在我印象中,日本老右翼政客、東京都知事石原慎太郎已經(jīng)好多年沒(méi)去美國了。此次他起身去華盛頓前丟下一句話(huà):“我會(huì )扔幾個(gè)炸彈給大家看看的”。果然,他沒(méi)有食言,16日在美國保守智庫傳統基金會(huì )(Heritage Foundation)演講時(shí),他聲稱(chēng)將以東京都政府的名義購買(mǎi)釣魚(yú)島。
從形式上看,釣魚(yú)群島的實(shí)際控制權在日本手中。只是在幾大島嶼中,除大正島在名義上是屬于日本的“國有土地”外,其他均屬個(gè)人所有的“私有土地”。日本政府為了強化控制權,從2002年起就從居住于日本琦玉縣的“島主”手中租借了這些島嶼,實(shí)行政府統一管理,每年租費為2450萬(wàn)日元(約320萬(wàn)元人民幣)。如果石原慎太郎的島嶼購買(mǎi)計劃成功,所有權將從個(gè)人轉移到日本地方政府。在日本國內輿論看來(lái),這雖然涉及到了外交層面,但從“法律”(日本法律)上講,更多的只是不動(dòng)產(chǎn)在日本國內的所有權轉移。
這位曾將在日華人、韓國人蔑稱(chēng)為“第三國人”的石原慎太郎,對釣魚(yú)島的關(guān)心由來(lái)已久。他早些年曾和朋友拿出自身儲蓄,并進(jìn)行大量募捐,目的就是在釣魚(yú)島上修建小燈塔,此后又推動(dòng)將燈塔標入日本正式的航海圖中。在他最新出的書(shū)中,他寫(xiě)道:“釣魚(yú)島問(wèn)題,今后必將日益白熱化,將成為日美中博弈的關(guān)鍵?!?/font>
媒體爆料稱(chēng),石原慎太郎的購買(mǎi)談判從去年年底就開(kāi)始了,但鮮為人知。此次選擇在美國保守智庫公開(kāi),恐怕也是深思熟慮的結果。他的對華挑釁性發(fā)言,很容易獲得美國保守派人士的支持。他在演講臨結束時(shí)稱(chēng),“日本人守衛自己的國土,有什么好非議的?對于東京購買(mǎi)一事,美國不應反對”,等于是堵住了美國的嘴巴。此外,已經(jīng)80多歲的石原慎太郎最近在忙于組建新黨,但困難重重,他在此時(shí)公開(kāi)發(fā)言,也完全有可能是想借此炒作,搏取選民支持。
面對石原慎太郎的這一舉動(dòng),日本國內輿論幾乎是壓倒性支持。雖然有個(gè)別東京市民表示不理解,但在民族主義情緒的驅動(dòng)下 ,日本最大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站——日文雅虎4月17日夜開(kāi)始的網(wǎng)絡(luò )民調顯示,支持購買(mǎi)釣魚(yú)島的民意一直維持在90%以上。大阪市市長(cháng)橋下徹也盛贊道,“如此壯舉恐怕只有石原知事才能做得到”。釣魚(yú)島所在的石垣市市長(cháng)中山義隆也對購買(mǎi)表示歡迎,沖繩縣知事仲井真弘甚至表態(tài)稱(chēng):“東京都肯買(mǎi)下的話(huà),我們會(huì )安心許多?!?/font>
在如此高民意支持下,石原慎太郎能否購買(mǎi)成功的一大關(guān)鍵便是購買(mǎi)費用。按照日本說(shuō)法,釣魚(yú)島的“開(kāi)拓者”是福岡縣八女市出身的一位實(shí)業(yè)家古賀辰四郎。1895年,他從政府手中獲得了30年租期。1932年,其子古賀善次用1.5萬(wàn)日元(合現值約2500萬(wàn)日元,換算截止到2010年)從政府手中購入除大正島外的各島嶼。1970年后,古賀家把釣魚(yú)島“所有權”以4600萬(wàn)日元的價(jià)格轉讓給了家住埼玉縣的好友。去年,這位家住琦玉縣的“島主”曾向媒體透露說(shuō),已經(jīng)有外國企業(yè)愿意開(kāi)315億日元高價(jià)買(mǎi)島,但遭其拒絕。日媒甚至揣測這家外國企業(yè)的資本背景很可能來(lái)自中國。
315億日元不肯出賣(mài),“島主”顯然是有非經(jīng)濟層面的考量。有學(xué)者稱(chēng),按照正常的市場(chǎng)經(jīng)濟原理推算的話(huà),考慮到釣魚(yú)島附近有豐富的漁業(yè)和礦藏資源,釣魚(yú)島的售價(jià)應該不低于100億日元。石原慎太郎在發(fā)言時(shí)雖未透露價(jià)格,但宣稱(chēng)“不算貴”,因此最終購買(mǎi)費可能會(huì )遠低于此,筆者熟悉的幾位知名媒體人也預測,售價(jià)可能在10億日元左右。按照東京都的相關(guān)規定,東京都政府和土地所有者的交涉達成一致后,將通過(guò)“財產(chǎn)價(jià)格審議會(huì )”對價(jià)格進(jìn)行核實(shí),如果費用超過(guò)2億日元,就需要由東京都議會(huì )裁決。日本外務(wù)省的一位官員向媒體表示:“難以想象東京都議會(huì )會(huì )批準這一方案,這與其都政沒(méi)有多大關(guān)系。這一計劃要獲得都議會(huì )的批準的可能性不大?!睎|京都政府財務(wù)局的一位官員也在接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),“要做成這一樁買(mǎi)賣(mài)很難,東京都政府要在管轄區域外購地的話(huà),首先要有明確的購買(mǎi)理由”。
但筆者認為,東京都議會(huì )不可能不考慮民意支持率極高這一因素。在“價(jià)格優(yōu)惠”的情況下,如果石原慎太郎能切實(shí)地推進(jìn)的話(huà),東京都很有可能會(huì )按其預想的計劃,今年內啟動(dòng)購買(mǎi)手續,等明年3月底日本中央政府和“島主”貸借合同期滿(mǎn)時(shí),將釣魚(yú)島買(mǎi)下。預計這筆費用將由東京通過(guò)補充預算籌集。東京都副知事豬瀨直樹(shù)同時(shí)呼吁,希望日本的有識之士能進(jìn)行募捐。官房長(cháng)官藤村修也表態(tài)稱(chēng),“必要時(shí)會(huì )考慮以中央政府名義購買(mǎi)”。實(shí)際上,日本中央政府一直在考慮將釣魚(yú)島國有化,只是擔心會(huì )引起對華外交困局。
如果這一購買(mǎi)計劃成功,可以預想中日沖突必然會(huì )加劇。事實(shí)上,東京距離釣魚(yú)島2000多公里,釣魚(yú)島一旦成為東京都政府的土地,東京都不僅可以開(kāi)發(fā),還可派駐警察。為了實(shí)現石原慎太郎所謂的“保衛領(lǐng)土”的目的,東京都不但要投入資金購買(mǎi),此后還必須每年支付巨額維持費,這樣的東京都財政開(kāi)支是需要經(jīng)濟回報的,否則東京市民不會(huì )答應,為此釣魚(yú)島的資源開(kāi)發(fā)很可能會(huì )被大幅推進(jìn)。
而民粹色彩濃厚的石原慎太郎曾將遠離東京數千公里、本來(lái)沒(méi)人管的沖繩最南端的一塊礁石,澆灌上水泥,擴建成了一個(gè)有模有樣的小島嶼,命名為“沖之鳥(niǎo)島”(注:中國稱(chēng)“沖之鳥(niǎo)礁”)。這一不起眼的小島礁邊上的水道,恰恰是中國海軍艦隊進(jìn)出太平洋的必經(jīng)之處。有此“前科”的石原慎太郎很可能會(huì )在釣魚(yú)島上如法炮制。針對這些事態(tài),中國務(wù)必需警惕。中日之間的領(lǐng)土糾紛異常復雜,處理起來(lái)敏感且棘手,處理不當會(huì )引起軒然大波,但日本政客為了選舉,必然會(huì )通過(guò)操縱這些“中國牌”來(lái)獲取民意,他們不會(huì )從“大局出發(fā)”,對此,中國必須考慮可以出牌反擊且不被其利用的應對之道。
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