西安市城鄉建設委員會(huì )關(guān)于加強對雷雨大風(fēng)天氣和汛期建筑工地安全防范工作的通知
（市建發(fā)〔2008〕140號）
各區（縣）建設局、“四區兩基地”規劃建設局、各有關(guān)單位：
目前，我市已進(jìn)入高溫季節和建筑施工高峰期，高溫、大風(fēng)、暴雨等惡劣氣象因素增多，做好建筑工地防范災害工作，對我市社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。為了加強建筑工地有效地防范大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣帶來(lái)的災害，及時(shí)組織現場(chǎng)搶險救災，減少災害損失，現就有關(guān)事項通知如下：
一、加強組織領(lǐng)導
各區（縣）建設局、“四區兩基地”規劃建設局及其管轄的建筑工地都應成立汛期防范大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣災害工作領(lǐng)導小組，明確領(lǐng)導責任、責任人員及其工作職責。制定專(zhuān)項工作方案，組織應急搶險隊伍，準備搶險救災物資，扎扎實(shí)實(shí)做好各項應急準備工作。
二、建立值班制度，加強信息管理
各施工、監理、建設單位要密切關(guān)注氣象部門(mén)通過(guò)電視、廣播、報刊等媒體播發(fā)的大風(fēng)暴雨預警信號，指定專(zhuān)人收看天氣預報；各區縣及其管轄的建筑工地在得知大風(fēng)暴雨災害天氣預報后，應實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導值班制度，負責處理應急情況。要加強信息溝通和信息報告，對發(fā)生的險情、災情以及搶險、善后處理等情況要按規定及時(shí)報告有關(guān)部門(mén)。
三、汛期預警信號發(fā)布后，立即進(jìn)行專(zhuān)項檢查
汛期預警信號發(fā)布后，各部門(mén)要立即對建筑工地防范大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣災害的情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查。各項目部要立即組織建設、施工、監理人員對工地全面排查，及時(shí)消除隱患。主要檢查以下內容：
?。ㄒ唬┘訌娚罨?、高邊坡檢查。做好對深基坑、高邊坡、管溝（槽）放坡和及其支護情況的穩定性檢查，按規定設置觀(guān)測點(diǎn)，觀(guān)測邊坡及毗鄰建筑物、構筑物的變化，發(fā)現隱患及時(shí)采取有效措施；要預測和防范可能發(fā)生的坍塌及其對工地生產(chǎn)生活設施和周?chē)h(huán)境的影響；對地下工程和土石方工程，重點(diǎn)要做好防止大雨淹灌、排水防澇工作?？赡艹霈F安全問(wèn)題的，要及時(shí)撤離人員，防止造成人員傷亡。
?。ǘ┘訌姶笮驮O備檢查。做好塔吊、施工電梯、井架等大型機械設備基礎、附墻拉結、纜風(fēng)繩等結構穩定的關(guān)鍵措施及塔吊起重臂遇大風(fēng)自由旋轉情況的檢查，確保大型設備防御大風(fēng)、暴雨、雷擊、倒塌的基本性能。風(fēng)力四級及以上時(shí)，一律停止大型設備拆裝作業(yè)，六級以上強風(fēng)或暴雨天氣，一律停止作業(yè)。
?。ㄈ┘訌娕R時(shí)用電檢查。施工現場(chǎng)臨時(shí)用電必須符合標準規范要求，重點(diǎn)要做好各配電箱的防雨措施和架空線(xiàn)路的防風(fēng)措施。除排洪設備外，所有作業(yè)場(chǎng)所在大風(fēng)暴雨天氣都應停止供電。
?。ㄋ模┘訌娔_手架和高大模板工程檢查。要重點(diǎn)檢查立桿基礎、排水措施、架體結構及其與建筑結構的拉結情況。做到基礎平整、穩固，排水通暢，拉結有效，腳手板、安全網(wǎng)固定牢靠，確保腳手架和支模體系穩定。有墜落可能的物件應一律先行撤除或加以固定。采用大模板施工工藝的工程，要有可靠的大模板穩固措施。
?。ㄎ澹┘訌娚a(chǎn)生活設施、圍墻、排水系統檢查。對施工現場(chǎng)的宿舍、廚房、辦公室、倉庫等臨時(shí)設施進(jìn)行全面的安全檢查，處于危險地段的臨時(shí)設施不得住人，應全部撤離，妥善安置；對住人的工棚，經(jīng)加固后仍不能達到安全要求的，也應全部撤離。對工地圍墻，尤其是位于學(xué)校、集貿市場(chǎng)、城區人行道路邊等人員密集地段的工地圍墻要檢查其穩固情況，對存在安全隱患的，要立即采取加固措施，加固后仍達不到要求的要堅決予以拆除。工地的排水防澇系統要確保暢通。
四、大風(fēng)暴雨來(lái)臨時(shí)，所有建筑工地一律停工，做好搶險救災準備
當市建委有明確要求或氣象部門(mén)發(fā)布黃色、橙色、紅色大風(fēng)暴雨預警信號時(shí)，所有建筑工地必須停工。要及時(shí)切斷生產(chǎn)用電源，做好建筑工地及其施工人員的管理，全力以赴防范大風(fēng)暴雨可能帶來(lái)的各種災害。應啟動(dòng)相應的企業(yè)和建筑工地應急搶險預案，保證搶險救災人員與物資在30分鐘之內到達指定位置，及時(shí)投入搶險救災工作。
五、出現險情或災害時(shí)，按應急預案及時(shí)采取應對措施
當建筑工地出現險情或發(fā)生災害時(shí)，應根據應急預案，及時(shí)采取相應措施，并報告各級建設行政主管部門(mén)、質(zhì)量安全監督站及有關(guān)部門(mén)。報告內容：險情或災害的情況，工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、施工單位、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)，本單位是否能控制或處置，是否需要有關(guān)部門(mén)支持、幫助。應在危險地段、危險部位現場(chǎng)劃出影響范圍，設立安全警示標志，視危險情況設專(zhuān)人負責安全警戒。
六、大風(fēng)暴雨后應進(jìn)行全面檢查
大風(fēng)暴雨過(guò)后，各單位要盡快對受災情況進(jìn)行調查并及時(shí)上報?；謴蜕a(chǎn)前，要對所有用電設施與線(xiàn)路，生產(chǎn)、生活場(chǎng)地與設施的安全情況進(jìn)行全面排查，消除大風(fēng)暴雨帶來(lái)的各種安全隱患。按照檢查、整改、驗收的程序，填寫(xiě)專(zhuān)項書(shū)面報告，并經(jīng)項目技術(shù)負責人、項目總監簽字后，方可恢復正常的施工作業(yè)。
七、組織防范大風(fēng)暴雨災害的應急預案演練
各施工、監理單位應制定防范大風(fēng)暴雨災害專(zhuān)項預案，落實(shí)搶險救災隊伍和物資。防范大風(fēng)暴雨領(lǐng)導小組要定期召集各建筑工地項目部開(kāi)展對應急預案的研討、修訂和演練，并對各工地項目部的搶險人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓和搶險救災物資檢查，提高其應急實(shí)戰能力，確保應急預案在緊急情況時(shí)能有效運行。
八、各級質(zhì)量安全監督機構應落實(shí)監管職責
?。ㄒ唬┏闪⒎婪洞箫L(fēng)暴雨災害工作領(lǐng)導小組，制定應急預案，建立值班制度。監督人員從大風(fēng)暴雨預警信號發(fā)布開(kāi)始至警報解除期間要確保24小時(shí)通訊暢通。按各自的責任范圍，切實(shí)做好搶險救災各項措施的準備工作。
?。ǘ┍O督檢查建筑工地防范大風(fēng)暴雨災害各項措施落實(shí)情況，對存在問(wèn)題的，及時(shí)督促整改。要對所監督的工程項目調查摸底，建立臺帳，對在防范大風(fēng)暴雨災害方面存在較大安全隱患的工地進(jìn)行重點(diǎn)監控。對所監管的工程項目施工企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監、專(zhuān)職安全員的聯(lián)系電話(huà)要及時(shí)核實(shí)，確保有緊急情況時(shí)聯(lián)絡(luò )暢通。
?。ㄈ┊斒薪ㄎ忻鞔_要求或氣象部門(mén)發(fā)布黃色、橙色、紅色大風(fēng)暴雨預警信號時(shí)，應通過(guò)手機信息、電話(huà)等方式迅速通知所監督的各工程施工現場(chǎng)停工，督促所有建筑工地進(jìn)入應急狀態(tài)。并對存在重大危險的工程施工現場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)巡查。對處于危險地段的建筑工棚，應通知企業(yè)撤離工棚中的人員，進(jìn)行妥善安置。
?。ㄋ模┙拥綖那榛螂U情報告后，單位負責人應在第一時(shí)間到達現場(chǎng)指揮搶險救災工作，及時(shí)組織疏散、撤離處于危險地段的人員；所有監督人員隨時(shí)待命，接到上級通知參加搶險救災指令時(shí)，立即趕赴指定地點(diǎn)參與搶險救災。
九、相關(guān)部門(mén)的工作聯(lián)系電話(huà)
在汛期大風(fēng)暴雨災害期間，各單位應及時(shí)上報有關(guān)情況，也可通過(guò)有關(guān)部門(mén)了解相關(guān)情況，請求有關(guān)部門(mén)幫助、支持。相關(guān)部門(mén)聯(lián)系電話(huà)如下：
1、市建委：87452724 傳真：87452724
87256927 傳真：87256927
市建委總值班室24小時(shí)值班電話(huà)：87278262
2、市防汛辦：87274910
3、市氣象局：12121
西安市城鄉建設委員會(huì )
二○○八年五月二十九日
發(fā)布部門(mén)：西安市其他機構 發(fā)布日期：
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