在中國社會(huì )轉型的大背景下,傳統的“養兒防老”正在逐步走向解體。這一特點(diǎn),由于城鄉差距和大批青年外出打工,農村老人的養老問(wèn)題更加復雜。誰(shuí)也無(wú)法預知自己老了會(huì )怎樣,很多時(shí)候只能靠運氣。(9月23日《華商報》)
著(zhù)名歌手崔京浩,在其代表作《父親》中這樣唱道,“都說(shuō)養兒能防老,可兒山高水遠他鄉留”。誠如斯言,隨著(zhù)越來(lái)越多的農村青年勞動(dòng)力外出打工,“養兒防老”的傳統觀(guān)念正在被顛覆。在報道中,記者特意選取了三位情況不同的老人。一位招婿養老的老人在分家后又剩老兩口,只能月月盼養老金到賬,6年沒(méi)吃過(guò)肉;一位四兒四女的老人,卻孤身一人盼過(guò)年,感嘆兒女們回家的機會(huì )太少;反倒是一位無(wú)兒無(wú)女的老人,在敬老院安家落戶(hù),不僅衣食無(wú)憂(yōu),節假日還有現金發(fā)。
三位老人的境遇對比,令人唏噓不已。從過(guò)去的“養兒防老”到現在的“養兒未必防老”,一方面折射出社會(huì )進(jìn)步,隨著(zhù)養老制度的建立健全,“鰥寡孤獨者皆有所養”的大同理想正在實(shí)現;同時(shí),也暴露出當下社會(huì )的諸多問(wèn)題,亟待我們反思。
全國老齡辦日前表示,我國城市老年人“空巢家庭”比例已達49.7%,接近一半。農村老年人“空巢家庭”比例達到38.3%,上升速度超過(guò)了城市。農村空巢化背后的主要推手,就是青年勞動(dòng)力外出務(wù)工。這不僅給家庭帶來(lái)了現實(shí)的養老問(wèn)題,也導致了區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的不平衡。一方面,東部大中城市承受了巨大壓力,交通擁堵,治安管理難度加大,農民工普遍面臨就醫難、子女上學(xué)難等問(wèn)題;另一方面,中西部地區人才資源外流,發(fā)展后勁不足,農村“空心化”也對新農村建設造成不利影響。對此,相關(guān)地區應出臺優(yōu)惠政策,積極吸引勞動(dòng)力要素“回流”,讓他們在家門(mén)口就業(yè),“父母在,不遠游”。這既有利于強化家庭照料功能,更有助于區域、城鄉經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。
除了養兒會(huì )不會(huì )“山高水遠他鄉留”,老人們感嘆“養老只能靠運氣”,也是對自身健康情況、家庭情況等一系列未知因素的不確定。今年我國將實(shí)現城鄉居民社會(huì )養老保險制度全覆蓋,但在專(zhuān)家看來(lái),現在的養老金更像是“稀飯錢(qián)”,理論上能維持老年人的基本生活,不能夠提供高質(zhì)量的生活保障?,F實(shí)中,老年人普遍年老體弱,一旦遇到大病重病,就會(huì )陷入窘境,在一些經(jīng)濟困難的家庭,老人的養老金甚至還要倒貼子女。實(shí)現養老全覆蓋只是第一步,接下來(lái)政府應加大財政投入力度,逐步增加基礎養老金,提高養老保障水平。同時(shí),探索養老服務(wù)補貼制度,鼓勵有條件的地方建立困難老人、高齡老人津貼制度,為他們入住養老機構或者接受社區、居家養老服務(wù)提供支持。
此外,“養老只能靠運氣”也流露出對于養老福利的艷羨。過(guò)去傳統的農村敬老院,主要針對五保戶(hù),如今隨著(zhù)家庭式養老受到?jīng)_擊,需要政府更多地承擔社會(huì )養老服務(wù),不斷完善社會(huì )基本養老體系,讓更多的老年人享受到國家給予的福利。一方面,國家可以制定房產(chǎn)購買(mǎi)優(yōu)惠政策,讓子女有能力把老人接到城里同住;探索采用帶薪休假等方式,為子女?;丶铱纯磩?chuàng )造條件。另一方面,各地應依托各鄉鎮敬老院等機構,在保障服務(wù)五保老人、“三無(wú)”老人的基礎上,面向全體農村老年人開(kāi)展延伸性服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等,同時(shí)鼓勵民間養老機構發(fā)展,探索供養型、養護型、醫護型等多樣化養老服務(wù)呵護“銀發(fā)族”。
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