| 關(guān)于加強機關(guān)干部能力建設的思考 |
| 關(guān)于加強機關(guān)干部能力建設的思考 黨的十七大報告中指出，黨的執政能力建設關(guān)系黨的建設和中國特色社會(huì )主義事業(yè)的全局，必須把提高領(lǐng)導水平和執政能力作為各級領(lǐng)導班子建設的核心內容抓緊抓好。作為機關(guān)干部，個(gè)人素質(zhì)的高低、能力的強弱對提高黨的執政能力至關(guān)重要。筆者認為，機關(guān)干部在實(shí)際工作中要重點(diǎn)提高以下四種能力： 一、提高學(xué)習能力，不斷用新的思想理論武裝自己 學(xué)習能力是現代社會(huì )人的一項基本能力，也是一名干部的基礎能力。對于機關(guān)干部來(lái)說(shuō)，學(xué)習能力是自身諸種能力中最核心、最本質(zhì)的能力，是直接決定和影響著(zhù)個(gè)人領(lǐng)導水平和執行能力的基礎能力。在中央提出的八項優(yōu)良作風(fēng)中，第一條就是要勤奮好學(xué)，學(xué)以致用。對普通人來(lái)講，學(xué)習能夠豐富知識，創(chuàng )造幸福，改變命運；對機關(guān)干部來(lái)講，學(xué)習就是一種政治責任，是一個(gè)知識、經(jīng)驗、智慧積累的過(guò)程，是提升素質(zhì)、履職盡責的最重要途徑。因此，每一位機關(guān)干部，特別是領(lǐng)導干部都必須按照與時(shí)俱進(jìn)的要求不斷提高自己的學(xué)習能力，以跟上日新月異的新時(shí)代，適應千變萬(wàn)化的新情況，應對錯綜復雜的新局面。 一是要加快知識更新的步伐。學(xué)習型組織理論的創(chuàng )始人彼德·圣吉說(shuō)過(guò)：“未來(lái)在激烈的競爭中的唯一優(yōu)勢是比別人學(xué)得更快一些，一個(gè)國家、一個(gè)社會(huì )、一個(gè)組織是這樣，一個(gè)領(lǐng)導者也是這樣。”當今世界，科技進(jìn)步日新月異，知識創(chuàng )新空前加快，新知識、新技術(shù)層出不窮。在這種形勢下，每個(gè)人都面臨著(zhù)知識更新的問(wèn)題，都有一個(gè)努力掌握新知識的任務(wù)。機關(guān)工作涉及企業(yè)發(fā)展的方方面面，對干部知識更新的要求更廣泛、更迫切。去年，中央下發(fā)了《2006－2010年全國干部教育培訓規劃》，明確了干部教育培訓的指導思想、總體目標、主要任務(wù)、方式方法，從中可以看出中央對干部學(xué)習教育的重視程度。對此，我們應當有一個(gè)清醒的認識，必須明白，一個(gè)人走上干部崗位，并不等于思想理論水平、業(yè)務(wù)能力馬上就提高了，不學(xué)習就很難提高，今天的你還是昨天的你，長(cháng)此以往就必然被不斷前進(jìn)的社會(huì )和環(huán)境所淘汰。古人說(shuō)：士別三日，當刮目相看。我們機關(guān)有些干部卻是士別三年，水平依舊，這怎么能擔負起領(lǐng)導的“參謀部”和“智囊團”作用呢？所以，每名機關(guān)干部必須解決好重視學(xué)習、善于學(xué)習的問(wèn)題，把學(xué)習作為人生的必需、工作的必需來(lái)對待，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，自我加壓，自強不息，抓緊時(shí)間刻苦學(xué)習。 二是要善于思考勤于思考。學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆。學(xué)習和思考是相互關(guān)聯(lián)、密不可分的認知過(guò)程。思考是學(xué)習的繼續和深化。思考的過(guò)程是對照比較、融會(huì )貫通的過(guò)程，也是理論聯(lián)系實(shí)際，把抽象的知識轉化為具體的能夠作用于本職工作實(shí)際和知識的重要環(huán)節。只學(xué)習不思考，認識過(guò)程沒(méi)有完成。只有認真思考，才能把外部知識轉化為內在能力，才能不斷修正、調整、豐富、提高自己。因此，要在勤奮學(xué)習的基礎上，養成勤于思考的習慣，形成善于思考的能力，在提高針對性上下功夫。要聯(lián)系自己的思想實(shí)際，學(xué)以立德，提高理論素養，解除模糊認識，提升思想境界；要聯(lián)系單位實(shí)際和本職工作，學(xué)以致用，用以促學(xué)，學(xué)用相長(cháng)，明確工作思路，創(chuàng )新工作方法，促進(jìn)單位的和諧發(fā)展。 三是要堅持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。理論聯(lián)系實(shí)際，是我們黨一貫倡導的馬克思主義學(xué)風(fēng)，也是學(xué)習能力的關(guān)鍵所在。理論聯(lián)系實(shí)際的能力是最重要的學(xué)習能力。它不僅決定著(zhù)學(xué)習能力的實(shí)用性，而且決定著(zhù)學(xué)習能力的實(shí)踐性。胡錦濤總書(shū)記強調指出：“領(lǐng)導干部加強學(xué)習，一定要緊密聯(lián)系黨和國家事業(yè)的發(fā)展要求來(lái)進(jìn)行，一定要緊密聯(lián)系認識和解決改革和發(fā)展中出現的新問(wèn)題來(lái)進(jìn)行，一定要緊密聯(lián)系自身世界觀(guān)和人生觀(guān)的改造來(lái)進(jìn)行，一定要緊密聯(lián)系更好地為最廣大人民謀利益來(lái)進(jìn)行。這樣才能學(xué)得生動(dòng)、學(xué)得深入、學(xué)得有效。”我們一定要按照這一要求，把學(xué)與用、知與行有機地結合起來(lái)，學(xué)以致用，學(xué)用相長(cháng)。在學(xué)習理論、涉獵知識的全過(guò)程中，要實(shí)實(shí)在在地面對企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際，面對執政能力建設的實(shí)際，把理論放到實(shí)際問(wèn)題中來(lái)思考，把實(shí)際問(wèn)題放到理論高度來(lái)分析，從中提煉出對具體工作具有指導性的認識來(lái)。要把學(xué)習作為自我超越的過(guò)程，通過(guò)學(xué)習，勇于摒棄那些過(guò)時(shí)的、陳舊的、落后的東西，樹(shù)立起與時(shí)代要求相適應的新觀(guān)念，打牢思想政治基礎，筑牢思想道德防線(xiàn)，永葆先進(jìn)性。 二、提高創(chuàng )造性工作的能力，認真解決改革發(fā)展中遇到的新情況新問(wèn)題 我們所從事的建設有中國特色社會(huì )主義事業(yè)，是前所未有的偉大實(shí)踐。這就要求每一個(gè)機關(guān)干部，不僅要不折不扣地執行黨的方針政策，而且要善于把黨的方針政策同本單位本部門(mén)的實(shí)際結合起來(lái)，努力提高創(chuàng )造性工作的能力，把創(chuàng )造作為工作的常態(tài)，在創(chuàng )新中實(shí)現工作的突破。 一是要注重確立創(chuàng )造性思維。提高創(chuàng )造性工作的能力，關(guān)鍵是確立創(chuàng )造性思維。就是在思維方向上既堅持順向思維又堅持逆向思維和側向思維；在思維方法上既堅持抽象思維、形象思維又堅持發(fā)散思維、集合思維，多方位、多角度、多途徑地思考問(wèn)題。要從實(shí)際出發(fā)，調整和變換認識問(wèn)題的視角，并以發(fā)展時(shí)代的價(jià)值觀(guān)為指導形成不拘泥于傳統和陳規陋習又切實(shí)可行的方式、方法。要努力學(xué)習馬克思主義哲學(xué)，學(xué)習一系列應用哲學(xué)和具體工作的方法論，把握“具體問(wèn)題具體分析”這個(gè)馬克思主義的活的靈魂，努力改革思維方式，用新的思維方式不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，實(shí)現新突破。 二是要向群眾學(xué)習，向實(shí)踐學(xué)習。列寧說(shuō)過(guò)：“社會(huì )主義不是按上面的命令創(chuàng )立的。它和官場(chǎng)中的官僚機械主義根本不能相容；生氣勃勃的創(chuàng )造性的社會(huì )主義是由人民群眾自己創(chuàng )造的。”群眾是創(chuàng )造的主體、實(shí)踐是創(chuàng )造的源泉，脫離廣大群眾的創(chuàng )造性實(shí)踐，我們的思維方式和工作方法就不能創(chuàng )新，工作就不可能有大的作為。要在加強學(xué)習的同時(shí)，要有針對性的強化實(shí)踐鍛煉，通過(guò)基層調研、機關(guān)干部“三同”、崗位置換、基層聯(lián)系點(diǎn)等多種渠道和措施，深入基層，深入現場(chǎng)，認真總結職工群眾在生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng )造的新鮮經(jīng)驗，誠懇接受他們的意見(jiàn)建議，虛心學(xué)習他們敬業(yè)愛(ài)崗的進(jìn)取精神、踏踏實(shí)實(shí)的工作態(tài)度、吃苦耐勞的奉獻品質(zhì)。只有這樣長(cháng)期學(xué)習，長(cháng)期積累，才能做到厚積薄發(fā)，不斷提高創(chuàng )造性工作的能力。 三是要有強烈的事業(yè)心和責任感。創(chuàng )造性工作是一個(gè)破舊立新的過(guò)程，勢必與傳統的觀(guān)念相抵牾。面對阻力和風(fēng)險，自覺(jué)地提高創(chuàng )造性工作的能力，并將其付諸實(shí)踐，不僅是一種能力建設，而且是世界觀(guān)建設，是思想境界的升華。每一個(gè)機關(guān)干部都要有一種為開(kāi)創(chuàng )新局面而敢闖、敢試、敢冒風(fēng)險的大無(wú)畏勇氣。這種勇氣從何而來(lái)？來(lái)自強烈的事業(yè)心和責任感，來(lái)自強烈的歷史使命感和時(shí)代緊迫感。鄧小平同志曾反復強調，沒(méi)有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)?？礈柿说?，就大膽地試、大膽地闖。 三、提高抓落實(shí)的能力，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項工作 馬克思在《哥達綱領(lǐng)批判》中講過(guò)：“一步實(shí)際運動(dòng)比一打綱領(lǐng)更重要。”黨的十七大對當前和今后一個(gè)時(shí)期的工作作出了全面部署，現在的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。機關(guān)干部必須從確保黨的路線(xiàn)方針政策全面貫徹執行、確保各項發(fā)展目標順利實(shí)現的戰略高度，切實(shí)提高抓落實(shí)的能力。在抓落實(shí)中下功夫，在抓落實(shí)中做表率，在抓落實(shí)中創(chuàng )實(shí)績(jì)。 一是要形成并保持良好的精神狀態(tài)。抓落實(shí)，是把理論付諸實(shí)踐、思想變?yōu)樾袆?dòng)、決策化為現實(shí)的過(guò)程，也是解決矛盾、克服困難、戰勝風(fēng)險的過(guò)程。沒(méi)有一種蓬勃向上、一往無(wú)前的精神，就會(huì )因害怕困難而怨天尤人，因回避矛盾而敷衍塞責，因畏懼風(fēng)險而裹足不前。所以，抓落實(shí)的能力首先是為職工群眾的利益而忘我的奮斗的優(yōu)秀品質(zhì)和進(jìn)取意志，是一種精神力、意志力。目前，油田各項工作任務(wù)很重，要求很高，難度很大。機關(guān)干部特別是領(lǐng)導干部一定要少想個(gè)人榮辱，敢于冒風(fēng)險，不怕得罪人，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)，撲下身子抓落實(shí)，咬定青山不放松，鍥而不舍，一步一個(gè)腳印地把工作任務(wù)落到實(shí)處。 二是要善于科學(xué)運籌，力求事半功倍。抓落實(shí)的能力首先是一種決斷能力，抓落實(shí)不能光靠勁頭，還要講究方法。一事當前，要先把事情吃透，把握問(wèn)題的要害所在和整體性的內在聯(lián)系，找準黨和國家的方針政策與本單位實(shí)際、與群眾愿望的最佳結合點(diǎn)，制定可操作的措施，創(chuàng )造性地抓好落實(shí)。這既能使問(wèn)題的處理有理有據，做到“頂天”，又能使其合乎群眾利益的實(shí)際，讓群眾滿(mǎn)意，做到“立地”。在運用科學(xué)方法過(guò)程中，既要舉輕若重，又要舉重若輕。群眾利益無(wú)小事，對于涉及群眾利益的每一件事，都要認真對待，嚴肅處理，絲毫不能馬虎。同時(shí)，又要善于抓重點(diǎn)，抓要害，抓根本，抓主要矛盾，抓關(guān)鍵環(huán)節，做到舉重若輕，“四兩撥千斤”，用關(guān)鍵環(huán)節的突破帶動(dòng)全局工作。 三是要強化目標責任制，推動(dòng)機關(guān)層層抓落實(shí)。抓落實(shí)既要靠加強教育，激發(fā)干部的內在動(dòng)力，也要靠明確責任，強化外在的約束力。在提高機關(guān)凝聚力、號召力的同時(shí)，要善于建立抓落實(shí)的領(lǐng)導責任制，善于把工作目標分解落實(shí)到具體的機關(guān)和人頭，誰(shuí)來(lái)統領(lǐng)全局，誰(shuí)來(lái)具體實(shí)施，誰(shuí)來(lái)監督檢查，每個(gè)環(huán)節都要責任明確，真正做到一級抓一級、一層管一層，人人有責任、層層有壓力。要建立和完善抓落實(shí)的督查機制，健全巡視督察制度、信息反饋制度、情況通報制度，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)度和取得的效果，做到每一項工作都有布置、有檢查、有評估、有獎懲，堅決杜絕坐而論道、只說(shuō)不干的現象。 四、提高自律能力，樹(shù)立機關(guān)干部廉潔勤政的良好形象 形象是機關(guān)干部綜合能力的外在表現。職工群眾如何看待機關(guān)干部隊伍，就是通過(guò)一個(gè)個(gè)干部個(gè)體的形象來(lái)判斷的。當前，有少數機關(guān)干部受各種主客觀(guān)因素的影響，境界低下，行為失范，自高自大，脫離群眾，甚至有一些機關(guān)干部，利用手中的那一點(diǎn)點(diǎn)權力對前來(lái)辦事的人員橫加刁難，吃拿卡要，將過(guò)去干群之間親密無(wú)間的“魚(yú)水關(guān)系”，搞成了“油水關(guān)系”甚至“水火關(guān)系”。這些行為敗壞了黨員干部隊伍的形象，必須堅決予以制止。 一是要正確使用手中的權力。每名機關(guān)干部特別是領(lǐng)導干部都要認識到，自己手中的權力是職工群眾賦予的，這個(gè)權力只有為職工群眾謀利益的義務(wù)，絕沒(méi)有為個(gè)人撈好處的權利。要樹(shù)立正確的權力觀(guān)，增強公仆意識，端正對群眾的態(tài)度，增進(jìn)對群眾的感情，滿(mǎn)腔熱情為職工群眾服務(wù)。作為黨員干部，要立志做事，不能立志謀權，要把心思用在工作上，用在為職工謀利益上。還應當清楚，權力是和責任相符的，相生相伴的，有多大的權力，就要擔負多大的責任。光用權力，不負責任，世界上沒(méi)有這樣的好事。權力也是一柄“雙刃劍”，不用來(lái)為職工服務(wù)就可能會(huì )傷到自身，所以，使用手中的權力要有謹小慎微、如履薄冰的態(tài)度，用它來(lái)切切實(shí)實(shí)為職工謀利益。 二是要做到生活正派，情趣健康。胡錦濤總書(shū)記在中央紀委七次全會(huì )上強調指出：各級領(lǐng)導干部“要生活正派、情趣健康，講操守，重品行，注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”，語(yǔ)重心長(cháng)地對領(lǐng)導干部的生活作風(fēng)提出了明確要求。生活正派，情趣健康，對機關(guān)干部來(lái)說(shuō)，決不是小事情，它是檢驗世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)是否正確的重要尺度，是反映干部黨性修養的晴雨表。這些年來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟的一些負面效應對干部隊伍的影響越來(lái)越嚴重，那些紙醉金迷、燈紅酒綠的生活方式對我們干部產(chǎn)生了強烈的沖擊，許多人做了金錢(qián)美色的俘虜。機關(guān)干部不僅要做工作的組織者、帶頭者，還要做良好生活方式的倡導者和先行者。要不斷提升自己的思想境界和文化品味，培養健康向上的生活情趣。每名干部都應當有一兩項益于身心健康的業(yè)余愛(ài)好，象琴棋書(shū)畫(huà)、吹拉彈唱、跑步打球等等，工作之余，潛心從之，不僅能夠陶冶情操，提高修養，還能夠豐富生活，放松身心，為更好地工作積蓄能量。 三是要遵章守紀，接受監督。作為一名機關(guān)干部，手中都有一定的人、財、物管理權，可以說(shuō)處在廉政建設的前沿。嚴格遵守黨的紀律、各項制度規定，既是黨員干部必須履行的義務(wù)，也是廉潔自律的必然要求。機關(guān)干部無(wú)論是在公務(wù)活動(dòng)還是個(gè)人生活中，都應當嚴于律己，切不可存在僥幸心理。如果在“小事”、“小節”上不注意，思想上放松警惕，就可能不自覺(jué)地放縱自己，終將釀成大錯。透視一些干部違法亂紀的教訓，往往都是從自律不嚴開(kāi)始的。因此，作為一名機關(guān)干部，加強廉潔自律是對自身最起碼的要求和行為準則。自身不正，行為不端，職工群眾就會(huì )戳脊梁骨，更談不上帶領(lǐng)職工群眾干好各項事業(yè)。要常懷律己之心，時(shí)刻牢記黨的宗旨，對照黨章黨紀黨規經(jīng)常檢查自己，牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、權利觀(guān)、榮譽(yù)觀(guān)，這樣就能夠做到思想上防蛻變，工作上防失職，經(jīng)濟上防貪占，在職工群眾中真正樹(shù)立起為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象。 |
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