三峽秭歸在線(xiàn)訊（通訊員 馬尚欽）1月15日，湖北香溪長(cháng)江公路大橋項目政府與社會(huì )資本合作（PPP）“物有所值”評價(jià)在武漢舉行。來(lái)自北京交通大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)等單位的國內知名專(zhuān)家按照財政部《政府和社會(huì )資本合作模式操作指南（試行）》的要求，在詳細閱讀項目實(shí)施機構提供的相關(guān)資料、聽(tīng)取項目評估單位的介紹之后，首先對定性問(wèn)卷進(jìn)行了獨立評分，然后交換意見(jiàn)沒(méi)，得出了“本項目采用政府和社會(huì )資本合作方式是合適的，符合物有所值原則”的評價(jià)意見(jiàn)。
此次評價(jià)的專(zhuān)家組組長(cháng)北京交通大學(xué)博士生導師葉蘇東教授是國內知名的項目融資（特別是BOT/PPP 項目）、風(fēng)險管理、工程項目管理專(zhuān)家，是財政部正在起草的“物有所值評價(jià)指南”的主筆者之一。據他介紹，國內雖然已經(jīng)有不少項目采用了政府與社會(huì )資本合作（PPP）模式，財政部推薦的示范項目就有30個(gè)，但對項目進(jìn)行“物有所值”評價(jià)，此次尚屬?lài)鴥仁桌?/p>
湖北香溪長(cháng)江公路大橋項目是國家發(fā)改委批準的政府收費還貸公路項目，概算總投資21億元。由于國家嚴控地方政府債務(wù)、項目單位發(fā)債存在障礙，除資本金以外的建設資金無(wú)法籌集，經(jīng)湖北省、宜昌市政府同意，采用PPP模式建設。通過(guò)政府采購選擇合作伙伴后，項目實(shí)施機構將與合作人共同成立項目公司，政府將特許經(jīng)營(yíng)權授予給項目公司，由項目公司負責經(jīng)營(yíng)管理、收費還貸，特許經(jīng)營(yíng)權終止后將項目移交給當地政府。據項目實(shí)施機構介紹，“物有所值”評價(jià)后，將按照有關(guān)規定，規范采購、執行、移交各環(huán)節操作流程，將項目打造成財政部政府與社會(huì )資本合作（PPP）示范項目。
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