相對于“五一”“十一”長(cháng)假,春節原本并非出游黃金時(shí)段。以往,春節期間爆滿(mǎn)的景區集中在寺廟、城隍廟等傳統的節日游覽地以及海南等一些季節性景區??稍谘蚰甏汗?,隨著(zhù)人們過(guò)年觀(guān)念和方式的轉變,各地熱門(mén)景點(diǎn)普遍出現了爆棚現象。
多地景區爆棚限流
今年1月,國家旅游局下發(fā)《景區最大承載量核定導則》,要求各大景區核算出游客最大承載量,并制定相關(guān)游客流量控制預案。目前,多地已經(jīng)公布了部分A級旅游景區的最大承載量。
根據節前制定的預案,傳統的春節熱門(mén)景點(diǎn)紛紛啟動(dòng)了限流措施,以保障安全和秩序。大年初一,北京雍和宮7.8萬(wàn)人敬香祈福。當日4時(shí)至17時(shí),雍和宮大街北口實(shí)施交通管制;北京地鐵自首班車(chē)起至17時(shí)半,各次列車(chē)在雍和宮站通過(guò)不停車(chē)。
傳統熱門(mén)景點(diǎn)人多應在意料之中,一些想躲清靜的人卻意外湊了個(gè)熱鬧:“以為過(guò)年人少,結果溫泉人山人海,變成了‘下餃子’”“溫泉里面都是人,連吃飯都要排隊叫號”……春節期間,浙江寧海、四川峨眉山等多地溫泉人滿(mǎn)為患,引發(fā)游客吐槽。
多措并舉疏導出行人流
專(zhuān)家指出,節假日集中爆發(fā)的游客需求與有限的熱門(mén)景區承載能力之間的供需不平衡將長(cháng)期存在。要終結景區逢節必“爆”,首先需要旅游管理部門(mén)加強預警體系和門(mén)票預約系統建設,便于游客規劃和及時(shí)調整出行方案。同時(shí),完善協(xié)調機制,落實(shí)應急預案,妥善應對大客流帶來(lái)的一系列問(wèn)題。
南昌大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院副院長(cháng)黃細嘉說(shuō),國家旅游局的《景區最大承載量核定導則》,有助于相關(guān)管理部門(mén)、景區、公眾對于景區承載力認識的深化。景區最大承載量公布之后,要完善大人流的預警、預告和預案機制,通過(guò)建立和完善智慧旅游系統,將景區客流信息借助電視、廣播、官方微博、微信、短信平臺等方式,實(shí)時(shí)傳遞到游客,疏導人流錯峰出行。
華東師范大學(xué)旅游系教授樓嘉軍等專(zhuān)家指出,從長(cháng)期來(lái)看,還應加強頂層設計,落實(shí)保障帶薪休假制度。建議國家借鑒國外經(jīng)驗,就帶薪休假制定相應的配套措施,分地區、分行業(yè)、分步驟地加以推進(jìn)。同時(shí),探討如何更加科學(xué)合理地利用價(jià)格杠桿疏導人流,倡導非節假日出游優(yōu)惠常態(tài)化。
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