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南溟奇甸之明珠 千年海田換新顏——海甸島大事記
海甸島位于??谑斜辈?,面積13.8平方公里,人口19.38萬(wàn),是??诘某侵袓u,島中城。島上擁有商業(yè)、房地產(chǎn)、學(xué)校、美食……是一個(gè)璀璨的小島,清朝時(shí)期被張之洞以“南溟奇甸”予以命名,??谑械拿苍从诖藣u。它從無(wú)到有,從小到大,見(jiàn)證了近千年來(lái)的滄海桑田……

圖1  海甸島現在的地圖
南渡江是海南第一大河,是海南的母親河,發(fā)源于白沙縣南峰山,流經(jīng)儋州、瓊中、臨高、澄邁、定安等市縣,匯合諸水,自東南而西北,橫貫??谑腥?,幾經(jīng)改道而入海。??谑袞|部及東北部地區原為南渡江沖積而成,由于洪潮作用及歷代泥沙淤積分布不均,造成該地區港汊、小河、塘沼星羅棋布,4000年來(lái)??陉懙啬昃虼蠛Q由?.5米。在它奔騰入海的地方,大量泥沙逐漸堆積成灘。
隋唐前,南渡江由博沖河口入海,沖積形成白沙陸地,出現白沙河。
唐朝,白沙門(mén)和海田村兩個(gè)長(cháng)條型的島嶼出現。
宋代前,先后產(chǎn)生飼馬堆、白沙門(mén)、過(guò)港村、海田村、通津村、胭脂園、關(guān)廠(chǎng)村等陸地。
北宋,古??谧钤绲母劭凇咨辰蛐纬?。據多方資料證實(shí),當時(shí)的白沙津位于海田園(今過(guò)港村)和白沙(今吉安和新安兩村)之北。之后,白沙津外出現沙洲,稱(chēng)外沙,發(fā)展成為“新埠”,海中島嶼也。海甸溪北岸邊一片灘涂,在海潮和洪水的沖積下,海沙不斷聚集,開(kāi)始出現陸地,先民在此打魚(yú)生活,形成了海甸溪邊最早的海田村。
南宋(1127~1279)時(shí)期,白沙津改稱(chēng)“神應港”,初為水軍要寨,后漸成集市,最早的街道稱(chēng)白沙街,長(cháng)約200米。明正德《瓊臺志》記載:“神應港舊名白沙津,在縣北十里氵宜州都,聚舶之地。初,港不通大舟,多風(fēng)濤之虞。宋熙寧中(1068年),瓊帥王光祖曾開(kāi)未就,淳祐戊申年(1248年)忽颶風(fēng)大作,自沖成港。人以為神應故名,宋于此置渡達徐聞沓磊港”。聚舶之地”,可見(jiàn),當時(shí)白沙津常有外國貨船“光臨”,貿易非常繁盛。然則,“港不通大舟”。當時(shí)的瓊帥王光祖合人力欲將港道拓直,但每次開(kāi)挖不久,水里的泥沙就會(huì )復合?!昂鲲Z風(fēng)大作,自沖成港,人以為神應故名”。一個(gè)神話(huà)成就了白沙津多年的繁華。  直到明初,還有合肥詩(shī)人王惠作詩(shī)《神應港》傳頌:“江水奔投海,湍沙障作堤??M紆盤(pán)數里,迢遞接雙溪。港窄波還漫,潮平岸始低。鮫人頻揭水,蕃舶每膠泥。宋將威何赫,王師力并齊。輦沙勞畚鍤,堰水躍鯨鯢。既辟俄云合,將通又復迷。海神驅萬(wàn)族,颶母駕群犀。別港開(kāi)如塹,征帆徑若溪。廟壇初建設,祭物盛提攜。不獨便舟旅,更兼喜旄倪。當時(shí)神顯應,此日客分題。爛漫離杯勸,嬌騰駐馬嘶。不堪情繾綣,回首暮云西”。
隨著(zhù)神應港的繁盛,海田也逐漸發(fā)展起來(lái),出現了街道,并開(kāi)設了儒學(xué)。后因神應港的港道屢遭浮沙淤塞,大舟常泊白沙口之外,候潮而進(jìn)。
宋熙寧四年(1071年),南渡江出??诜Q(chēng)??阡?,??谥源耸迹ㄒ?jiàn)《??谑兄尽罚?。所以宋末元初,“遷(白沙)津設(??冢┢?,自浦渡海稱(chēng)??诟邸?。明正德《瓊臺志》記載:“??诟墼诳h北十里??诙?。水自南渡大江,至此會(huì )潮成港。今官渡自此達海北”。在海田村建浦,由于當時(shí)的海田村位于南渡江的出??谔?,因此起名“??谄帧?,迄今已有1000多年歷史?,F在??诒镜厝嗽谟煤D显?huà)說(shuō)起海甸島時(shí),往往不說(shuō)“海甸”,而是“海田”,“海田”可以說(shuō)是??谝粋€(gè)最為古老的地名。
宋嘉熙年間(1240年),海田村始建仁心寺,慈公上人云游到今海甸溪北岸省船舶工業(yè)總公司,發(fā)現此處的媽祖廟與魯班廟地勢奇特,站在長(cháng)堤路那邊看就像蓮花浮在水面;逢南渡江水位猛漲或刮臺風(fēng)海潮侵襲時(shí),鄰近村莊皆被水淹,唯獨此處則水繞其周?chē)蝗?,于是決定在此地募資建寺。最終在媽祖廟與魯班廟原址空地上建起大雄寶殿和如來(lái)殿,供奉釋迦如來(lái)佛祖,改名“仁心寺”。后來(lái)又在右側建藥師琉璃光如來(lái)廟一座。寺廟建成后,香火十分旺盛,當時(shí)有南有“南山寺”北有“仁心寺”的說(shuō)法。在上世紀的文革中,原仁心寺建筑物遭拆毀。如今在造船廠(chǎng)里的仁心寺原址上,還有一座簡(jiǎn)易的仁心寺佛堂。
元武宗至大四年(公元1311年),在??谄衷O瓊州復實(shí)司,掌管海外貿易(日·小葉田淳《海南島史》)。??谄种饾u取代了白沙津作為瓊郡第一大港的地位。當時(shí)由于海南的州治、府治所在地瓊州府設在現在瓊山區的府城,是海南政治、經(jīng)濟、文化的中心。而府城向北邊由于是多為灘涂之地,且居住的居民都較少,較為荒落,但宋代隨著(zhù)港口業(yè)的興起、海南香料的不斷外運以及作為一個(gè)遠航船只的補給站,??谄譂u漸地繁華起來(lái),從四面八方來(lái)居住的人增多,這一帶形成了新安村、過(guò)港村、海甸一廟至六廟等,同時(shí),這里與其他的村莊開(kāi)始建起互通的街道,在當時(shí)的府城外形成了一個(gè)新的城區。
白沙門(mén)天后宮始建于元代,是海南興建的第一座媽祖廟,也是海南媽祖文化的起始地,相傳是由福建商賈渡海到??诮?jīng)商而建。以前,天后宮前有個(gè)小港口可以停泊船只,據說(shuō),那時(shí)官員到海南島赴任,都在此上岸,所做的第一件事,便是入宮祭拜媽祖,而后走馬上任;商人渡海到海南,在此登陸,也一定要拜祭這里的媽祖,才可做生意。數百年來(lái),村里的先民過(guò)著(zhù)日出揚帆起,日落滿(mǎn)載歸,向大海討生活的日子,在大海的風(fēng)浪中,期盼豐收平安。因此,祀奉媽祖,祈求平安成為他們生活中不可缺少的一部分。

圖2 白沙門(mén)天后宮
當時(shí)的??谄质且粋€(gè)碼頭、居住區、商埠,而且其還有軍事的功能。元初,??谄稚详懤m設立了“收宋末祥興敗兵”集訓防海的“蘇民所”和捕擄“占城降兵”所置的“番民所”、“南番所”等。由于地增人多,??谄植粩鄶U大,港口碼頭移到通津,水巷口建成官渡。
宋末元初,海田村與白沙門(mén)之間的海水逐漸被堆積起來(lái)的泥沙填平,大約到了明朝,這兩個(gè)島嶼已經(jīng)連在一起,統稱(chēng)“海田”。白沙門(mén)地名還在,但已不是單獨的島嶼。
明洪武二十八年(1395),為防倭寇搶劫騷擾,筑??谒怯诂F在??谑欣铣菂^一帶,建成東西、南北十字所路。

圖3 明代海田周邊地圖
明代實(shí)行海禁防寇政策,南洋番舶甚少往來(lái)。為了加強防御,明太祖把海南四州合并為瓊州,隸屬于廣東,并將崖州守護所的官兵抽調一部分到海田,設??谑赜?,一邊訓練水兵防???,一邊屯田滿(mǎn)足軍需。清宣統《瓊山縣志》記載,明隆慶元年(公元1567年)“始設白沙水寨,兵船六十只,官兵一千八百二十二名,把總一員……”可見(jiàn),海田當時(shí)已是瓊州北部軍事重鎮。
明朝中期至清初,有福建閩南、廣東潮汕等客商頻繁來(lái)瓊經(jīng)商,落腳定居,海田村人口越來(lái)越多,因而建造廟宇以祈禱賜福,保佑平安。綿延東西十多里;又以廟名來(lái)定村名,則又有“一廟村”、“二廟村”等。廟宇供祭的有天后、火雷、南海娘娘、泰和三仙、關(guān)圣、三師(張天師、沐師及靈符大法師)等,林林總總有數十之多。海甸島素有“一半海水一半廟”的說(shuō)法,海田村民們依溪而建一廟、二廟、三廟、四廟、五廟、六廟,統稱(chēng)“海甸島六廟”,海田村最終按廟宇所在分成一廟至六廟6個(gè)村莊。每個(gè)村的廟宇門(mén)前,都有一個(gè)寬闊的廣場(chǎng),高大茂盛的古榕、枇杷樹(shù)遮陰擋日,成為村民休閑納涼的場(chǎng)所;每個(gè)廟宇的對面都有一個(gè)戲臺,遇有重大的祭祀節慶,大家出資請戲班唱瓊劇,村民聚在一起熱熱鬧鬧一番。廟,成了海甸溪人日常生活中的一部分。

圖4 海甸四廟上演瓊劇
清康熙二十三年(公元1684年),禁海令取消。??诟鄢蔀槿珝u主要貿易港口。
乾隆六年(1741)由監生陳國安等倡捐,在白沙村(現新安村)與白沙坊之間,將海甸溪與南渡江疏鑿相通,使海甸溪成為南渡江入海支流。
??诟垡渤T飧∩驰杖?,大船只能或待潮而進(jìn),或以小艇駁運,或經(jīng)外沙河從鹽灶港進(jìn)出,極不方便。因此,清乾隆年間,白沙門(mén)港又再度繁榮起來(lái),并在白沙門(mén)中村建起了東、中、西三條街道。從乾隆二十年(1755年)起,閩粵商會(huì )會(huì )館相繼在白沙門(mén)上村建立。閩粵興(化)潮(州)會(huì )館和福建漳(州)泉(州)會(huì )館的捐款石碑至今仍在,僅石碑記載的捐款商號就有180多個(gè),估計白沙門(mén)附近全部商號不下400家。
1858年,《天津條約》簽定后,??诒槐贋閷ν馔ㄉ炭诎?,各國領(lǐng)事館相繼設立。光緒二年,“瓊州海關(guān)”正式在??诔闪?,??诟鄢蔀榈蹏髁x掠奪本島資源、傾銷(xiāo)外國產(chǎn)品的門(mén)戶(hù)。港口的繁盛使當時(shí)的海田成為??谏虡I(yè)和城市中心。

圖5 光緒23年海田周邊地圖
《漢書(shū)·地理志》中記載海南島:“南溟浩瀚中,有奇甸數千里……”;明太祖洪武初曾有《勞海南衛指揮赦》中把海南島賜封為“南溟奇甸”;光緒十三年(1887年),兩廣總督張之洞視察??跁r(shí),認為海田雄踞??陂T(mén)戶(hù),海疆遼闊,為歷代邊防水軍的要塞,他認為這里就像“南溟奇甸”,因此,他將“海田”改為“海甸”。

圖6 海甸一廟前的"南溟奇甸"坊
古長(cháng)沙坡與市區并不相連,是溪中沙洲,與振東街、三亞街隔一條溪水(海甸溪支流)。履安石橋跨溪而過(guò),使長(cháng)沙坡得與振東街、三亞街連接,是海甸居民入市通道。該橋“一段三門(mén),長(cháng)三丈二尺,高七尺”,1913年由眾士商捐建。20世紀40年代,垃圾穢物充塞橋畔,水流積滯。中華人民共和國成立后,因市政建設和治理污染的需要,填小溪為路,同時(shí)將橋拆除。
清末民國初期,海甸除了海甸鄉之外,還曾建有法國領(lǐng)事館、美孚石油公司、帆光鑄造廠(chǎng)等。民國以后,隨著(zhù)得勝沙、中山路、解放路一帶商業(yè)的繁盛,海甸逐漸變成了住宅和少量工業(yè)的所在地。但??诟鄹郦M水淺,輪船上下旅客和貨物仍需要由帆船駁運,所以海甸溪里仍有大量駁船忙碌的身影,住在河邊的居民有幸見(jiàn)證了它的最后繁華。
當時(shí)許多海南人也從??谄指劭谔ど狭诉h赴南洋謀生之路。據記載,清道光年間,由??谥猎侥?、新加坡、泰國等國的帆船每年不少于百艘,出洋的大都是三桅帆船。民國以后,往返于??谥聊涎蟮膰鴥韧廨喆陀惺嗨?,從這里出洋的海南人逐漸增多。據瓊海關(guān)資料記載,1918年為1萬(wàn)多人,1927年則達到近5萬(wàn)人。
1926年間,??谄矫窠逃只钴S,遂成立??谄矫窠逃瘑T會(huì ),領(lǐng)導成員有朱潤川、林基、林平、柯嘉予、馮超凡等18人,負責組織和領(lǐng)導全市的平民教育工作。委員會(huì )制訂了整個(gè)府海地區的平民教育規劃,設有日校二間、夜校三間,校址在得勝沙路中山公學(xué)小學(xué)部、瓊海工人俱樂(lè )部、海甸五廟等地,有學(xué)生293人。平民學(xué)校的宗旨,主要是發(fā)動(dòng)城市、農村特別是農村不識字的男女農民和失學(xué)兒童入校掃盲,灌輸革命思想。
1939~1945年日軍侵占時(shí)期,??诘慕逃聵I(yè)遭到摧殘,原有小學(xué)普遍被迫停辦解散,日軍當局先后舉辦數間培養“順民”的小學(xué),如在南門(mén)的一小、西門(mén)外的二小、東門(mén)外的三小、海甸的四小等。由日軍當局派員任教,強制學(xué)生學(xué)習日語(yǔ),向學(xué)生灌輸所謂“大東亞共榮圈”的“順民”思想,并動(dòng)輒打罵凌辱學(xué)生,受到廣大群眾的抵制,不少人寧愿留子女在家自學(xué),或到私塾就讀,也不愿送子女上這些學(xué)校就讀。

圖7 民國21年海甸周邊地圖
民國31年(1942年)由日本人開(kāi)設的福大公司,是當時(shí)海南最大的農業(yè)機械工場(chǎng),原廠(chǎng)址在??谑泻5閸u。
廣東省政府第一造幣廠(chǎng)在廣州解放前夕遷來(lái)海南。民國38年11月19日設辦事處在??谑兴锟?6號,工場(chǎng)設在??谑泻5?。
1948年,私立匯文中學(xué)建于海甸島。
1950年3月31日,中國人民解放軍43軍127師加強團(以下簡(jiǎn)稱(chēng)加強團)的3733名指戰員接到渡海作戰命令,當晚分乘88艘木船,從雷州半島的博賒港起航,計劃次日在海南島瓊山塔市鄉的卜創(chuàng )港一帶登陸。這是解放軍野戰部隊第四次潛渡瓊州海峽。在夜色的掩映下,88艘木船迅速向目的地進(jìn)發(fā)。不料,就在駛近至??诟浇C鏁r(shí),我軍與7艘國民黨兵艦相遇。國民黨兵艦一齊打開(kāi)了探照燈,并發(fā)射照明彈,幽黑的海面頓時(shí)亮如白晝,我軍的88艘木船一時(shí)間暴露無(wú)遺,無(wú)處躲避。兩軍相逢,敵軍立即開(kāi)火。霎時(shí)間,海面上炮火連天,激起巨大的水浪。加強團迅速擬定作戰計劃:以一、二營(yíng)為突擊隊,在團部指揮船的左側全速前進(jìn);以三營(yíng)第八連、第九連和機槍連為掩護隊,在團部的右側,負責阻擊從秀英方向攻擊解放軍的兵艦,掩護主力按原計劃登陸。兩軍在海上搏斗數小時(shí),掩護隊傷亡慘重,卻也牽制了敵軍兵力。由于沒(méi)有電臺,掩護隊與加強團失去了聯(lián)絡(luò ),順水漂流到了一處荒無(wú)人煙的小島上。
1950年4月1日拂曉之前,掩護隊在一片茫茫的灘涂上棄船登陸,消滅了一個(gè)排的守敵,抓住了幾名俘虜,經(jīng)過(guò)審訊后,才知道這座小島名叫白沙門(mén)島。白沙門(mén)島面積不足一平方公里,距離國民黨統治的核心地帶??谑袇^僅5公里。北面是大海,東面是海南島最大的河流南渡江的出??诤泳W(wǎng)地帶,南面與??谑懈糁?zhù)一道不到百米的海汊子,而西面則是敵艦隊停泊的港口。掩護隊的意外登陸大為出乎敵軍意料。震驚的敵軍誤以為解放軍此舉意在截斷瓊(山)文(昌)公路、海(口)榆(林)公路,攻打???,頓時(shí)陣腳大亂。時(shí)任國民黨海南防衛總司令薛岳緊急命令駐守靈山的機動(dòng)部隊暫編第十三師第三十七團前來(lái)增援,??诰瘋渌玖畈恳布泻?谑械木?、憲兵投入戰斗,準備背城一戰。薛岳本人則倉皇乘車(chē)逃往文昌。
1950年4月1日早上,敵軍對白沙門(mén)島形成包圍之勢,輪番轟炸、掃射,槍林彈雨,沙土四濺。我軍缺乏堅固掩體,處在十分不利的局面。然而,我軍戰士英勇無(wú)畏,硬是窮極各種方法,擋住了敵軍的猛烈攻勢。到1日傍晚,發(fā)動(dòng)了數十次進(jìn)攻的敵軍仍未能攻上白沙門(mén)島。1日晚,我軍臨時(shí)指揮部根據戰況調整策略,認為應該搶船突圍。經(jīng)過(guò)幾輪拼死搏斗,我軍終于奪回幾只木船,由八連連長(cháng)馮開(kāi)珠帶著(zhù)重傷員乘船返回大陸。4月2日晨,留在白沙門(mén)島上的我軍戰士再次發(fā)起沖鋒,卻未能成功,大半數人犧牲,最后僅有7人突圍成功,被瓊崖地下黨的同志送到五指山革命根據地休整,解放后歸隊。4月3日,槍炮聲停息,瓊崖地下學(xué)聯(lián)組織部分群眾,前往白沙門(mén)一帶尋找可能失散的解放軍戰士,他們以到海邊游泳為名,在海灘、灌木叢、小崗處尋找,在有可能掩藏的地方,放下饅頭、飯團等食物,希望這樣或許能幫助失散的戰士堅持下去。
1952年建起木板橋,連接海甸島和市區,不久被洪水沖垮。1969年建鋼筋混凝土橋,1970年竣工通車(chē),稱(chēng)人民大橋。全長(cháng)353.8米,寬9米,載重標準為汽-13噸。1986年擴建,長(cháng)不變,加寬至22.2米,其中機動(dòng)車(chē)道為7.7米,兩邊非機動(dòng)車(chē)道各寬5米,最外兩側人行道各寬2.25米,結構為:正橋灌注樁工字梁微彎板形式,長(cháng)83.8米;引橋是“U”形橋臺雙曲拱形式;引道是混凝土擋手擋土墻形式。灌注樁“T”字形梁微彎鋼筋混凝土板結構,引橋為高架式,引道為混凝土擋手擋土墻。
1958年9月,??谑械诙袑W(xué)創(chuàng )建,位于??谑忻捞m區海甸島沿江一東路。
1959年秋,海南水產(chǎn)學(xué)校遷到??诤5楸蓝汛宓幕臑┥?,屬海南行政公署水產(chǎn)局領(lǐng)導,陳伯周兼任校長(cháng)。1963年,廣東省水產(chǎn)學(xué)校遷來(lái)海南,與海南水產(chǎn)學(xué)校合并,撤銷(xiāo)海南水產(chǎn)學(xué)校,新校名為廣東省水產(chǎn)學(xué)校。1979年,根據廣東省水產(chǎn)局意見(jiàn),同年11月經(jīng)中共海南區委會(huì )同意,廣東省水產(chǎn)學(xué)?;謴蜑楦碧幖壗ㄖ?。1983年2月,廣東省水產(chǎn)學(xué)校從??谑羞w往廣州市辦學(xué),校址移交海南大學(xué)。
1960年末海南漁業(yè)公司遷到??诤5閸u,該公司建造6艘漁船,未投入生產(chǎn),就于1962年5月宣布停辦,保留海南漁船修造廠(chǎng),后與??跐O船廠(chǎng)合并,屬于海南行政區農業(yè)委員會(huì )的地方國營(yíng)企業(yè),于1963年改為廣東省漁船修造八廠(chǎng),屬廣東省水產(chǎn)廳直屬企業(yè)。1968年底,該廠(chǎng)曾下放地方管理,1979年,廣東省水產(chǎn)廳又收回為直屬企業(yè),更名為廣東省??跐O船廠(chǎng)(又稱(chēng)八廠(chǎng)),由廣東省船舶工業(yè)公司管理。1985年,下放海南行政公署管理。1989年,更名為海南省漁船廠(chǎng),1990年,職工人數270人。后更名為海南省船舶工業(yè)總公司。
1962年創(chuàng )辦的海南教育學(xué)院位于海甸島,前身是海南教師進(jìn)修學(xué)校,1969年停辦,1980年12月26日復辦,并擴建為教師進(jìn)修學(xué)院,1983年6月22日改名為海南教育學(xué)院。
1963年海南郵電學(xué)校創(chuàng )辦于海甸島。
1966~1968年,海甸溪北岸先后筑一廟至六廟段石堤,1970年初,將海軍造船廠(chǎng)至一廟段取直砌筑石堤,長(cháng)1200米。同年兩岸開(kāi)始修建海甸圍防洪擋潮堤12800米。1980年遭受7號強臺風(fēng)襲擊,沖垮圍堤,決口9處,損失嚴重。1981年起,經(jīng)4年施工,對擋土圍工程進(jìn)行加固10500米,西起海甸六廟,順向環(huán)島酒店至新埠大橋附近,堤頂高程3.5米~5.2米,海甸溪北岸石堤高程2.2米。
1970年,??诎l(fā)動(dòng)全市軍民“圍海造田”,將海甸六村、福安三村、白沙門(mén)上中下村、過(guò)港村等16個(gè)村莊及河流、灘涂等圍成了面積達6.5平方公里的新海甸。1970年,由于全國動(dòng)亂的局勢剛剛有所平息,抓革命、促生產(chǎn)被提上日程。??谑欣锍闪⒘藬r海指揮部,由市委一名常委掛帥當總指揮長(cháng),指揮部下設辦公室、政工組、施工組、后勤組等。1970年5月12日,攔海造田工程正式動(dòng)工,按照計劃他們準備修建長(cháng)達11公里的堤壩,以及5個(gè)閘口。開(kāi)工當天,上萬(wàn)人從??谒拿姘朔郊Y而來(lái)。到達人民橋后,人們步行半個(gè)多小時(shí),淌水過(guò)河投入勞動(dòng)。1970年7月,僅2個(gè)月的時(shí)間,“攔海造田”運動(dòng)1號閘口和附近堤壩修成,為??谠黾恿说谝徊糠痔锏?。???0萬(wàn)居民中大部分人輪番投入這場(chǎng)浩瀚工程。當時(shí)??诿刻焱度爰s1萬(wàn)人次開(kāi)展聲勢浩大的攔海造田工程,這場(chǎng)以人海挑戰大海的運動(dòng),幾乎沒(méi)有工程機械,完全靠人力的勞動(dòng),漲潮時(shí),人們毫無(wú)怨言地泡在齊腰深的海水里,排成一列一列的隊伍,一次一次傳遞著(zhù)退潮時(shí)他們從海中撈起的一筐筐淤泥;堤壩上密密麻麻,人們三兩人一組,用手推車(chē)推土,耗時(shí)3年多,參加者眾多,歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦。這場(chǎng)運動(dòng)給??诹粝铝?.3萬(wàn)畝的海甸島,實(shí)際可用的農田面積為6000多畝。圍成的田地因為臨近海邊,土質(zhì)偏咸并不適合水稻的生長(cháng),必須不斷往地里灌入淡水后才能種。據估算,當時(shí)每斤水稻的種植成本高達0.4元到0.5元。
由于海甸島白沙門(mén)、福安村、新安村、海甸一廟附近村民,世代都以捕漁為生,并不愿意種水稻。為了不讓這些稻田丟荒,政府不得不從長(cháng)流等地動(dòng)員部分村民遷來(lái)組成“攔海大隊”,耕種土地。據《長(cháng)流志》載:“1973年,??谑袛r海工程基本完成,榮山、昌德等村莊的村民陳育明、李美寬、蔡家正、王邦建、伍業(yè)振、陳承奉、吳名允等500人,響應市委、市政府的號召,到海甸島白沙門(mén)一帶開(kāi)荒造田形成攔海村”。
20世紀70年代這場(chǎng)攔海造田運動(dòng)也徹底地改變了海甸島一帶的地理風(fēng)貌,使原來(lái)與大海循環(huán)系統相連的河流系統或截斷或消失,后來(lái)隨著(zhù)城市建設的發(fā)展,原來(lái)一段段河流被修成排洪通道。比如在20世紀五六十年代,海甸溪的水很深,約有2米深,水也很清,可看到底。每到端午節,溪上就成為人們劃龍舟比賽的好地方。上世紀60年代,新埠島、海甸島有很多的河道,世紀大橋、海大一帶都是魚(yú)塘,70年代圍海造地,特別是80年代開(kāi)發(fā)建設后,許多小的河道基本被斷開(kāi)。剩下較大的河道除海甸溪外,還有一條叫鴨尾溪。鴨尾溪是橫溝河的一個(gè)分叉,一直流到海甸五西路。但在70年代,由于建設修路,即修人民大道,于是鴨尾溪便被斷掉,水流沒(méi)法流到海甸五西路。在90年代初的開(kāi)發(fā)熱潮中,海南寰島公司又在海甸六路以北填了2.4平方公里的土地。到如今,海甸島面積是當初面積的十幾倍。如今的海甸島攔海區里,匯集著(zhù)海南大學(xué)、??谑腥嗣襻t院、金海岸羅頓大酒店等單位、社區,以及白沙門(mén)公園等重要城市基礎配套設施。一大批的城市中高檔住宅小區也在此建成。

圖8 日落海甸溪
1971年初,為了開(kāi)發(fā)油源,市糧食局在海甸島建米糠浸出油廠(chǎng),廠(chǎng)房約500平方米,生產(chǎn)米糠油9.16萬(wàn)公斤。1973~1976年,生產(chǎn)米糠油分別為7.5萬(wàn)公斤、8.6萬(wàn)公斤、8萬(wàn)公斤和4萬(wàn)公斤。1977年,因各縣無(wú)米糠調入而停產(chǎn)。
1979年5月,鋪設海甸島大小輸水管道3000多米,其中穿過(guò)人民大橋200毫米的無(wú)縫鋼管1670米。從此結束了海甸島居民飲土井水、河水的歷史。
1979年海甸島西片地區全是水田和水塘,居民住在東片地區,主要是人民橋附近的一路和二路的沿海甸溪一帶,其他地方基本上荒無(wú)人煙。
1980年10月,??谑薪Y核病防治所在市政府的支持下自籌資金,在海甸六廟(現海甸沿江二西路)建新址遷入。該所下設行政辦公室、預防科、醫療科和門(mén)診部(兩處)等科室。主要設備有X光機、培養箱、干燥箱、分析天平秤等。1986年,將1輛舊救護車(chē)改裝成??诘貐^第一輛X光車(chē),為體檢和結核病普查工作帶來(lái)了方便。
1980年海甸島防洪擋潮堤圍遭受7號強臺風(fēng)襲擊,決口9處,損失嚴重。從1981年起,對堤圍工程進(jìn)行加固,按10年一遇潮水位加9級風(fēng)浪高的標準加固10.5公里。堤頂高程2.98~4.58米。1998年開(kāi)始,對該島的防洪潮堤工程重新進(jìn)行規劃,勘測設計,利用國債資金完成海甸溪右岸(北岸)堤圍加固改建。
1983年7月5日海南行政區公署關(guān)于海南大學(xué)申請征用土地問(wèn)題的請示,于8月1日經(jīng)省政府批復。該批復稱(chēng):海南大學(xué)經(jīng)教育部和廣東省人民政府批準,于1981年6月成立海南大學(xué)籌委會(huì ),開(kāi)始籌備工作,校址選在??谑泻5閸u的廣東省水產(chǎn)學(xué)校為基礎,向西北面擴大,設置師范學(xué)院、醫學(xué)院、農學(xué)院、工學(xué)院和財經(jīng)、政法兩個(gè)直接系,共24個(gè)專(zhuān)業(yè),征用??谑袛r海造田指揮部攔海土地2600畝,原省水產(chǎn)學(xué)校遷址撥出400畝,共3000畝,符合城市規劃,同意征用。并補償人民幣260萬(wàn)元作為土地征用費。

圖9 海南大學(xué)
1984~1985年,先后修筑人民橋至和平北路段石堤,長(cháng)1200米,和平北路至新埠橋石堤,長(cháng)約1000米,其堤頂高程均在3米~3.5米,可防常年最高潮位。   
海甸港于1986年開(kāi)始興建,海甸港位于南渡江支流海甸溪北側的出口處,??谛赂蹖Π?,北背海甸島,南為??谑袇^,屬民營(yíng)港口。直通港口的道路有??诤5槎泛秃5槿?。1990年全省最大的民營(yíng)港口??谑泻5楦劢ǔ赏懂a(chǎn),總投資1550萬(wàn)元,港口設計吞吐能力50萬(wàn)噸/年。該碼頭岸線(xiàn)長(cháng)360米,前沿水深負3.5米,有7個(gè)500噸級泊位,年吞吐能力50萬(wàn)噸。經(jīng)省口岸委批準,該碼頭對航行港澳航線(xiàn)的沿海小輪開(kāi)放。海甸碼頭的建成投產(chǎn),不僅為改善大特區的投資環(huán)境,促進(jìn)大特區的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用,而且為海南省的水運企業(yè)創(chuàng )造了平等競爭的局面。1990年12月,省政府批準該港為??谛赂垩b卸點(diǎn)的延伸點(diǎn),享受二類(lèi)口岸政策。主要進(jìn)出口貨物有日用百貨、建材、化肥、鈦礦等。
1987年,??谑袃H有6個(gè)渡口,即市區3個(gè)(六廟渡口、三廟渡口和新埠渡口),郊區3個(gè)(見(jiàn)下文)。由于長(cháng)堤路擴建以及人民大橋、和平南大橋、新埠大橋的建成通車(chē),至1996年,僅有過(guò)港、儒房、麻馀等3個(gè)渡口。這些渡口共有3個(gè)碼頭,長(cháng)度總計43米,堤渡船共有8艘機木船和5艘水泥制機船,合計118.33千瓦。其中:過(guò)港村渡口  位于白沙堤岸對開(kāi)至過(guò)港村,河面寬70米,水深2.8米,漲潮水深4米~5米。解放前已擺渡,至解放初期,使用木質(zhì)船由2名船工擺渡。1954年,組成民船互助合作社。1958年由市航運公司接管經(jīng)營(yíng)。1984年后,由個(gè)體戶(hù)集資承包。1990年,每天24小時(shí)擺渡,每天有1300~1400人次過(guò)渡,月收入8000多元。;海甸六廟渡口位于海甸六廟岸邊對開(kāi)至長(cháng)堤路市水產(chǎn)公司旁(兒童公園西側)。渡口河面寬60米~70米,水深2米~3.5米,漲潮時(shí)5米~6米。渡船為木質(zhì)船,載客量30人以下,由艄公以竹桿頂渡。該渡口解放前,由民間集資置船擺渡。1954年,渡船由村委會(huì )管理。1958年后,由市航運公司統一管理。1970年,人民大橋建成通車(chē)后停渡;海甸四廟、五廟渡口    兩渡口分別由兩廟岸邊對開(kāi)至水巷口溪邊。解放后,五廟不擺渡,只由四廟設渡。渡口類(lèi)似六廟渡口。因長(cháng)堤路擴建而停渡。海甸二廟、三廟渡口兩渡口分別由兩廟堤岸對開(kāi)至三亞上街(市十五小操場(chǎng)下邊溪沿)、三亞石灰廠(chǎng)。河面寬110米,水深1.7米。解放后一廟不擺渡,由二廟擺渡對開(kāi)三亞街溪沿岸兩處。1984年后,由個(gè)體戶(hù)6人集資購船3艘(機木船,每艘0.82千瓦,限載40人以下),共核定客位124個(gè)。1990年剩下渡船2艘,年底停渡;新安村渡口位于新安村對開(kāi)至白沙坊堤岸,河面寬500米,水深2.8米。1951年設渡,擺渡情況類(lèi)似過(guò)港村渡口。1989年10月,有機木船2艘擺渡營(yíng)運,木船可載客155人。1991年7月1日晚9時(shí),因發(fā)生沉船死亡3人事故而后被撤銷(xiāo)。
海田村臨海臨溪,是個(gè)謀生的好地方,很快就發(fā)展壯大起來(lái)。最旺盛的時(shí)候,海甸溪北岸有村落9個(gè),即海甸一廟至六廟、過(guò)港村、新安村、人民西里,共有房屋7千多間,居住人口近3萬(wàn)人。在時(shí)間的流逝中,海甸溪北岸落后了。20世紀80年代末以來(lái),??谶M(jìn)入城市建設的快速期,海甸溪北岸周邊也不例外,村民們慢慢發(fā)現,高速發(fā)展的城市與他們古老家園之間變得很不協(xié)調。一棟棟高樓平地而起,一條條馬路縱橫其間,海甸溪北岸的村落陷入了高樓大廈形成的圍城之中,顯得那么矮小丑陋。
大概從1984年起,??谑谐鞘薪ㄔO開(kāi)始陸陸續續進(jìn)行,當時(shí)政府著(zhù)力開(kāi)發(fā)海甸島的西片區,也就是現在的海甸一西路、二西路、三西路,海南大學(xué)一帶。翻開(kāi)1986年的航拍照片,今日海甸島的輪廓已初步顯現,主干道人民路往前延伸,海甸二路、三路兩邊高樓林立,海甸島開(kāi)始舊貌換新顏。
1988年3月16日,海南省、??谑袃杉夘I(lǐng)導聯(lián)席會(huì )召開(kāi),決定??谑泻5閸u新區的開(kāi)發(fā)建設將由中國海南石油化學(xué)集團公司、海南寰島旅游房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)總公司和??谑薪M成海甸島聯(lián)合開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行統一規劃,綜合開(kāi)發(fā)。18日,舉行由海南寰島旅游房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)總公司和??谑蟹康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)總公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)??谑泻5閸u儀式。海甸島東部開(kāi)發(fā)區一期工程開(kāi)發(fā)800畝,開(kāi)工建筑面積28.3萬(wàn)平方米,其中竣工面積6萬(wàn)平方米,完成投資3.05億元。
1988年8月,??谑泻推奖甭反髽蚪ㄔO和海甸島東部開(kāi)發(fā)區先后舉行了隆重而又簡(jiǎn)樸的開(kāi)工典禮。和平大橋位于海甸溪上,南接和平北路,北連海甸島東部開(kāi)發(fā)區,1988年10月動(dòng)工,1990年10月15日竣工通車(chē)。全長(cháng)296.4米,寬24.5米,中間為14米寬快車(chē)道,兩側各設3米寬非機動(dòng)車(chē)道和2.25米寬人行道,在橋兩端各有一個(gè)行人樓梯。
1988年,中共??谑形h校與南開(kāi)大學(xué)聯(lián)合舉辦南開(kāi)大學(xué)??诜中?,校址在海甸島市委黨校內。招收國際貿易大專(zhuān)班2個(gè)、122人,學(xué)制2年,為脫產(chǎn)班。1989年,又招收2個(gè)班、70人。兩屆共畢業(yè)192人。
1989年,??谑谐鞘锌傮w規劃確定海甸島為文化商住區。省、市政府決定??谒鄰S(chǎng)從1990年12月起停止水泥生產(chǎn)。
1991年12月,剛成立才四個(gè)月的土地局,為摸清土地市場(chǎng)行情,大膽向市政府提出了土地拍賣(mài)的建議。12月28日,經(jīng)市政府批準,舉行了海南省第一次土地拍賣(mài)活動(dòng)。拍賣(mài)是成功的。位于海甸島人民大道與沿江四路交叉位置一幅地塊,面積4706.62平方米,以每平方米450元起價(jià),最后以每平方米1470元成交。拍賣(mài)摸清了土地市場(chǎng)行情,為下步地價(jià)調整提供了參考。
截止1991年底,海甸島東部開(kāi)發(fā)區第一期工程建成的項目有:總投資2600萬(wàn)元,長(cháng)604米、寬25米的和平大橋;總投資1000多萬(wàn)元,具備600立方米儲氣能力的石油液化氣罐站;總投資4000萬(wàn)元的和平橋大道,沿江三路、沿江四路、花園西路計5公里市政干線(xiàn)公路;總投資4000萬(wàn)元的6萬(wàn)平方米商品房;總投資近4000萬(wàn)元的百樂(lè )宮娛樂(lè )美食中心;投資50萬(wàn)元打出的兩眼高質(zhì)量地下水井。還投資240萬(wàn)元,興建海甸島11萬(wàn)伏變電站。開(kāi)發(fā)區內已建成的工程有:聯(lián)合公司7層住宅樓2棟,北京農工商聯(lián)合公司7層住宅樓1棟,大通公司別墅9棟等。48家協(xié)作單位已在開(kāi)發(fā)區投資7440萬(wàn)元。
海甸島由1990年平均每平方米300元左右漲到1992年每平方米1500元。
1992年3月,召開(kāi)市天主教代表會(huì )議,復稱(chēng)為??谑刑熘鹘虗?ài)國會(huì ),改選愛(ài)國會(huì )組織,選舉謝瑞光神甫為天主教愛(ài)國會(huì )主席。同年下半年,市天主教會(huì )利用政府落實(shí)政策補償的位于海甸島二東路面積0.13公頃及一間倉庫,與海南海聯(lián)房地產(chǎn)公司聯(lián)合開(kāi)發(fā),建成一棟六層的宏海大廈,天主教會(huì )分得1903平方米的樓房和人民幣50萬(wàn)元。
海甸島三西路農貿市場(chǎng)是海甸島最大的菜場(chǎng),位于海甸島三西路,1992年建成投入使用,是室內封閉式市場(chǎng)。設有固定攤位649個(gè),臨時(shí)攤位'38個(gè)。1996年,從業(yè)人員1000多人,年營(yíng)業(yè)額8000萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)品種400多個(gè)。1994年被評為省級文明市場(chǎng),1996年,被評為省級文明集貿市場(chǎng)。
海南省郵電學(xué)校創(chuàng )辦于1993年,位于市海甸島沿江二東路13號,是海南省郵電局直屬的集中專(zhuān)、技工、職工培訓、函授于一體的綜合性教育基地。該校設有校長(cháng)室、教育部、培訓部、后勤部、技術(shù)鑒定站,開(kāi)設電話(huà)交換、通訊電源、經(jīng)濟管理、綜合電信等5個(gè)專(zhuān)業(yè),技工設有市話(huà)機務(wù)、郵政業(yè)務(wù)等4個(gè)專(zhuān)業(yè),有程控交換、光纖通訊、電子技術(shù)等實(shí)驗室。在校生最多702人。
1993年,??谑腥嗣襻t院完成新址搬遷工作,從得勝沙路搬遷到海甸島沿江五路。新址占地面積11.2公頃,建筑面積5.08萬(wàn)平方米,并購置了一批先進(jìn)醫療設備。
1993年,海南省城市供氣開(kāi)始由罐裝液化氣向管道供氣轉變。年內,由海南石化煤氣公司、海南先鋒管道煤氣公司等單位發(fā)起,成立了??诠艿廊細夤煞萦邢薰?。該公司集聚了雄厚的資金,加快了??谑泄艿拦饨ㄔO的步伐。當年,海甸島管道供氣一次點(diǎn)火成功,區內居民成為全省首批用上管道燃氣的用戶(hù)。
1993年,??谑形?、市政府撥款2000萬(wàn)元,在海甸島新建市老干活動(dòng)中心——長(cháng)壽園,并在園里建起32個(gè)門(mén)球館,這是全省唯一的室內門(mén)球館。
1994年,白沙門(mén)污水處理廠(chǎng)動(dòng)工興建,海甸島污水管網(wǎng)完成工程量95%。
1994年,在海甸島征地3.67公頃,修建市老年人體育活動(dòng)中心,建設兩座門(mén)球館、兩個(gè)釣魚(yú)池和兩幢約4000平方米的多功能活動(dòng)室。體育活動(dòng)的場(chǎng)館面積已達5000平方米。
1994年,是海甸島東部開(kāi)發(fā)區發(fā)展較快的一年,寰島廣場(chǎng)、富爵廣場(chǎng)等大型建設項目均如期封頂,冠恒商場(chǎng)、賽格超市的開(kāi)張,增添了開(kāi)發(fā)區的商業(yè)活力。海南第一座按照國際五星級標準建造的大酒店——寰島泰得大酒店于9月全面預營(yíng)業(yè),距??谑袇^最近的寰島海濱娛樂(lè )城也增添了大批海上、沙灘娛樂(lè )項目和餐飲、居住設施,成為??谑忻窦爸型庥稳诵蓍e度假的好去處。隨著(zhù)以建成??谑凶畲蟮穆糜味燃僦行臑槟繕说臇|部開(kāi)發(fā)區第二期工程的全面開(kāi)工,海甸新城將展現出更加卓約迷人的風(fēng)姿。1988年3月,海南建省籌備組與??谑姓匍_(kāi)聯(lián)合辦公會(huì )議,決定把該區交由中國寰島集團的前身——海南寰島旅游房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)總公司負責開(kāi)發(fā)建設,7年投入10億元巨資進(jìn)行全方位的市政基礎設施建設,形成了開(kāi)發(fā)區四通八達的交通網(wǎng)絡(luò );埋設了齊全的上水、雨水、污水、煤氣、電力、通訊、路燈等市政管網(wǎng)干線(xiàn);完成了具有80年代末國際先進(jìn)水平,采用微機控制的110千伏變電站系統配套工程;打出了6眼高質(zhì)量地下水井;還協(xié)同??谑朽]電局開(kāi)通了海甸島20000門(mén)程控電話(huà),保證了開(kāi)發(fā)區與國內外的通訊暢達:為保護開(kāi)發(fā)區的自然環(huán)境,還建成了海南省第一座生活污水處理廠(chǎng);醫院、學(xué)校、幼托、影院、書(shū)店、現代化停車(chē)場(chǎng)等配套的公共設施也相繼建立起來(lái)。截至1994年底,前來(lái)投資的中外客商達150家,總報建面積390多萬(wàn)平方米,竣工面積118萬(wàn)平方米,一座以住宅、寫(xiě)字樓、公寓、別墅、酒店、文化娛樂(lè )為主,道路寬敞、環(huán)境優(yōu)美、通訊暢達、金融文教體育娛樂(lè )設施齊全,具有濃郁南國情調的現代化濱海衛星新城區已初具規模。
金海岸羅頓大酒店于1994年4月8日開(kāi)業(yè),1997年4月榮膺五星。
人民天橋位于人民路和沿江一路交叉處,建于1995年6月,鋼結構X型,長(cháng)212米,寬4.5米,高5米,面積1229.5平方米。

圖10 海甸夜色
1997年,??谑姓畬θ谐善_(kāi)發(fā)的功能小區進(jìn)行清理和更名。根據市政府決定,各功能小區不能冠以開(kāi)發(fā)區的名稱(chēng)。原海甸島東部開(kāi)發(fā)區更名為寰島商住區。一座以住宅、寫(xiě)字樓、公寓、別墅、酒店、文化娛樂(lè )為主,道路寬敞、環(huán)境優(yōu)美、通訊暢達、金融文教體育娛樂(lè )商業(yè)設施齊全,具有濃郁南國風(fēng)情的現代化濱海衛星新城區已形成規模。寰島商住區內寰島泰得大酒店是海南首家五星級大酒店;是海南省高層接待的定點(diǎn)酒店,在國際上也享有盛譽(yù),1997年,該酒店榮獲國際星級服務(wù)頂級榮譽(yù)--五星鉆石獎。
??谑兄行膮^污水處理工程位于??谑泻5閸u西北填海區,占地20.95公頃。處理工藝為高負荷生物處理后深海排放,規模為日處理污水30萬(wàn)噸。計劃投資3.45億元,其中德國政府貸款2180萬(wàn)馬克。1997年4月動(dòng)工,至1998年底累計完成投資2.35億元,綜合樓、機修車(chē)間、倉庫、廠(chǎng)區護岸堤等建成,設備運抵廠(chǎng)區,工作沉井基本建成,排海管工程已頂進(jìn)700多米。預計1999年底投入使用。
1998年4月13日慶祝海南建省10周年重大建設項目竣工投產(chǎn)和開(kāi)工奠基剪彩儀式在??隗w育館舉行。中共中央政治局委員、全國人大常委會(huì )

副委員長(cháng)田紀云,全國政協(xié)副主席陳錦華,省委副書(shū)記、代省長(cháng)汪嘯風(fēng),建設部副部長(cháng)李振東,省政協(xié)主席陳玉益,省人大常委會(huì )副主任王信田,副省長(cháng)吳昌元等領(lǐng)導為項目剪彩。當日開(kāi)工奠基項目4個(gè),其中??谑兰o大橋,是??谑兄行膮^與海甸島之間的第三條南北主干道,全長(cháng)2664米,為雙塔雙索面斜拉橋。

海甸溪南岸堤防工程(市中心區防洪潮工程組成部分),從新埠橋至海軍424醫院,長(cháng)2.8公里。1998年市政府對該堤與道路結合進(jìn)行改造擴建,路面高程3.18米。
2002年 8月1日  ??谑兰o大橋暨濱海立交橋通車(chē)。??谑兰o大橋是省重點(diǎn)工程,位于??邶埨ケ甭返谋毖泳€(xiàn)上,跨越海甸河人海處。大橋全長(cháng)2663.6米。其中主橋636.6米,是目前海南規模最大、技術(shù)含量最高、施工難度最大的橋梁工程。工程于1998年5月動(dòng)工興建,由??谑谐鞘薪ㄔO有限公司投資建設??偼顿Y6.67億元。濱海立交橋是世紀大橋南岸的配套工程,為二層半互通式蝶形立交橋。

圖11-12 世紀大橋

2005年10月21日香港新世界中國地產(chǎn)有限公司以18億多元競得??谑忻利惿车氖褂脵?。這是海南省有史以來(lái)通過(guò)掛牌出讓方式出讓土地面積最大、成交金額最高的一次。美麗沙位于??诤5閸u西北片,三面環(huán)海,東臨世紀大橋,是??谑袨I海核心區唯一未曾開(kāi)發(fā)的原始濱海土地,也是??谝巹澯玫刂械乩砦恢米顬閮?yōu)越的區域之一,面積2204895.19平方米,合3307.33畝。規劃用地性質(zhì)主要為旅游度假、商業(yè)、居住用地?!靶率澜纭备偟妹利惿车貕K后,還將投入約80億元進(jìn)行防浪堤等基礎設施和項目建設,項目總體投資近100億元,欲將美麗沙建設成為以生態(tài)旅游、國際寓居、文化博覽等為中心的國際潮流生活地。11月14日,??谑信c香港新世界中國地產(chǎn)有限公司簽訂美麗沙項目用地合同。
2006年,海甸六東路、甸昆路等道路建成通車(chē)。
2007年,海甸溪兩岸舊城改造工作穩步推進(jìn),已完成海甸溪北岸東段、中段的產(chǎn)權及民生調查等基礎性工作,完成海甸溪兩岸6萬(wàn)多平方米、長(cháng)堤路5萬(wàn)多平方米的建筑物拆遷任務(wù)。

圖13 海甸島舊城改造中的廟宇都得到保留
2007年 11月28日,連接海甸島及新埠島的海新橋動(dòng)工修建。
2007年,為提升海南高等教育整體實(shí)力,省委常委會(huì )3月2日作出將華南熱帶農業(yè)大學(xué)與中國熱帶農業(yè)科學(xué)院剝離后與海南大學(xué)合并組建新海南大學(xué)的重大決策。8月14日,教育部批準兩校合并組建新海南大學(xué)。9月上旬,第一批搬遷的原熱農大1584名師生順利遷入新海南大學(xué)??诤5樾^。省委、省政府重視兩校合并工作,省委書(shū)記衛留成和省委副書(shū)記、省長(cháng)羅保銘分別于9月到新海南大學(xué)調研并現場(chǎng)辦公,對學(xué)校發(fā)展提出要求并給予支持。11 月,省政府與教育部簽署共建新海南大學(xué)的意見(jiàn)。
2008年4月28日,市政府批準。規劃范圍為海甸溪北岸,東至橫溝河、西至海甸三西路,總面積約113.4公頃。該片區規劃定位為海甸島水上門(mén)戶(hù)節點(diǎn),濱河特色休閑商業(yè)帶,海甸北岸宜居住區。
2008年6月,省市重點(diǎn)工程??诿利惿稠椖康拇堤钌彻こ?、防護堤工程和相關(guān)的海甸環(huán)島路三大工程,均進(jìn)展順利。美麗沙吹填沙工程將于2009年中旬完工,美麗沙房屋工程一期將于2009年3月進(jìn)入建設階段。與海上吹填沙工程同步推進(jìn)的還有兩項重點(diǎn)工程。其中一個(gè)是美麗沙防護大堤,這一工程2007年4月下旬動(dòng)工,長(cháng)約5公里、高5米,投資額約1.5億元,目前該工程已完成投資6800多萬(wàn)元,現已初具規模,具備了防洪防潮的功能。海甸島環(huán)島路也是這一項目的重點(diǎn)工程。該路全長(cháng)13公里、寬40米、雙向2車(chē)道,投資約4.5億元。環(huán)島路由美麗沙東部起,向北延伸至海甸島北海岸,經(jīng)白沙門(mén)公園、寶安江南城至南渡江入???,沿橫溝河左岸南下至海甸二東路,延續至海甸二西路,最后在美麗沙南部完成閉合,建成后將是一條集旅游、觀(guān)光、休閑為一體的綠色長(cháng)廊。目前世紀大橋至白沙門(mén)標段正在鋪設瀝青,本月底該標段可望實(shí)現功能性通車(chē)。
2008年7月15日下午的??谑姓侣勍▓髸?huì )上,??谑杏嘘P(guān)負責人表示,海甸溪北岸改造后,將成為??谑形磥?lái)展示城市魅力的重要窗口。改造后的海甸溪北岸被和平大道、人民大道劃分東中西三大片區,東區規劃為集休閑、娛樂(lè )、購物于一體的水上世界,中區規劃為中央綠化廊道及游艇碼頭為聚集點(diǎn)的娛樂(lè )休閑中心,西區規劃為文化民俗、零售居住的混合功能區。改造后,海甸溪沿岸城市公共服務(wù)功能將明顯增強,城市品質(zhì)明顯提升,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展更加和諧。海甸溪北岸拆遷分四步走,第一步拆遷東、西區區內安置區,第二步拆遷東、西區非安置區,第三步拆遷中區區內安置區,第四步拆遷中區非安置區。結合資金情況,計劃2008年底完成東區和西區全部,以及中區區內安置區的拆遷工作,2009年完成中區非安置區的拆遷工作。
2008年10月11日至11月30日肯德基全國三人籃球賽海南賽區比賽在???、三亞、儋州、東方、瓊海舉行。全省有104支隊伍1200多名青少年運動(dòng)員參加1000多場(chǎng)比賽,海甸代表隊獲海南賽區冠軍。
2009年1月白沙門(mén)公園正式對外開(kāi)放。白沙門(mén)公園位于??谑忻捞m區海甸島北部,北臨瓊州海峽。公園占地60公頃,北臨瓊州海峽是一個(gè)開(kāi)放性的市級休閑娛樂(lè )公園。白沙門(mén)生態(tài)公園設計包括:??谀贻?、歡樂(lè )海洋、夕畔海岸、城市驛站四大旅游主題片區及配套基礎設施。以挖掘??诘赜?、人文精神內核,展現海南歷史文化,如白沙津、媽祖神廟、解放戰爭等,共同營(yíng)造和諧統一、風(fēng)情濃郁的海濱休閑大環(huán)境。
2009年3月28日上午,住在??谑泻5橄卑兜暮推綐蚺c人民橋之間的3500多戶(hù)居民以及住在海甸溪南岸的800多戶(hù)居民,開(kāi)始陸續簽訂拆遷協(xié)議,很快將搬離原來(lái)居住的家,未來(lái)他們或選擇貨幣補償到別的地方買(mǎi)房子,或選擇實(shí)物補償住進(jìn)由政府提供的安置房,而原來(lái)房屋雜亂、城市功能不齊全、影響城市整體形象的舊城區將被新城所取代。此次啟動(dòng)的海甸溪北岸拆遷為海甸溪北岸的中段,即和平橋與人民橋之間,主要為一廟到四廟,涉拆戶(hù)數3585戶(hù),涉拆土地面積555.4畝,涉拆建筑面積34.86萬(wàn)平方米,將分兩期進(jìn)行,并將于今年10月1日前完成所有中段的拆遷任務(wù)。海甸溪南岸長(cháng)堤路舊城區改造項目拆遷范圍西起龍華路與長(cháng)堤路交叉口、東至白龍北路、北以長(cháng)堤路為界等范圍內,涉及拆遷戶(hù)800多戶(hù),將于9月30日前全面完成長(cháng)堤路拆遷土地127.3畝,建筑物8萬(wàn)多平方米的拆遷任務(wù)。
2009年4月24日上午9點(diǎn),??诤5橄卑杜f城改造中段拆除開(kāi)始,住在和平橋與人民橋之間的近4000戶(hù)居民,很快將搬離原來(lái)居住的老城區,而這里未來(lái)也將成為??跒I水的商住城區。首先拆除的是海甸二東路原美蘭區海甸街道辦公樓,兩臺拆遷機械同時(shí)作業(yè)。在陣陣轟鳴聲中,墻體陸續倒下。據美蘭區舊改指揮部負責人介紹,今天同時(shí)開(kāi)拆的還有其他4個(gè)居民點(diǎn)。中段拆除任務(wù)由5家拆遷公司共同承擔。此次啟動(dòng)的海甸溪北岸拆遷為海甸溪北岸的中段,即和平橋與人民橋之間,主要為一廟到四廟中段,拆遷涉及近4000戶(hù),涉拆土地面積555.4畝,拆遷房屋建筑面積34.86萬(wàn)平方米。中段拆遷工作,從3月17日啟動(dòng),25個(gè)工作隊開(kāi)始進(jìn)村開(kāi)展工作,3月28日開(kāi)始簽訂拆遷補償安置協(xié)議。至4月24日,已簽協(xié)議約700份。與東段相比,中段具有遺留問(wèn)題多,改制企業(yè)、小區多,商業(yè)鋪面多、工作強度大的特點(diǎn)。中段整體拆遷任務(wù)分兩期完成,第一期于2009年7月1日前完成回遷安置區拆遷,10月1日前完成非安置區拆遷任務(wù)。海甸溪北岸舊城區改造是??谑形?、市政府確定的2009年全市三大片區建設項目之一。海甸溪北岸舊城區改造范圍,包括海甸溪以北、海甸二路以南片區,東西全長(cháng)約2840米,南北縱深約350米。
2009年11月,隨著(zhù)海甸溪北岸舊城改造拆遷工作進(jìn)入最后攻堅階段,海甸溪北岸第二期18棟回遷安置樓已拔地而起。截至10月底,海甸溪北岸第二期安置樓開(kāi)始陸續封頂,總體封頂比計劃提前50天,計劃2010年9月份全部完工。海甸溪兩岸回遷安置房分三期建設,目前第一期財銀小區、祥安大廈、吉安花園、和安花園1012套安置房已陸續完工,并開(kāi)始安排被拆遷戶(hù)入住。正在建設的是第二期安置小區,包括水岸陽(yáng)光A、水岸聽(tīng)濤、水岸銀灣、水岸金都四個(gè)小區,總建筑面積達40萬(wàn)平方米,共建安置房3600多套。其中,海甸溪北岸最大的兩片回遷安置區———水岸聽(tīng)濤和水岸陽(yáng)光A已經(jīng)封頂,正在進(jìn)行內外部裝修,水岸銀灣、水岸金都兩個(gè)小區將于本月中旬封頂。在第二期安置小區正如火如荼建設的同時(shí),海甸溪兩岸回遷安置房第三期水岸陽(yáng)光B、水岸星城A、水岸星城B、長(cháng)堤明珠正在進(jìn)行前期工作,計劃建設安置房4300多套,預計下月初開(kāi)工建設。此外,海甸溪北岸拆遷工作也進(jìn)展順利,東中西區拆遷已簽訂拆遷協(xié)議7185份,協(xié)議拆遷土地864畝,計劃拆遷投入19.39億元,實(shí)際完成18.23億元,完成率94%。
2009年,海南各界人士同心協(xié)力,在白沙門(mén)戰斗遺址建立了占地面積500平方米的渡海作戰紀念廣場(chǎng)。2010年1月,渡海英雄紀念碑建成。

圖14 白沙門(mén)公園夜景
2010年1月22日上午,隨著(zhù)省委常委、??谑形瘯?shū)記陳辭宣布2010年項目開(kāi)工和海新大橋通車(chē),連接海甸島及新埠島的海新橋正式服務(wù)于兩島片區建設。自此,結束新埠島只有一座新埠橋相連的歷史,新埠島將成為??谑谐鞘协h(huán)線(xiàn)的交通樞紐,更好地融入大???。海新大橋西起海甸五東路福安路口、燕泰國際大酒店北側,跨越環(huán)島路和橫溝河至新埠島,主橋長(cháng)415米、橋面寬34.5米,雙向6車(chē)道,設非機動(dòng)車(chē)道和人行道;引橋全長(cháng)300米、寬25.5米;主跨為多截面預期應力混凝土連續梁。大橋建成后將帶動(dòng)兩島片區的開(kāi)發(fā)建設。
海新橋、海甸島環(huán)島路的完工,使海甸島呈現一個(gè)立體式道路交通運輸網(wǎng)絡(luò )。時(shí)至今日,世紀大橋、人民橋、和平橋三座大橋把海甸島和??谑械臑I海大道、長(cháng)堤路連接在一起,使海甸島成為一個(gè)既與市中心交通來(lái)往方便又相對獨立的地區,輕松抵達國貿、解放、明珠等市中心的各個(gè)商圈。
2010年,7月28日上午,位于??谑泻5槎|路南側海甸溪北岸一塊面積約180畝的土地,以總價(jià)172668.6826萬(wàn)元拍出,均價(jià)14440元/平方米,創(chuàng )下??诮衲暌詠?lái)土地拍賣(mài)的最高價(jià),新“地王”誕生在了海甸島。除了地王的誕生,海甸島還有一個(gè)值得人們關(guān)注的發(fā)展動(dòng)向:那就是廣物地產(chǎn)的新項目———濱江海岸,項目將于9月2日??诜空沽料?。

圖15 濱江海岸和和平橋夜景
2010年9月19日上午,??谑忻捞m區舉行海甸溪北岸舊城改造東段居民回遷交房?jì)x式。省委常委、??谑形瘯?shū)記陳辭出席回遷交房?jì)x式。上午9時(shí),在一片喜慶的鑼鼓聲和鞭炮聲中,張心鑒等13戶(hù)被拆遷戶(hù)代表從??谑杏嘘P(guān)領(lǐng)導手中接過(guò)金燦燦的鑰匙。張心鑒說(shuō),舊城改造讓居民走出低矮破舊的房子,住上漂亮的小區高層樓房。這是政府為老百姓辦了好事實(shí)事。截至9月18日,已有1286戶(hù)被拆遷戶(hù)領(lǐng)到回遷房鑰匙。9月8日至29日,海甸溪北岸(東段)舊城改造范圍內共2389戶(hù)被拆遷人開(kāi)始選房。房源是位于海甸二東路的和安花園、水岸聽(tīng)濤和水岸陽(yáng)光A,共有13種戶(hù)型,面積最大160平方米,最小45平方米。
2010年,海甸溪北岸東段舊城改造項目建設進(jìn)展較快,近半數樓房已近完工。海甸溪北岸中段舊城改造項目,已完成拆遷任務(wù)。海甸溪北岸西段舊城改造項目正按計劃穩步推進(jìn)。
2011年,市水運公司改制,配合??谑形?、市政府做好海甸溪兩岸的舊城改造拆遷,指導市水運公司做好改制工作。2011年該公司制定的《企業(yè)關(guān)閉方案》和《職工安置方案》已獲批準,已有85%職工簽訂解除勞動(dòng)合同并領(lǐng)取安置費,改制工作正依法按序進(jìn)行。
2011年10月10日,海甸溪北岸中段安置房選房工作啟動(dòng)。在海甸溪北岸舊城改造拆遷范圍內,凡選擇實(shí)物補償的第三、第四期的被拆遷人均為選房對象。據介紹,選房區域為位于海甸二東路的水岸陽(yáng)光B座、水岸星城A、水岸星城B、水岸聽(tīng)濤、水岸陽(yáng)光A小區。此次提供的房源分為45平方米、60平方米、160平方米等11種戶(hù)型,計劃選取3309套安置房。2011年,海甸溪北岸舊改安置房全部竣工交房。
2011年8月30日,海甸島環(huán)島路一期工程于日前完工并實(shí)現通車(chē),該路在滿(mǎn)足交通功能的同時(shí),成為市民漫步、觀(guān)海、休閑的又一好去處。據了解,海甸島環(huán)島路是??谑锌傮w規劃中的重要城市次干道,全長(cháng)12.8公里,為一條環(huán)狀道路,沿線(xiàn)配套景觀(guān)綠化、照明、交通工程,建設有道路、排水、橋梁、堤防、照明、交通、景觀(guān)綠化以及消防工程等。該路分一期、二期工程建設,一期建設起點(diǎn)為世紀大橋橋頭,順時(shí)針經(jīng)美麗沙,終點(diǎn)海甸二東路東端,全長(cháng)8.8公里;二期正在進(jìn)行方案設計評審等前期工作,規劃順時(shí)針經(jīng)海甸二西路,終點(diǎn)世紀大橋橋頭,全長(cháng)4.05公里。
2014年,沿江中學(xué)與優(yōu)質(zhì)名校??谑械诰胖袑W(xué)正式“聯(lián)姻”,學(xué)校也正式更名為??诰胖泻5榉中?。
2016年1月4日,已經(jīng)完工通車(chē)的海甸島環(huán)島路(二期)B段道路工程。隨著(zhù)海甸島環(huán)島路全線(xiàn)貫通,政府兌現了對市民的承諾。據了解,海甸島環(huán)島路貫通工程為??谑小盀槊褶k實(shí)事”項目,B段全長(cháng)1121.7米,雙向四車(chē)道。
2016年9月10日,??谑惺准乙徽臼襟w驗購物中心“海甸城”開(kāi)業(yè)。該項目是由宏氏集團旗下全資子公司海南康大投資有限公司開(kāi)發(fā)。宏氏集團跨足房地產(chǎn)、農業(yè)項目投資、商務(wù)信息咨詢(xún)等多個(gè)領(lǐng)域?!昂5槌恰蔽挥诤5閸u二東路十字路口,地處市政公園和規劃中的海甸溪風(fēng)光帶,是海甸島的門(mén)戶(hù),優(yōu)勢明顯。其總建筑面積達4萬(wàn)平方米,共8層,成為目前海甸島商業(yè)的有效補給,集購物、休閑、娛樂(lè )、餐飲文化于一體,是??谑准夜珗@式綜合型購物中心。其中,第五層的五星級巨幕影院,觀(guān)影體驗奢華。
2016年下半年,??谑邪凑铡熬G水青山就是金山銀山”“統籌山水林田湖草系統治理”“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁”的生態(tài)理念,啟動(dòng)了鴨尾溪濕地生態(tài)系統建設工程。2017年年底,基本完成了鴨尾溪消除黑臭水體治理任務(wù)。根據??谑猩鷳B(tài)環(huán)保局監測,鴨尾溪水質(zhì)穩定在地表水Ⅴ類(lèi)標準。鴨尾溪是南渡江的一條支流,流經(jīng)??谑泻5閸u,東連南渡江出??跈M溝河,西接五西路排洪溝。近年來(lái),受城市規??焖贁U大、基礎設施發(fā)展不平衡等原因,河流沿岸居民區排放的生活污水已經(jīng)遠超生態(tài)承載能力,導致鴨尾溪水質(zhì)惡化,原本清秀的小溪變成了“臭水溝”,不僅魚(yú)鳥(niǎo)難覓,市民也飽受異味之苦。
2016年12月21日上午,??谑绣緧u實(shí)驗學(xué)校初中部正式動(dòng)工。作為2016年??诜?wù)社會(huì )投資百日大行動(dòng)及市重點(diǎn)項目之一,該項目總投資1.2億元。??谑绣緧u實(shí)驗學(xué)校由中國寰島集團投資建設。早在1995年,該集團就已在??谕顿Y創(chuàng )辦了??阱緧u實(shí)驗小學(xué),并積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗。寰島實(shí)驗學(xué)校初中部位于??谑泻5槲鍠|路以北,項目總建筑面積2萬(wàn)平方米,分為教學(xué)區、行政辦公區、學(xué)生公寓區、生活及后勤服務(wù)區和體育運動(dòng)區,該校將提供24個(gè)教學(xué)班1200個(gè)學(xué)位,計劃學(xué)校于2018年初建成,2018年9月正式招生。值得一提的是,該項目委托國際知名建筑師華黎精心設計, 項目將更多從初中生的視角出發(fā)創(chuàng )造性的運用多種建筑手段提升校園空間的豐富性和趣味性,將該校打造成為一所領(lǐng)跑??谑谐踔薪逃母哔|(zhì)量精品學(xué)校。
2018年8月7日,??谑袑⒃诤5閸u與市區之間新增3條過(guò)江隧道,以進(jìn)一步緩解??诤5閸u的交通壓力。??谑腥嗣裾诖饛驼f(xié)海南省七屆第一次會(huì )議第0098號提案的答復函中表示:“海甸島至市區將新增加3條過(guò)江隧道,其中由海甸三西路(海大南門(mén))過(guò)海甸溪通往新港的隧道、碧海大道過(guò)海甸溪通往白龍北路的隧道已委托??谑谐鞘薪ㄔO投資有限公司開(kāi)展前期工作,第三條由華邑酒店至市區的隧道也已列入規劃?!?/section>

圖16 海甸島舊城改造項目
2019年2月2日上午,??谑泻5槎|路水岸星城B小區業(yè)主黃穎穎從美蘭區政府工作人員的手中接過(guò)了不動(dòng)產(chǎn)權證,這是??谑信锔陌仓梅康牡谝环莶粍?dòng)產(chǎn)權證,標志著(zhù)困擾??谂锔陌仓脩?hù)多年的辦證難題進(jìn)入實(shí)質(zhì)性解決階段。海甸溪北岸舊改項目是??谑小笆晃濉逼陂g的重點(diǎn)項目,2008年7月正式啟動(dòng),2012年完成安置房回遷工作?;剡w安置入住后,位于海甸二東路周邊的和安花園、水岸聽(tīng)濤、水岸陽(yáng)光A、水岸陽(yáng)光B、水岸星城A和水岸星城B共6個(gè)安置小區的近7000戶(hù)安置戶(hù)就盼著(zhù)拿到不動(dòng)產(chǎn)權證,但由于規劃驗收等歷史原因,不動(dòng)產(chǎn)權證辦理問(wèn)題遲遲無(wú)法得到解決。
2019年4月18日下午,海甸溪北岸,美蘭區城管部門(mén)聯(lián)合拆遷隊伍對被拆除的建筑垃圾進(jìn)行清理,3棟9層高的海運公司宿舍樓將徹底“消失”,??跒硶惩üこ堂捞m段首個(gè)依法完成征收的建筑將完成拆除。而建筑拆除后的小區地塊,將用于慢行休閑系統建設。
2021年1月1日起??跒硶惩üこ獭叭馈?漫步道、跑步道、騎行道)對外開(kāi)放?!叭馈比L(cháng)19.6公里,串聯(lián)萬(wàn)綠園、世紀公園、世紀大橋、鐘樓、騎樓老街等城市地標。該項目分三期建設。一期總長(cháng)6.64公里,美蘭區段位于海甸溪北岸(恒大美麗沙天寰灣-世紀大橋),長(cháng)約2.154公里;龍華區段位于海甸溪南岸(龍珠灣-世紀公園-鐘樓公園),長(cháng)約4.49公里。二期總長(cháng)7.2公里,位于??谑泻5橄?、北岸(北岸西起世紀大橋、東至橫溝河,長(cháng)約5.2公里,南岸東起橫溝河、西至人民橋節點(diǎn)公園西側,長(cháng)約2公里)。三期位于??跒逞匕?,西起麗晶路、東至龍珠灣龍珠橋,規劃長(cháng)5.76公里。

后記:2021年的五一假期,作為海甸島新島民的我想了解海甸島的歷史,網(wǎng)上查了一些資料,感覺(jué)很零碎,于是想整理一篇海甸島的歷史資料,寫(xiě)了一半向姚老師請教得到很多意見(jiàn),但終因學(xué)識有限寫(xiě)成了海甸島大事記,試圖簡(jiǎn)單展現海甸島的主要歷史事件。本人非科班出身,且學(xué)識尚淺,本文肯定有很多不足之處,懇請讀者們予以批評指正(直接指出或郵件:115204486@qq.com),期待后續有機會(huì )能寫(xiě)得更好,謝謝大家!
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