務(wù)完成后，應當將檔案實(shí)體及全部數字化加工成果、使用過(guò)的存儲介質(zhì)等信息載體移交給委托方，不得擅自留存。資質(zhì)單位所有的加工設備中存儲的加工信息，須在委托方的監督下，采取符合保密規定的方法徹底清除。
2.6.5資質(zhì)單位在自有場(chǎng)所加工的檔案數字化成果，應當以光盤(pán)、硬盤(pán)等實(shí)物形式交付委托方，不得利用互聯(lián)網(wǎng)等公共網(wǎng)絡(luò )傳遞交付。
2.7信息系統與信息設備管理
2.7.1涉密信息系統規劃、建設、使用等應當符合國家有關(guān)保密規定。
2.7.2用于涉密檔案數字化加工的信息設備應當符合國家保密標準，有密級、編號、責任人標識，并建立管理臺賬。
2.7.3涉密計算機、移動(dòng)存儲介質(zhì)應當按照存儲、處理信息的最高密級進(jìn)行管理與防護。
2.7.4涉密信息設備的使用應當符合相關(guān)保密規定。禁止涉密信息設備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò )；禁止涉密信息設備接入內部非涉密信息系統；禁止使用非涉密信息設備存儲、處理涉密信息；禁止超越計算機、移動(dòng)存儲介質(zhì)的涉密等級存儲、處理涉密信息；禁止在涉密計算機和非涉密計算機之間交叉使用移動(dòng)存儲介質(zhì)；禁止在涉密計算機與非涉密計算機之間共用打印機、掃描儀等信息設備。
2.7.5涉密計算機、服務(wù)器等涉密信息設備應當采取身份鑒別、訪(fǎng)問(wèn)控制、違規外聯(lián)監控、安全審計、移動(dòng)存儲介質(zhì)管控等安全保密措施，并及時(shí)升級病毒和惡意代碼樣本庫，定期進(jìn)行病毒和惡意代碼查殺。
2.7.6涉密信息打印、刻錄等輸出應當相對集中、有效控制，并采取相應審計措施。
2.7.7涉密計算機及辦公自動(dòng)化設備應當拆除具有無(wú)線(xiàn)聯(lián)網(wǎng)功能的硬件模塊，禁止使用具有無(wú)線(xiàn)互聯(lián)功能或配備無(wú)線(xiàn)鍵盤(pán)、無(wú)線(xiàn)鼠標等無(wú)線(xiàn)外圍裝置的信息設備存儲、處理涉密信息。
2.7.8涉密信息設備的維修，應當在本單位內部進(jìn)行，并指定專(zhuān)人全程監督，嚴禁維修人員讀取或復制涉密信息。確需送外維修的，須拆除涉密信息存儲部件。涉密存儲介質(zhì)的數據恢復應當到國家保密行政管理部門(mén)批準的單位進(jìn)行。
2.7.9涉密信息設備改作非涉密信息設備使用或淘汰處理時(shí)，應當將涉密信息存儲部件拆除。淘汰處理的涉密存儲介質(zhì)和涉密信息存儲部件，應當按照國家秘密載體銷(xiāo)毀有關(guān)規定執行。
2.7.10涉密計算機及移動(dòng)存儲介質(zhì)攜帶外出應當履行審批手續，帶出前和帶回后，均應當進(jìn)行保密檢查。
2.8涉密檔案數字化加工場(chǎng)所管理
2.8.1涉密檔案數字化加工場(chǎng)所按保密要害部位管理。
2.8.2資質(zhì)單位應當指定專(zhuān)人負責涉密檔案數字化加工場(chǎng)所的安全保密工作，嚴格遵守委托方的安全保密要求。
2.8.3涉密檔案數字化加工場(chǎng)所，應當實(shí)行封閉管理，配備門(mén)衛，安裝門(mén)禁、視頻監控、防盜報警等安防系統。監控機房應當安排專(zhuān)人不間斷值守。
2.8.4涉密檔案數字化加工場(chǎng)所外應當配備專(zhuān)柜，供存放私人物品。
2.8.5數字化加工現場(chǎng)負責人或門(mén)衛應當對每次進(jìn)出加工場(chǎng)所的人員進(jìn)行安全保密檢查。未經(jīng)批準，禁止帶入帶出任何信息設備或其他物品。
2.8.6建立視頻監控的管理檢查機制，安全保衛部門(mén)應當定期對視頻監控信息進(jìn)行回看檢查，保密部門(mén)應當對執行情況進(jìn)行監督。視頻監控信息保存時(shí)間不少于3個(gè)月。
2.8.7門(mén)禁系統、視頻監控系統和防盜報警系統等應當定期檢查維護，確保系統處于有效工作狀態(tài)。
2.8.8資質(zhì)單位在涉密檔案數字化業(yè)務(wù)中應當積極建立與委托方的共同監管機制，接受委托方對保密工作的監督和管理。
2.9涉密檔案數字化加工管理
2.9.1涉密或需要嚴格控制知悉范圍的檔案數字化加工，原則上應當在委托方提供的場(chǎng)所進(jìn)行；其他非涉密檔案數字化加工,可在資質(zhì)單位自有場(chǎng)所進(jìn)行。
2.9.2涉密檔案數字化加工應當實(shí)行全過(guò)程管理，明確崗位責任，落實(shí)各環(huán)節安全保密措施，確保管理全程可控可查。
2.9.3資質(zhì)單位應當將項目所有參與人員的基本信息報委托方備案。
2.9.4資質(zhì)單位應當按照資質(zhì)等級、類(lèi)別承接涉密檔案數字化加工業(yè)務(wù)。不得將《資質(zhì)證書(shū)》出借或轉讓。不得將承接的涉密印制業(yè)務(wù)分包或轉包給不具備相應資質(zhì)的單位。
2.9.5資質(zhì)單位承接涉密印制業(yè)務(wù)時(shí)，應當查驗、收取委托方的委托印制證明，并進(jìn)行登記。沒(méi)有合法印制證明的，不得承接。
2.9.6涉密檔案數字化加工應當建立項目業(yè)務(wù)管理臺賬，記載內容包括委托印制證明、合同編號、委托單位、項目保密負責人、參與人員、主要加工設備、作業(yè)時(shí)間地點(diǎn)、接受加工的檔案類(lèi)別及數量、密級、檔案實(shí)體及數字化加工成果的交付情況等。臺賬保存時(shí)間不少于3年。
2.10保密檢查
2.10.1資質(zhì)單位應當定期對保密管理制度落實(shí)情況、技術(shù)防范措施落實(shí)情況等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現和消除隱患。
2.10.2保密檢查應當有書(shū)面記錄，內容包括：檢查時(shí)間、檢查人、檢查對象、檢查事項、存在問(wèn)題、整改措施及落實(shí)情況等。
2.11保密工作考核與獎懲
2.11.1資質(zhì)單位應當將員工遵守保密制度、履行保密職責的情況納入績(jì)效考核內容，考核結果作為發(fā)放保密補貼和評選先進(jìn)的依據。
2.11.2資質(zhì)單位應當對嚴格執行保密規章的集體和個(gè)人給予表彰獎勵。
2.11.3資質(zhì)單位應當對違反保密法規、制度的有關(guān)責任人給予相應處罰；泄露國家秘密的，應當按照有關(guān)規定作出處理。
2.12保密工作經(jīng)費
2.12.1保密工作經(jīng)費分為保密管理經(jīng)費和保密專(zhuān)項經(jīng)費。保密管理經(jīng)費用于單位保密宣傳教育培訓、發(fā)放保密補貼、獎勵保密先進(jìn)、保密檢查等日常保密管理工作；專(zhuān)項經(jīng)費用于保密設施設備的建設、配備、維護等。
2.12.2甲級資質(zhì)單位保密管理經(jīng)費，年度標準不少于5萬(wàn)元；乙級資質(zhì)單位保密管理經(jīng)費，年度標準不少于3萬(wàn)元。保密管理經(jīng)費應當單獨列入單位年度財務(wù)預算，專(zhuān)款專(zhuān)用，保證開(kāi)支。
2.12.3保密專(zhuān)項經(jīng)費應當按實(shí)際需要予以保障。
2.13保密工作檔案
2.13.1資質(zhì)單位應當建立保密工作檔案，記錄日常保密工作情況。
2.13.2保密工作檔案的內容應當真實(shí)、完整，全面反映保密工作情況，并能夠與相關(guān)工作檔案相互印證。
2.14本保密標準未明確涉密事項的保密管理，須嚴格執行國家有關(guān)保密規定。
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