出版業(yè)有望迎來(lái)轉機作者：輝格
（按：盡管我使足了勁夸這項改革，但我很懷疑它是否真能實(shí)現，折扣將會(huì )很大，能折掉七八分、剩下兩三分，已經(jīng)是很好的結果了。網(wǎng)絡(luò )電子讀物在中國的繁榮和巨大影響力，要歸功于宣宣對紙質(zhì)出版物的管制，他們仍在將讀者和作者繼續推向他們難以控制的空間，其愚蠢是不可救藥的。）
出版業(yè)有望迎來(lái)轉機
輝格
2009年4月21日
本月初，國家新聞出版總署公布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導意見(jiàn)》，日前，該署署長(cháng)柳斌杰在央視《對話(huà)》節目中，具體闡述了此項改革的宗旨和內容，除了推進(jìn)出版機構的轉企改制、出版市場(chǎng)的開(kāi)放和主體多元化，他還表示，政府將從三個(gè)方面解決民營(yíng)機構參與出版的通道問(wèn)題，“讓他們不再依靠買(mǎi)賣(mài)書(shū)號生存”；據他透露，中央各部門(mén)所屬的148家出版社將在兩年內完成企業(yè)化改制。上述種種跡象表明，出版業(yè)即將迎來(lái)一輪廣泛而影響深遠的市場(chǎng)化改革，它有望為多年來(lái)停滯不前的出版業(yè)帶來(lái)轉機。
過(guò)去二十年中，與經(jīng)濟的高速增長(cháng)和許多行業(yè)的迅猛發(fā)展相比，我國出版業(yè)的表現遠遠落后于其他部門(mén)；80年代初的改革開(kāi)放，曾經(jīng)釋放了長(cháng)期封閉所造成的文化和精神饑渴，一度帶來(lái)出版業(yè)爆發(fā)式增長(cháng)，但自那以后，出版業(yè)長(cháng)期徘徊不前，有些方面甚至有所退步；從圖書(shū)印刷量看，在1986年達到66.7億冊的高峰后，始終處于停滯狀態(tài)。出版業(yè)的這種長(cháng)期停滯，與同時(shí)期人口受教育程度的大幅提高、工業(yè)化和城市化的快速推進(jìn)、文化和社會(huì )價(jià)值觀(guān)的日益多元化、人力資源和知識經(jīng)濟地位的不斷提高，都是極不相稱(chēng)的，這種不相稱(chēng)的背后，必定隱藏著(zhù)巨大的制度性障礙。
有人說(shuō)，現在的人都不愛(ài)讀書(shū)，是因為商品社會(huì )和貨幣經(jīng)濟的發(fā)展，導致物欲橫流、對精神產(chǎn)品失去興趣的結果；看看其他市場(chǎng)經(jīng)濟國家的情況，就知道這種說(shuō)法是站不住腳的；美國擁有最發(fā)達的貨幣經(jīng)濟，也常常被貶責為物欲橫流的社會(huì )，但美國人在買(mǎi)書(shū)上的花銷(xiāo)是全世界最慷慨的，不僅書(shū)價(jià)很高，閱讀率和人均購書(shū)量也名列前茅。也有人說(shuō)，影視業(yè)的繁榮和網(wǎng)絡(luò )新媒體的發(fā)展，吸引人們從書(shū)刊轉向了影音產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò )媒體和電子讀物；這種說(shuō)法同樣缺乏證據，首先，中國的影視業(yè)并不發(fā)達，影音產(chǎn)品的數量和質(zhì)量，皆與英美不可同日而語(yǔ)；其次，網(wǎng)絡(luò )和新媒體對報紙雜志等時(shí)效較強而篇幅較短的出版物，的確造成很大沖擊，但對圖書(shū)出版則沒(méi)有負面影響。
相反，網(wǎng)絡(luò )和新媒體很可能還從正面促進(jìn)了出版業(yè)的發(fā)展：博客拉近了作者與讀者的距離，激勵和鍛煉了許多原本不會(huì )成為職業(yè)作家的寫(xiě)手，而網(wǎng)上免費的電子文本常常會(huì )吸引讀者去購買(mǎi)紙版書(shū)；同時(shí)，亞馬遜、當當等電子商務(wù)網(wǎng)站大大方便了讀者選購圖書(shū)，也為出版商擴大銷(xiāo)量和降低營(yíng)銷(xiāo)成本提供了極大幫助。國際大出版商的業(yè)績(jì)也證明了網(wǎng)絡(luò )對圖書(shū)銷(xiāo)售并沒(méi)有損害，從05年到08年，企鵝集團連續四年保持兩位數的盈利增長(cháng)，而且這還是在紙價(jià)高速上漲的條件下做到的。
因此，將圖書(shū)出版業(yè)的停滯歸咎于如今的中國人不愛(ài)讀書(shū)或不愛(ài)讀紙書(shū)，是錯誤的判斷，停滯的原因還要從出版業(yè)本身去尋找。在我看來(lái)，出版業(yè)的問(wèn)題在于供給不足，特別是高質(zhì)量圖書(shū)供給太少，這樣就很難吸引讀者掏錢(qián)買(mǎi)書(shū)。供給不足的原因，一是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)育不成熟，二是管制過(guò)緊。圖書(shū)出版是一個(gè)復雜的產(chǎn)業(yè)鏈，從作者、經(jīng)紀人、出版商，到發(fā)行商、圖書(shū)市場(chǎng)、零售書(shū)店，每個(gè)環(huán)節都有獨特的職業(yè)素養和商業(yè)模式，而這些對于長(cháng)期處于計劃模式下中國出版界從業(yè)者們，都是陌生的；在新的市場(chǎng)條件下，這些職業(yè)和商業(yè)模式的發(fā)育成熟，往往需要兩三代人的時(shí)間。
在其他行業(yè)，得益于開(kāi)放、吸引外資和全球化，產(chǎn)業(yè)鏈的改造和成熟過(guò)程被大大加速了，發(fā)達國家成熟的商業(yè)模式被迅速移植過(guò)來(lái)；而在出版業(yè)，對外開(kāi)放來(lái)的很晚，而開(kāi)放度又很低，國際大出版商很少進(jìn)入，即使進(jìn)入也抱著(zhù)試探心理；以分支機構遍布全球的企鵝集團為例，它僅以咨詢(xún)公司的名義在北京開(kāi)設了辦事處，隸屬于其澳洲公司，至今沒(méi)有獲得在內陸的出版資質(zhì)。中國在加入WTO時(shí)承諾了出版業(yè)的開(kāi)放，而最近的《指導意見(jiàn)》和柳斌杰署長(cháng)的闡述也確認了未來(lái)的開(kāi)放政策；因此可以期待，未來(lái)國際大出版商的進(jìn)入，將為整個(gè)出版界改造商業(yè)模式、提升職業(yè)素養和改善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提供前所未有的推動(dòng)力。
然而，出版業(yè)發(fā)展所面臨的更加根本的障礙，是過(guò)度嚴格的書(shū)號管制和低效率的審查機制，正是它們構成了出版市場(chǎng)的供給瓶頸。書(shū)號買(mǎi)賣(mài)是典型的過(guò)度管制造就的尋租市場(chǎng)，其結果是出版業(yè)的極度激勵扭曲和資源錯配，在缺乏其他激勵的情況下，擁有出版資質(zhì)的所謂正規出版社，依靠出售書(shū)號生存，失去了尋找好書(shū)的動(dòng)力；而大量沒(méi)有出版資質(zhì)的民營(yíng)書(shū)商，在高價(jià)書(shū)號和多層審查環(huán)節造成的成本壓力下，被迫將注意力集中在可以短期獲利的暢銷(xiāo)書(shū)上；同時(shí)，由于管制租金造成了合法出版渠道的高成本，對盜版商構成了極大的誘惑，導致盜版書(shū)泛濫成災，進(jìn)一步擠壓了合法書(shū)商的生存空間。也正是這一狀況，使國內出版市場(chǎng)失去了對國際出版商的吸引力。
要改變這一狀況，首先需要放松對出版資質(zhì)的管制，讓出版商在具備法定條件的情況下自動(dòng)獲得資質(zhì)，其次要放松書(shū)號管制，應將書(shū)號審批改為書(shū)號登記，將圖書(shū)出版的事先審查改為效率更高的事后審查，更多的借助出版商的自律而不是直接干預，這是以開(kāi)放為導向的新一輪改革的應有之義。借助開(kāi)放和消除供給瓶頸，出版商將有機會(huì )為讀者提供更多高質(zhì)量的圖書(shū)，圖書(shū)出版業(yè)乃至整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)才可能真正繁榮。
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