“2020年12月18日上午，黃浦區160街坊保護性綜合改造項目B樓平移儀式在項目現場(chǎng)舉行。隨著(zhù)推桿開(kāi)啟，B樓緩緩移動(dòng)，開(kāi)始了第一階段平移之旅?！毙侣剤蟮勒f(shuō)。黃浦區160街坊即“江西中路-福州路-河南中路-漢口路”圍合，內有原上海公共租界工部局行政大樓（A樓）和原工部局衛生處小樓（B樓）兩幢老建筑?！癇樓”靠漢口路一側，門(mén)牌為河南中路280號，4層砌體結構，建筑面積約2100平方米，體量不大，外墻清水紅磚，俗稱(chēng)“小紅樓”——這是一幢見(jiàn)證上海公共衛生管理體系建立，見(jiàn)證上海市民衛生健康習慣養成的歷史建筑，在上海城市公共衛生事業(yè)發(fā)展史上有著(zhù)重要影響和地標意義。1947年《老上海百業(yè)指南》上的小紅樓位置
工部局行政大樓確定的街區圍合設計方案，保留街區內小紅樓，拆除河南路巡捕房和救火站在中國，“衛生”一詞自古便有，但主要指的是“養生”，與我們現在所理解的健康、清潔、防治疾病等含義相差甚遠。1843年前的上?？h城內建有“縣醫學(xué)”，由一名中醫兼任“醫學(xué)訓科”，算不上專(zhuān)門(mén)的公共衛生管理機構。公共衛生，是伴隨近代科學(xué)技術(shù)發(fā)展而逐漸興起和形成的一門(mén)新學(xué)科。它以環(huán)境衛生學(xué)、流行病學(xué)、衛生防疫學(xué)為基礎，為防止各種傳染病襲擊，構建符合人類(lèi)居住的生活環(huán)境，提供理論和實(shí)踐指導。1843年后，不少外僑醫師來(lái)滬辦醫。從時(shí)間上說(shuō)，上海租界的公共衛生管理，在1854年工部局成立之后逐漸起步。工部局是一個(gè)具有政府職能的機構，負責公共租界的行政事務(wù)，包括公共衛生事務(wù)，下設多個(gè)執行具體任務(wù)的“股”“處”等工作部門(mén)。衛生處就是工部局的幾大主要部門(mén)之一。上海租界公共衛生管理是從抓環(huán)境衛生開(kāi)始的。工部局警務(wù)委員會(huì )負責街道環(huán)境整潔，巡捕不僅要管社會(huì )治安，還要兼管道路清潔，以后拓展到路燈管理、碼頭和民宅的垃圾清運等。1861年9月，工部局設立了第一個(gè)專(zhuān)職衛生管理人員，英軍退伍炮兵軍士詹姆斯·卡萊爾擔任公共租界衛生稽查員，對有把垃圾傾倒在宅前街道習慣的居民（主要是華人）進(jìn)行處罰。1868年工部局任命了第一位肉類(lèi)稽查員，對市場(chǎng)進(jìn)行食品衛生檢查，一旦發(fā)現病獸肉、死獸肉，立即報告巡捕房總巡，予以沒(méi)收銷(xiāo)毀以至處罰。以后稽查內容擴展到公共菜場(chǎng)、牛奶棚、食品飲料的衛生管理。這一時(shí)期的租界公共衛生事務(wù)，決策權在警備委員會(huì )，巡捕房執行落實(shí)。租界居民有相關(guān)訴求，就向巡捕房尋求處理。1870年，工部局將公共衛生方面的年度經(jīng)費預算提高到1.5萬(wàn)銀兩，并任命租界內開(kāi)業(yè)醫生、醫學(xué)博士愛(ài)德華·亨德森（E．Henderson）兼職“工部局外科醫生及醫官”，年薪500元。亨德森兼職衛生官達27年之久（期間于1896年由泰勒·格蘭特醫生接任一年），1897年離任時(shí)，在租界公共衛生管理方面做出不小努力。但囿于人員設置簡(jiǎn)單、經(jīng)費相對不足、分工不甚明確等困境，上海公共衛生管理尚處于雛形階段。1898年初，工部局正式設立專(zhuān)職部門(mén)“衛生處”。此前，工部局負責環(huán)境清潔和傳染病預防職能的機構，先后有糞穢股、清潔部、醫務(wù)股、公共衛生股等，但衛生官均為兼職，管理權限分屬于警務(wù)、工務(wù)、醫務(wù)等多個(gè)部門(mén)，缺乏統籌和系統性。而專(zhuān)門(mén)設置衛生處，是上海公共衛生史重要轉折點(diǎn)，標志著(zhù)上海獨立的衛生行政管理機構自此開(kāi)端。此后，租界公共衛生管理全面鋪開(kāi)：一系列衛生制度與規范制訂出臺，公廁、垃圾箱等各項公共衛生設施大批建造，衛生防疫、食品衛生、環(huán)境衛生、衛生統計等方面逐步實(shí)現常規化、制度化、體系化管理。而上海市民也在公共衛生管理制度、技術(shù)和方式的正向示范和反向刺激下，逐漸接受了現代公共衛生理念，養成個(gè)人健康衛生習慣，文明程度明顯提高。1898年3月，來(lái)自英國的公共衛生專(zhuān)家阿瑟·斯坦利（A Stanley）醫師到任衛生處首任處長(cháng)。斯坦利是英國皇家學(xué)院、皇家公共衛生研究所、防疫研究所等組織的會(huì )員。與亨德森博士一樣，他的醫學(xué)知識，進(jìn)一步推進(jìn)了租界公共衛生的有效管理。1918年初夏，西班牙大流感傳染到上海，并于同年10月和次年3月再度侵襲，造成相當數量的市民感染。有人推測，流感可能是從四川路上的美國學(xué)校開(kāi)始傳播的。當時(shí)上海的各種英文報紙如《大陸報》《北華捷報》等紛紛發(fā)文，提醒市民做好個(gè)人防護。斯坦利處長(cháng)撰文認為，佩戴口罩是最為簡(jiǎn)單有效的預防感染的辦法。他督促市民外出務(wù)必戴上口罩，并避免前往人群聚集的地方。他還向市民們推薦了兩種口罩：一種是較為輕便的“舊金山口罩”，四層紗布，6×3英寸大小，用帶子系于耳朵上；另一種是在“東北鼠疫”中立下大功的中國醫生伍連德發(fā)明的“伍氏口罩”。斯坦利處長(cháng)任期至1921年卸任。其在任期間，正是近代生物學(xué)和細菌學(xué)大發(fā)展時(shí)期，“病菌致病論”逐漸取代了“瘴氣致病論”。公共衛生管理的關(guān)注點(diǎn)，從消除“穢物”、改善外在環(huán)境，變?yōu)閷ふ液蛯共【?。這一時(shí)期，上海租界除原有的公共衛生管理舉措大多得以延續外，針對致病病菌的管理措施，更多出臺并執行，現代公共衛生管理體系更趨完善。然而，處于衛生處長(cháng)職位上的斯坦利醫生，在實(shí)施公共衛生管理過(guò)程中，時(shí)常受制于法律權限的缺乏，經(jīng)常面對公共管理與私人利益之間的博弈、因華洋衛生觀(guān)念不同而引發(fā)的華洋沖突。原因在于兩方面：一方面，租界的公共衛生服務(wù)，主要上是保護租界僑民的生命健康及商業(yè)利益；另一方面，華人對西方醫學(xué)技術(shù)尤其是防疫措施也抱有歧視和不信。但畢竟也是在斯坦利處長(cháng)在任的23年間，1900年和1904年分別開(kāi)設了華人隔離醫院和外僑隔離醫院，對猩紅熱、白喉、鼠疫、霍亂等急性傳染病患者進(jìn)行隔離治療，同時(shí)還建立了癆病施診所、癆病療養院，治療肺結核病人。1904年，衛生處接管外僑公墓和火葬場(chǎng)，完整保存下1865年以來(lái)的外僑死亡登記冊。1905年設置衛生稽查員11名，檢查屠宰場(chǎng)、菜場(chǎng)、公墓及租界環(huán)境衛生狀況。1912年，工部局衛生處設立16個(gè)衛生分處（后增至17個(gè)），由衛生稽查員負責，檢查、監督轄區內衛生狀況，宣傳公共衛生知識。1912年至1921年是上海疫情史上值得注意的時(shí)期。公共租界由于采取及時(shí)的防御措施，堅持長(cháng)期檢查，租界區內幾乎未再發(fā)現有傳染病的老鼠，消滅了淋巴腺鼠疫。上海扶輪社主席霍蓋特（H.Hogete）1925年評價(jià)說(shuō)：“在我看來(lái)，上海工部局衛生處是遠東最好的衛生處之一，在中國自然是最好的。在過(guò)去的10年中，我去過(guò)中國18個(gè)省中的16個(gè)，也訪(fǎng)問(wèn)過(guò)遠至孟買(mǎi)的亞洲每一個(gè)大的港口。當我回到上海的公共租界時(shí)，我經(jīng)常有一種安慰、愉快的自豪的感覺(jué)?！?從總體上評價(jià)，斯坦利處長(cháng)任期內推出的一系列創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)舉措，為發(fā)展上海租界公共衛生事業(yè)做出了重要貢獻。工部局衛生處組織開(kāi)展市民衛生知識宣傳活動(dòng)關(guān)于小紅樓，目前還有兩個(gè)待解之謎：一是誰(shuí)設計的，二是何時(shí)建成的？據了解，項目公司也尚未掌握準確的史料記錄，只籠統說(shuō)是“建于19世紀末至20世紀初”。為解此謎，我借助一些史料及志書(shū)，做了一次推理之旅。首先，從老上海地圖上尋找小紅樓。小紅樓俯視平面呈“凹”字形。在1866年《上海英租界圖》上，該街坊內建筑多且密，但同一位置呈現的，并非“凹”字形建筑。此后出版的地圖，該街坊只標明“工部局”“巡捕房”字樣，未畫(huà)出建筑平面輪廓。包括1898年《新繪上海城廂租界全圖》，標注為“英巡捕房”和“申報館”，并無(wú)“衛生處”。直到1910年《上海市街圖》，才在同一位置出現“凹”字形建筑平面圖。據此，首先將衛生處小紅樓的建造時(shí)間，框定在1898年之后至1910年內。其次，從小紅樓的建筑風(fēng)格上推斷。小紅樓清水紅磚墻、紅瓦頂，連續券窗，二三四層朝南主立面有外廊，具有顯著(zhù)的英國安妮女王時(shí)期復興風(fēng)格特征。這種風(fēng)格的建筑，在外灘地區留存較多，特舉5例：圓明園路97號安培洋行、滇池路100號仁記洋行和110號業(yè)廣地產(chǎn)、漢口路50號大清銀行、四川中路126弄滬寧鐵路局……仔細研究上述5例建筑，發(fā)現兩個(gè)共同點(diǎn)：一是均建成于1908年，二是均由通和洋行設計。工部局衛生處辦公樓與通和洋行設計的上述5幢辦公樓，建筑風(fēng)格如此一致，是當時(shí)的流行風(fēng)尚？還是存在某種隱秘關(guān)系呢？進(jìn)一步研究后，我發(fā)現它們之間確實(shí)存在著(zhù)一條人脈連線(xiàn)。英商通和洋行，由建筑師布蘭納·阿特金森（Brenan Atkinson）獨資創(chuàng )辦。阿特金森從18歲起就在上海最早成立的建筑師事務(wù)所有恒洋行就職。在1884年至1894年的10年中，與有恒洋行主持人金斯密爾合作設計了張園安愷第大樓，1894年辭職獨自創(chuàng )辦了通和洋行。1898年，也就是工部局衛生處成立的那一年，工部局工務(wù)處建筑師達拉斯（Arther Dallas）被阿特金森拉入伙。達拉斯1860年出生，15歲即在工部局測量員辦公室工作。1889年，測量員克拉克辭職回英國養病。董事會(huì )內部對接替人選有三種意見(jiàn)：一是從本部門(mén)內提升，達拉斯已在此工作了14年，是合適人選；二是發(fā)招聘廣告，從中國、日本和英殖民地的申請者中挑選；三是面向全球招聘。董事會(huì )討論后認為：“對工部局最實(shí)用的人應來(lái)自英國。他因非常精通作為一名工部局測量員所需要的工程、測量等部門(mén)的業(yè)務(wù)。至于可能缺乏有關(guān)中國人的知識以及和中國人打交道的經(jīng)驗等方面的缺點(diǎn)，只要是具有一般聰明才智的人，將是很快就可以克服的?！弊罱K，來(lái)自英國的梅恩獲得測量員職位。為安撫達拉斯，董事會(huì )對梅恩到任前的辦公室工作作出如下安排：達拉斯以代理測量員的身份履職，每月薪酬為自己的一半加克拉克的一半；梅恩到任后，達拉斯的年薪增加為2000銀兩，然后每年增加100兩，到2200銀兩封頂。達拉斯沒(méi)有接受這樣的安撫，而是跳槽加入了通和洋行，與阿特金森組成新的通和洋行，使通和洋行業(yè)務(wù)迅速擴大。陳從周、章明主編的《上海近代建筑史稿》介紹，通和洋行“是當時(shí)上海影響最大的建筑設計機構，幾乎包攬了早期英法租界當局和清政府的大部分公共建筑的設計?！O計工程，基本上沿襲西方古典建筑的細部，用了煩瑣的裝飾，逾到后期逾趨向于豪華?！边_拉斯是上海工程師與建筑師學(xué)會(huì )會(huì )員、英國皇家藝術(shù)學(xué)會(huì )會(huì )員，擔任過(guò)中國建筑師學(xué)會(huì )副理事長(cháng)。而阿特金森于1907年41歲英年早逝，未能見(jiàn)到上述安妮公主時(shí)期風(fēng)格的辦公建筑落成。因此，工部局衛生處辦公樓的設計及建造，不能排除達拉斯的人脈因素和通和洋行的影子。然后，從小紅樓使用的清水紅磚推斷。據《上海建筑材料工業(yè)志》載：“1843年后，上海黃浦江濱和附近地區開(kāi)始建造大廈，修筑馬路，中國傳統的青色土磚小瓦已不適應這些近代建筑的需要，各磚瓦企業(yè)相繼仿制西式機制的紅磚和連環(huán)式平瓦。19世紀末和20世紀初，上海先后開(kāi)設浦東機制磚瓦廠(chǎng)和瑞和磚瓦廠(chǎng)，建下抽式方形和圓形窯，用機器制造紅磚、紅瓦和耐火磚等產(chǎn)品，供現代建筑之需?！薄渡虾＝ㄖ犯濉分兄苯亓水斨赋觯骸?900年以后出現了全部用機紅磚砌筑的建筑”。據此推斷，小紅樓建造時(shí)間進(jìn)入1900年代。第四，從工部局行政大樓建造歷程中判斷。早在1875年，工部局就已購置了160街坊的一部分土地，“建造了救火站、巡捕房等”，未知是否同時(shí)建造了小紅樓。至20世紀初期，工部局的管理職能不斷擴大，但辦公地點(diǎn)較為分散，部門(mén)間交流與配合不甚方便，并且辦公場(chǎng)所破敗、設施陳舊，影響著(zhù)掌管“模范租界”的工部局形象。1904年，工部局首次提出擴大辦公場(chǎng)所規模的建議，并計劃將該街坊的土地全部買(mǎi)下，以建造集中辦公的新大樓。1910年，工部局董事會(huì )對新大樓的設計提出要求：滿(mǎn)足中央巡捕房、中央救火站、衛生處、萬(wàn)國商團司令部和訓練廳使用，“保留現有3幢永久性建筑物”。在1912年12月完成的四份入圍設計平面圖上，“現有3幢永久性建筑物”用英文名稱(chēng)標注為巡捕房、救火站、衛生處及其建筑平面圖形。在這些設計圖上，新大樓的衛生處辦公室及職員宿舍位于漢口路西端，在二層建一天橋與小紅樓連通。綜上所述，基于上述現有資料的研究與推斷，小紅樓以英國安妮女王時(shí)期的建筑風(fēng)格，疊合著(zhù)建筑師達拉斯的設計影子；機制紅磚作為建筑材料，建筑年份區間在1900年至1910年。當然，這兩個(gè)推斷是否成立，還有待于直接的史料予以確證，在此拋磚引玉。2018年4月時(shí)的160街坊（照片來(lái)源《從工部局大樓到上海市人民政府大樓》一書(shū)）1922年下半年，工部局行政大樓竣工。衛生處也從小紅樓搬入對面的新辦公樓，內設行政、化驗、醫院、衛生四股。據1931年《上海小藍本》公布的工部局大樓內機構的信息，“衛生處：漢口路16號，電話(huà)：13051”。工部局各處科陸續遷入新大樓，庭院內的3幢保留建筑仍在繼續使用。不過(guò)，《申報》1922年11月17日報道工部局新大樓開(kāi)幕時(shí)說(shuō)：“就以租界發(fā)達之情形論，河南路工部局舊屋不久當有改建之必要云云?！边@似乎在提醒大家，根據當初的設計方案，巡捕房、救火站需要為河南路拓寬讓路。1935年中央捕房（今福州路185號公安局大樓）建成后，位于福州路、河南路轉角的老巡捕房已經(jīng)拆除?？紤]到1929年開(kāi)始的世界經(jīng)濟危機以及隨之引發(fā)的世界局勢動(dòng)蕩，工部局已無(wú)力再興土木，原設計中的圍合建筑終未實(shí)現，160街坊亦未能完成街區的圍合。幸運的是，衛生處小紅樓改用做職員宿舍而得以保留下來(lái)。原救火站建筑拆除后，一些已婚消防員將家安置進(jìn)小紅樓，成為消防隊宿舍。（在此備注：工部局消防隊于1920年從義務(wù)服務(wù)的志愿性質(zhì)全部改為雇傭性質(zhì)，人員全部實(shí)行職業(yè)化、薪酬制。）2014年，160街坊項目啟動(dòng)時(shí)，小紅樓的居住環(huán)境充滿(mǎn)了市井煙火氣息，隨后進(jìn)入人員動(dòng)遷、房屋整修階段。雖然小紅樓尚未列為上海市優(yōu)秀歷史建筑，但項目實(shí)施單位外灘老建筑公司在考證其歷史底蘊后，決定將其作為歷史保留建筑進(jìn)行原址保護修繕，再現風(fēng)貌、重塑功能。此次實(shí)施平移，是為原址的地下空間工程施工讓出位置，原址地下工程完成后再移至原位。12月18日開(kāi)始的平移，整體向東平移32米，12月26日已順利平移到臨時(shí)?？课恢?。值得一提的是，停留期間小紅樓還將整體頂升0.421米，把因周邊地面變動(dòng)而掩蓋的精美石材底座展露出來(lái)，更好恢復原有風(fēng)貌。在當前新冠肺炎疫情仍未消失，格外注重公共衛生習慣成為人們生活常態(tài)的特殊時(shí)期，小紅樓平移工程為我們進(jìn)一步挖掘上海公共衛生歷史價(jià)值、明晰建筑與城市歷史的關(guān)聯(lián)環(huán)節，提供了一個(gè)嶄新的契機，也讓“閱讀外灘建筑”文旅項目有了一個(gè)新的打卡點(diǎn)。解放日報·上觀(guān)新聞原創(chuàng )稿件，轉載請注明出處
作者：潘逸華
文字編輯：沈軼倫
微信編輯：泰妮
校對：wing
本站僅提供存儲服務(wù)，所有內容均由用戶(hù)發(fā)布，如發(fā)現有害或侵權內容，請
點(diǎn)擊舉報。
