深圳學(xué)位房涼涼？政協(xié)委員建議：實(shí)施多校劃片政策！
為期三天半的深圳市政協(xié)六屆六次會(huì )議于1月7日開(kāi)幕，在會(huì )上，深圳的教育發(fā)展問(wèn)題再一次得到關(guān)注。
除了深圳學(xué)位不足的問(wèn)題外，許多政協(xié)委員將目光聚焦在教育公平的問(wèn)題上，在深圳，一些名校的學(xué)區房?jì)r(jià)格極高，是絕大多數工薪階層無(wú)力承擔的。因此，政協(xié)委員建議改革原有的學(xué)位房政策，借鑒北京等地推行的“多校劃片”入學(xué)制度，打破名校學(xué)位房?jì)r(jià)格過(guò)高的社會(huì )現象。如果深圳的頂級名校，真的參與進(jìn)“多校劃片“的入學(xué)制度，那么深圳的天價(jià)學(xué)位房將受到嚴重沖擊。多校劃片是指一個(gè)小區對應多個(gè)學(xué)校，通過(guò)電腦隨機派位的方式為學(xué)生分配學(xué)位。相比于單校劃片，多校劃片讓曾經(jīng)的普通住宅有了上熱點(diǎn)名校的可能，更能體現教育的公平性，也會(huì )很大程度上地稀釋學(xué)區房的房?jì)r(jià)。近日，教育部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好2020年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》，明確提出在教育資源配置不均衡、擇校沖動(dòng)強烈的地方，根據實(shí)際情況積極穩妥采取多校劃片。這是教育部首次在官方文件中提出實(shí)施多校劃片。現在全國上下有24個(gè)試點(diǎn)城市在逐步推行多校劃片，部分城市的推行力度相當大。以北京為例，2019年4月，北京市教委發(fā)布了2019北京義務(wù)教育入學(xué)政策，文件中提到：“北京將繼續穩妥推進(jìn)單校劃片和多校劃片相結合入學(xué)方式。對房產(chǎn)、戶(hù)口具備條件且居住達到一定年限的老居民子女繼續實(shí)行原有單校劃片，不完全符合學(xué)校單校劃片入學(xué)的將實(shí)施多校劃片?！?/section>
意思就是如果是以前買(mǎi)的單校劃片學(xué)區房，還可以穩定上名校，但新買(mǎi)的學(xué)區房要實(shí)行多校劃片政策，不一定能上名校了。從2018年開(kāi)始，北京一些城區相繼推行多校劃片政策：東城：凡是2018年6月30號后取得房產(chǎn)的家庭，都不再是一對一的單校劃片，而是進(jìn)行電腦派位，實(shí)施多校劃片。海淀：自2019年1月1日起，在海淀區新登記并取得房屋不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)的住房用于申請入學(xué)的，將不再對應一所學(xué)校，實(shí)施多校劃片。朝陽(yáng)：2017年6月30日之后購買(mǎi)的房子，無(wú)論是一手房還是二手房，將全部按多校劃片進(jìn)行入學(xué)。西城區則是在2018年新增了學(xué)區派位入學(xué)方式，只要是符合西城區小學(xué)入學(xué)片區內登記入學(xué)條件的適齡兒童，可自愿申請參加所在相應學(xué)區的學(xué)區派位入學(xué)。不僅僅是北京，全國多個(gè)城市都在大力推行多校劃片政策，如南京、杭州、長(cháng)春等城市，深圳雖然也在“多校劃片24個(gè)試點(diǎn)城市”的名單中，但推行力度遠沒(méi)有北京這么強。
這樣看來(lái)，深圳政協(xié)委員建議改革學(xué)區房政策，推行“多校劃片”并不是無(wú)的放矢，而是順勢而為。多校劃片在全國已成為趨勢，深圳作為改革開(kāi)放的排頭兵，最擅長(cháng)“開(kāi)先河之舉”，在學(xué)區房政策改革上也不應該落后于北京。深圳早在2015年就已經(jīng)展開(kāi)對“多校劃片”的探索，只不過(guò)在深圳被稱(chēng)為“大學(xué)區制”，并且進(jìn)展緩慢。深圳先在各區設立大學(xué)區試點(diǎn)，各區可根據“相對就近、教育均衡程度相當、學(xué)校相對集中、九年一貫對口”的要求，結合本區實(shí)際情況，積極探索以社區、街道等為片區設置大學(xué)區，家長(cháng)可自愿在學(xué)區內為孩子報讀2～3所學(xué)校，按志愿次序和積分高低依次錄取。2016年龍華率先推出大學(xué)區試點(diǎn)方案，隨后福田，羅湖，鹽田，南山相繼進(jìn)行大學(xué)區試點(diǎn)。從2016年設立大學(xué)區試點(diǎn)，發(fā)展到2020年的今天，我們發(fā)現深圳的名校學(xué)區房的價(jià)格非但沒(méi)有受到抑制，反而越來(lái)越貴了，因為優(yōu)質(zhì)教育資源的匱乏和多方利益的瓜葛，頂尖名校很難劃入大學(xué)區。以深圳“四大名?！睘槔?，四所學(xué)校都非常有實(shí)力，各具特色，除了深圳外國語(yǔ)學(xué)校沒(méi)有地段生，其它三所學(xué)校都有與之對應的學(xué)區房，貴是它們的相同點(diǎn)。上圖僅列舉三所名校部分學(xué)區房的價(jià)格，僅供參考，數據來(lái)源：安居客
以上學(xué)區房，多數建造于2000年之前，樓齡已經(jīng)超過(guò)20年，部分居住矛盾突出，之所以還能保值增值，全靠“名?！边@口氣撐著(zhù)。對于大多數深圳人來(lái)說(shuō)，有學(xué)上就已經(jīng)滿(mǎn)足了，不敢奢望這些名校。在2019年，龍華區、坪山區、福田區相繼發(fā)布2020年學(xué)位預警，各區學(xué)位缺口在9000-10000個(gè)不等，許多隨遷子女無(wú)法就讀公辦學(xué)校，只能選擇在民辦學(xué)校就讀或返鄉。深圳已經(jīng)意識到教育上的短板，在公辦學(xué)校的建設方面不斷發(fā)力。今年年初公布了四所高中城的選址，37所公辦普高的分布，預計未來(lái)3年將新增6萬(wàn)學(xué)位。但在未來(lái)幾年，遠水解不了近渴，深圳教育資源供給與人口規模的增長(cháng)幅度仍然不相匹配，除了學(xué)位不足問(wèn)題外，教育公平問(wèn)題，天價(jià)學(xué)區房問(wèn)題也應該同樣受到重視。深圳目前的教育現狀，可以總結為以下幾點(diǎn)：1、“四大名?！皦艛鄡?yōu)質(zhì)生源，所謂的四大名校，指的是：深圳外國語(yǔ)、深圳中學(xué)、深圳實(shí)驗中學(xué)、深圳高級中學(xué)。孩子只要進(jìn)入這四所學(xué)校之一，就意味著(zhù)一直腳踏進(jìn)重本的大門(mén)。2、關(guān)內關(guān)外教育存在較大的差距，深圳的名校扎堆關(guān)內，關(guān)外也只是“有學(xué)上“，南山排名第二的初中，可能排在全市前三，而龍崗排名第一的初中（公辦），全市可能排不到前15。3、集團化辦學(xué)，將先進(jìn)的辦學(xué)理念和師資力量復制到關(guān)外地區，南外就是集團化辦學(xué)的一個(gè)非常成熟的樣本，通過(guò)創(chuàng )建自主品牌，與高?？蒲性核献?，集團化辦學(xué)，實(shí)現“辦一所優(yōu)一所“。4、優(yōu)質(zhì)高等教育學(xué)府由政府牽頭，引進(jìn)到深辦學(xué)。多數學(xué)校由地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商代建，交由政府管理，如華南師范大學(xué)附屬學(xué)校、上海外國語(yǔ)附屬學(xué)校、華中師范附屬學(xué)校等等。5、大學(xué)區制，國家提倡施行多校劃片，平衡教育資源配置，體現教育的公平性。其中1、2導致教育的競爭變得越來(lái)越激烈，學(xué)區房?jì)r(jià)格不斷上漲，但隨著(zhù)越來(lái)越多的名校在深圳落地，這種情況會(huì )得到緩解；3、4、5是深圳教育未來(lái)的發(fā)展趨勢，教育將變得公平化，平民化，從長(cháng)期來(lái)看，學(xué)區房的價(jià)值會(huì )得到稀釋。從全國范圍來(lái)看，多校劃片已是教育的發(fā)展趨勢，許多城市已經(jīng)走在前列，深圳應該也不會(huì )落后。深圳看房團建議，如果有孩子上學(xué)，當然可以追求好的學(xué)區房，但沒(méi)必要買(mǎi)頂級的學(xué)位房；如果沒(méi)有孩子上學(xué)的需求，沒(méi)必要過(guò)分關(guān)注名校學(xué)位，名校學(xué)位帶來(lái)的溢價(jià)非常高，犧牲了大部分的居住功能，而且其價(jià)值隨著(zhù)教育改革和大學(xué)區制的推行會(huì )不斷弱化。
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