戰爭的抉擇：貝隆主義還是羅斯福新政
國際資本和貿易流在1914年達到了巔峰，金錢(qián)和槍械的突然短缺，對美國這個(gè)擁有大量資本和工廠(chǎng)的國家來(lái)說(shuō)，的確是個(gè)發(fā)財的好機會(huì )。美國懂得構建一套靈巧的賣(mài)方金融制度，借錢(qián)給歐洲人買(mǎi)自家生產(chǎn)的武器裝備，讓他們自相殘殺。一戰末，美國的工業(yè)正式躋身世界第一梯隊，并且從歐洲資本的借款方，搖身一變成為了凈債權國。而漫長(cháng)的戰爭加上俄羅斯投資全部泡湯，歐洲國家尤其是法國開(kāi)始在全球變賣(mài)資產(chǎn)，但美國卻乘機撿了一些便宜。
阿根廷卻沒(méi)辦法靠戰爭發(fā)財。它太依賴(lài)外國貸款，當國際投資下降，尤其是英國變賣(mài)資產(chǎn)套現對它來(lái)說(shuō)是威脅并非機遇。1914年，阿根廷一半的固定資產(chǎn)，包括鐵路、工廠(chǎng)、電報、肉類(lèi)加工廠(chǎng)，都為外國人所擁有。
兩次世界大戰期間，尤其是1929年大蕭條之后的壓力，美國和阿根廷正式分道揚鑣。席卷全球的經(jīng)濟危機來(lái)臨后，紐約這個(gè)全球最大金融中心的股市崩盤(pán)，美國對崩盤(pán)的反應是，意在拯救市場(chǎng)經(jīng)濟，而不是要埋葬它，盡管很多人對自由民主和自由市場(chǎng)經(jīng)濟的價(jià)值產(chǎn)生了根本懷疑。富蘭克林·羅斯福1932年在危機與絕望中當選總統，他推行改革，支持銀行系統，進(jìn)行公眾投資，實(shí)行有限的聯(lián)邦赤字，讓政府開(kāi)支負擔部分疲軟的經(jīng)濟。阿根廷也爆發(fā)了一系列沉重的政治危機。1912年擴大選舉權，1916年新執政黨上臺但并未帶來(lái)新氣象。小麥和牛肉等出口遭遇打擊后，各地農業(yè)和農產(chǎn)品出現過(guò)剩，加上危機期間需求減少，20世紀20年代出口到歐洲大陸的肉類(lèi)較1924年的水平下跌了2/3以上。由于大規模的借貸和債務(wù)違約，嚇跑了外國投資者，傳統的政治家不得不把共和國變回了殖民地，但真正的殖民地享受到的好處它又沾不上邊。
在美國，大蕭條帶來(lái)了羅斯福和一個(gè)更積極主動(dòng)的聯(lián)邦政府。在阿根廷，則帶來(lái)了集權專(zhuān)制。二戰爆發(fā)后，出口需求再度猛跌，阿根廷的自由民主試驗算是走到盡頭。1940年，部長(cháng)費德里克·費內多提出了一套小規模的阿根廷版“新政”，包括為制造商提供貸款，削弱對原材料以及其他基礎產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。但后來(lái)因精英階層出現內訌而計劃夭折。1943年胡安·貝隆這位來(lái)自軍隊的獨裁主義者上臺，發(fā)動(dòng)軍事政變，取代了文人政府。1946年正式當上總統后，他致力于推進(jìn)國家的工業(yè)化，于1947年頒布了旨在發(fā)展國有工業(yè)的第一個(gè)五年計劃。貝隆還采取有利于工人階級的政策，大規模擴大了加入工會(huì )的工人數量，幫助建立了勞工總同盟。他將此稱(chēng)為介于資本主義和社會(huì )主義之間的“第三條道路”，后被人稱(chēng)為“貝隆主義”。他反對美國和英國，沒(méi)收了這兩個(gè)國家在阿根廷的大量資產(chǎn)，在他的允許下，二戰后阿根廷徹底成了納粹戰犯的避難地。
值得注意的是，貝隆主義的想法也曾到訪(fǎng)過(guò)美國，但是沒(méi)人當回事。美國也有軍人出身的政治家，比如道格拉斯·麥克阿瑟，他也曾領(lǐng)悟到了貝隆的獨裁思想，1930年他曾動(dòng)用催淚瓦斯鎮壓了華盛頓游行示威反對削減養老金的退伍軍人，可當杜魯門(mén)解除其指揮官職權后，麥克阿瑟的個(gè)人聲望立刻在公眾壓力下煙消云散。
和在第一次世界大戰中一樣，美國參加第二次世界大戰，在道義上和金融上都打了勝仗。二戰后的整整30年，它都跟全球貨幣體系掛鉤，在布雷頓森林會(huì )議的安排下，美元成了硬通貨。美國經(jīng)濟在正確的航道上安然無(wú)憂(yōu)，依靠貿易、技術(shù)和發(fā)展潮流不斷增長(cháng)，所有西歐國家也在這一潮流中順勢興起。有人認為，1945年后的30年是第二次黃金時(shí)代，較之第一次黃金時(shí)代，世界經(jīng)濟的融合程度稍微遜色，但發(fā)展的好處得到了更廣泛和持續的傳播。
這一期間，阿根廷卻關(guān)起門(mén)來(lái)搞工業(yè)化。大規模的關(guān)稅壁壘圍繞它的新興產(chǎn)業(yè)建立起來(lái)，20世紀60年代初，它的關(guān)稅平均為84%；而在同期的歐洲發(fā)達國家，以及歐洲與澳大利亞、美國與加拿大之間，關(guān)稅均大幅下跌到了個(gè)位數。除了征收進(jìn)口稅，它還征收出口稅：阿根廷的商品僅供阿根廷。這個(gè)19世紀末全世界經(jīng)濟最開(kāi)放的國家，出口銳減到國民收入的2%。
在1944年布雷頓森林體系確立后，美歐開(kāi)始了第一輪削減貿易壁壘的全球對話(huà)，消除大蕭條時(shí)期貿易保護主義的影響。而阿根廷則盲目偏離了軌道，挑釁似地對抗著(zhù)開(kāi)放貿易的原則，在貝隆主義的影響下，1961年，阿根廷無(wú)緣加入富國俱樂(lè )部經(jīng)合組織（OECD）。
回首當初的抉擇，正如一首民謠里唱道：“因為掉了一枚釘，馬掌脫落了；因為馬掌脫落了，戰馬掉了隊；因為戰馬掉了隊，信使沒(méi)傳到信；因為信使沒(méi)傳到信，仗打輸了；因為仗打輸了，王國覆滅了?！卑⒏⒑兔绹牟煌駬?，造就了如今它們在世界經(jīng)濟中的地位。
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