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石家莊新聞網(wǎng)翻馬還是在此關(guān) 中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)/圖
幾次轉戶(hù),盯上巨額契稅款
誠如百姓戲言,“官不在高,有權就能”。這個(gè)“能人”是山東省臨沂市財政局原機關(guān)黨委副書(shū)記楊宗玉(正科級)。他摟進(jìn)的這768.9萬(wàn)元,由于采用的是“秘密轉移的手段”,得逞后又“占有該款長(cháng)達四年半之久”,這期間“既無(wú)歸還公款的實(shí)際行動(dòng),也無(wú)歸還公款的意思表示”,行為“符合貪污罪的犯罪構成要件”。
楊宗玉,1964年10月生于山東省蒼山縣,大學(xué)文化。
1999年底,臨沂市財政局成立農業(yè)稅征收管理辦公室,楊宗玉任辦公室副主任(主持工作)。后來(lái),財政局在市房地產(chǎn)交易中心設立了財政局(土地)契稅征收處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)契稅征收處)?!白鳛檗r業(yè)稅征收管理辦公室的一個(gè)辦稅窗口,具體工作仍然由我負責?!睏詈髞?lái)說(shuō)。
當時(shí)的契稅征收實(shí)行完稅制度。就是說(shuō),只有全部繳完契稅才能開(kāi)具完稅證,開(kāi)具完稅證的稅款才能變成國庫的正式稅金納入國庫。否則,只能存在銀行里暫時(shí)放著(zhù)。這樣,契稅征收處就很有必要在銀行設立一個(gè)暫存賬戶(hù)。因征收處當時(shí)在農業(yè)銀行已開(kāi)了一個(gè)基本契稅專(zhuān)戶(hù),為方便,楊宗玉要求在該行再開(kāi)一個(gè)暫存戶(hù)。
2002年底,集中追繳城區房地產(chǎn)交易契稅暫告一段落。經(jīng)整理,在契稅征收處基本賬戶(hù)上有46筆共計524.39萬(wàn)元屬未交完契稅的款項。為統一管理,楊宗玉安排契稅征收處會(huì )計李想將其劃到暫存戶(hù)上。加上前有的存款,暫存戶(hù)上的存款余額達到765.4萬(wàn)元。集中起來(lái)后,楊宗玉又安排李想于2003年分三次將這筆款轉到了契稅征收處在建行設立的一個(gè)賬戶(hù)上,并將農行的暫存戶(hù)清戶(hù)。此時(shí),連本帶息,款項已升到767.2萬(wàn)元。
2003年7月16日,楊宗玉又安排李想將這筆款轉到了契稅征收處在建行的另一個(gè)賬戶(hù)上。11月25日,在建行又轉了一次。
“后來(lái)我從農稅科調到農業(yè)科,再后來(lái)到機關(guān)黨委,這個(gè)賬我都沒(méi)有交接?!笨吹贸?,楊宗玉早就對這筆款“另有打算”。
再經(jīng)兩次轉,公款變“私”款
這筆巨額契稅暫存款當時(shí)局領(lǐng)導不知道,契稅征收處的其他人也不清楚。如果繳稅戶(hù)不主動(dòng)繳全契稅,這筆錢(qián)放在賬上就極有可能成為呆賬。這點(diǎn),楊宗玉是比較明白的。
當然,只是這么倒了倒,楊宗玉還不認為這筆款就成自己的,充其量只能算是“半公半私”。要變成自己的,還得“加把火候”。
2004年初的一天,楊宗玉對李想說(shuō):“這部分契稅暫存款不要再存在我們賬上了,我看分給羅莊、河東、蘭山三個(gè)區算了,省得我們再操心。如果你忙,就把印章什么的給我,我去處理得了?!?div style="height:15px;">
“因為是領(lǐng)導,當時(shí)就沒(méi)有多想?!崩钕氚负髮k案人說(shuō),“我將個(gè)人及楊宗玉的私章連同契稅征收處的公章一并給了他?!?div style="height:15px;">
楊宗玉拿著(zhù)這些章并沒(méi)有與三區財政部門(mén)聯(lián)系,而是找到了建行的一位主任,他對這位主任說(shuō):“這700多萬(wàn)元契稅款,我們領(lǐng)導要求轉走,你給找個(gè)戶(hù)過(guò)渡一下?!?。轉走后,楊宗玉就把賬戶(hù)銷(xiāo)了。加上利息,款已變成768.9萬(wàn)元。
過(guò)渡了一下后,楊宗玉馬上將這筆款轉到了商業(yè)銀行一個(gè)名為“金貝高科技農業(yè)種植園”的賬戶(hù)上。后來(lái)查明,這個(gè)種植園是楊宗玉用他的一位親戚名義辦理的,財務(wù)章與他親戚的私章都是他私刻的,種植園的經(jīng)辦人是楊宗玉,財務(wù)也由他負責。案后還查明,這個(gè)種植園并未在工商部門(mén)登記。
將錢(qián)“搞”到手后,楊宗玉從其中劃出了600萬(wàn)元找了一家農村合作銀行存上了,戶(hù)名仍然是金貝高科技農業(yè)種植園。存上后,他又感覺(jué)不能全放在一起,又以他人名字辦了三張存折,將其拆成三塊存上了。后來(lái),又感覺(jué)不踏實(shí),將錢(qián)取出來(lái),存在了自己的存折上。后又沒(méi)多久,又轉存了幾次?!爱敃r(shí),具體的存錢(qián)過(guò)程我都記不清了,以銀行賬為準?!卑负?,楊如此對辦案人說(shuō)。
另外的168.9萬(wàn)元,2004年6月底,作為驗資用款,他取出了其中的150萬(wàn)元注冊成立了一家汽車(chē)商貿有限公司。11月,他又拿出其中的50萬(wàn)元在市區某花園買(mǎi)了一套房子。剩下的部分,他又以一位親戚的名義存進(jìn)了一家銀行。
其后,楊宗玉開(kāi)始有節奏地消費。先是取出了20萬(wàn)元交了一次房款,又花25萬(wàn)元買(mǎi)了一輛轎車(chē),接著(zhù)又取出部分款用于公司經(jīng)營(yíng)。
2007年春節前,他將“前半年虧損、半年后逐步贏(yíng)利,但經(jīng)營(yíng)一般”的汽貿公司作價(jià)20萬(wàn)元轉給了他的一位遠房親戚。在他看來(lái),這個(gè)公司已經(jīng)完成了它的“使命”,與之“脫鉤”乃為上策。
隨后的日子,楊宗玉既沒(méi)有發(fā)現令他懷疑的目光,也沒(méi)有聽(tīng)到任何的只言片語(yǔ)。2007年6月,他調到局機關(guān)黨委任副書(shū)記。赴任時(shí),因為“款已轉走,賬戶(hù)已銷(xiāo),局里沒(méi)人知道”,他就沒(méi)有交接?!皳胃睍?shū)記后,空閑時(shí)間多了,我就想著(zhù)找地方租塊地,搞點(diǎn)種植養殖什么的”。后來(lái),他取出了40萬(wàn)元在城東郊租了24畝地……
楊宗玉侵占的這筆巨額稅款,被臨沂市紀委調查核實(shí)。2010年3月25日,臨沂市中級法院公開(kāi)審理了該案,法院經(jīng)審理后認為:被告人楊宗玉一次性侵吞公款達768萬(wàn)余元,情節特別嚴重。鑒于其在案發(fā)后主動(dòng)上繳贓款贓物,可酌情從輕處罰。10月25日,臨沂市中級法院一審以貪污罪判處楊宗玉死刑,緩期二年執行。楊宗玉不服,提出上訴。