小農經(jīng)濟，也可以說(shuō)是自然經(jīng)濟，它的特點(diǎn)一是分散，二是生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品都用來(lái)自己消費或絕大部分用來(lái)自己消費，而不是進(jìn)行商品交換，是一種自給自足的自然經(jīng)濟。
主要內容
小農經(jīng)濟,也可以說(shuō)是自然經(jīng)濟,也可以說(shuō)是自耕農經(jīng)濟，特點(diǎn)：分散性（家庭為單位）、封閉性（農業(yè)和家庭手工業(yè)結合）、自足性（生產(chǎn)的主要目的是滿(mǎn)足自家生活需要和納稅）。 小農經(jīng)濟,是一種自給自足的自然經(jīng)濟,比如封建社會(huì )時(shí)期的社會(huì )經(jīng)濟情況就是小農經(jīng)濟占主導,現在偏遠的農村,也都大量存在這種經(jīng)濟現象?！〉∞r經(jīng)濟并不完全等同于自然經(jīng)濟,小農經(jīng)濟強調以家庭為生產(chǎn)生活單位,而自然經(jīng)濟主要與商品經(jīng)濟相對。小農經(jīng)濟產(chǎn)生于春秋戰國時(shí)期鐵犁牛耕的背景下,而自然經(jīng)濟早在原始社會(huì )就產(chǎn)生了。
發(fā)展歷程
農業(yè)中與手工工具相聯(lián)系，從事小塊土地經(jīng)營(yíng)的個(gè)體經(jīng)濟。奴隸社會(huì )、封建社會(huì )和資本主義社會(huì )的自耕農，是典型的小農經(jīng)濟，封建社會(huì )的佃農，也屬于小農經(jīng)濟。
為只供個(gè)人使用的手工工具所決定，小農經(jīng)濟是以個(gè)體家庭為生產(chǎn)和生活單位的經(jīng)濟。他們的生產(chǎn)具有以 小農經(jīng)濟下特征：農民個(gè)人在其家屬的輔助下，獨立完成主要產(chǎn)品的全部的生產(chǎn)過(guò)程，一般沒(méi)有外部協(xié)作，屬于個(gè)體勞動(dòng)的性質(zhì)。由于生產(chǎn)限于家庭勞動(dòng)力的范圍，農民所耕種的土地，以全家力量所能耕種的面積為限度，經(jīng)營(yíng)規模狹小。由于以家庭為生活單位，農民的生產(chǎn)通常是農業(yè)和家庭手工業(yè)相結合，即所謂“男耕女織”，以滿(mǎn)足自己衣食的基本生活需要，具有自給自足的自然經(jīng)濟性質(zhì)。隨著(zhù)社會(huì )生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟的發(fā)展，農民的生產(chǎn)品日益卷入交換之中，他們通常也生產(chǎn)一部分商品，用以交換其他生產(chǎn)和生活必需品。他們的生產(chǎn)也就逐步發(fā)展為自給性生產(chǎn)和商品性生產(chǎn)相結合。
小農經(jīng)濟是以生產(chǎn)資料的個(gè)體所有制為基礎的經(jīng)濟。個(gè)體農民根據所有權或租佃權擁有小塊土地，不同程度地擁有農具、耕畜和其他生產(chǎn)資料。他們在這個(gè)基礎上建立起自己的經(jīng)濟，相對獨立地解決自己的生產(chǎn)和生活問(wèn)題，因而具有一定的生產(chǎn)積極性。自耕農具有比較完整的個(gè)體所有制和經(jīng)營(yíng)自主性,其生產(chǎn)積極性也較高,是典型的小農經(jīng)濟。在地主制經(jīng)濟下的佃農比之在領(lǐng)主制經(jīng)濟下的佃農，也具有較高的經(jīng)營(yíng)自主性和生產(chǎn)積極性。
小農經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)規模狹小，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單，在比較貧瘠的自然條件下也可以存在和再生產(chǎn)；又由于它以家庭為生產(chǎn)和生活單位，容易通過(guò)勤勞節儉實(shí)現生產(chǎn)和消費的平衡，所以小農經(jīng)濟具有穩固性的一面。但由于經(jīng)營(yíng)規模狹小,缺乏積累和儲備的能力,經(jīng)不起風(fēng)吹浪打。在遭受?chē)乐刈匀粸暮?，封建地主階級的沉重的租賦和徭役、商人和高利貸者的盤(pán)剝，以及封建地主的兼并等條件下，又經(jīng)常出現兩極分化。除了少數人因生產(chǎn)條件比較優(yōu)越、家庭生活負擔較輕，或適逢市場(chǎng)有利的情況，可以發(fā)財致富外，多數人往往陷于貧困和破產(chǎn)。因之，小農經(jīng)濟又是很不穩定的。
自耕農和佃農的小農經(jīng)濟是封建社會(huì )普遍的經(jīng)濟形式。自耕農的興衰對封建經(jīng)濟有重要意義。一般是通過(guò)農民戰爭，或其他形式的生產(chǎn)關(guān)系的調整，自耕農大量增加，生產(chǎn)力即可獲得發(fā)展。在相反的情況下，也會(huì )有相反的結果。
到了資本主義社會(huì ),仍然有小農經(jīng)濟存在。但是,隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展，在一些工業(yè)發(fā)達的國家中，農業(yè)中的一部分個(gè)體經(jīng)濟，雖然仍以家庭勞動(dòng)為基礎，但是已發(fā)展為與先進(jìn)技術(shù)裝備相聯(lián)系的社會(huì )化大生產(chǎn)，不屬于小農經(jīng)濟的范疇了。
演變過(guò)程
中國封建社會(huì )是由在沒(méi)有外族入侵的情況下，由奴隸社會(huì )逐步發(fā)展變化而來(lái)的。中國奴隸社會(huì )實(shí)行的是土地國有制度，國家的全部土地都屬于國家的最高統治者，有所謂“普天之下，莫非王土．率土之濱 小農經(jīng)濟莫非王臣”之稱(chēng)（《詩(shī)經(jīng)·小雅·北山》）。春秋以后，隨著(zhù) 生產(chǎn)力的發(fā)展，原有的土地制度受到破壞，新興的封建勢力在奪取政權后，相繼實(shí)行變法改革，確立了土地私有制度，允許“民得買(mǎi)賣(mài)土地”。 從這時(shí)起，土地私有制度，成為中國封建社會(huì )土地制度的主要形式。
土地私有制度的產(chǎn)生．一方面存在小土地私有制。同時(shí)也必然導致土地兼并的現象，出現“富者田連阡陌。貧者無(wú)立錐之地”的情況。形成了大土地私有制的形式。這些大土地所有者就是中國封建社會(huì )的地主階級，他們先是以隱戶(hù)奴役制的形式，自唐以后又以租佃制的形式剝削在兼并中失去土地的個(gè)體農民。因此，中國封建社會(huì )的農民一直是由占有少量土地和生產(chǎn)資料的自耕農和依附于地主階級的佃農（其前身是隱戶(hù)農民）兩種人物構成的。但不論是哪種農民，都是一家一戶(hù)．男耕女織、自給自足的小農經(jīng)濟。
中國封建社會(huì )的土地私有制度，不管是小土地私有制形式還是大土地私有制形式，都不是純粹的私有制形式，而是在國家最高所有權支配下的土地私有制度。這既是因為中國奴隸社會(huì )土地國有制的傳統影響，也是因為戰國時(shí)期各國在變法中都是以國家名義確認土地私有制度。因此，奴隸社會(huì )“普天之下，莫非王土”的神圣原則在封建社會(huì )得以繼承，并以新的形式與土地私有制度結合起來(lái)。在中國封建社會(huì )，國家對土地的最高所有權，不僅表現在人們的思想觀(guān)念中，如秦始皇在瑯琊石刻上所作的宣告：“六合之內，皇帝之土，人跡所至，無(wú)不臣者”（《史記·秦始皇本紀》），和自魏．晉、唐以國家名義推行的均田制；而且更主要地表現為歷代國家最高統治者所擁有的對國家地籍冊上的每一畝土地的最后處分權和戶(hù)籍冊上的每一個(gè)人口的直接課稅權。
這種建立在國家最高所有權支配下的土地私有制度基礎上的小農經(jīng)濟，一方面使個(gè)體農戶(hù)具有較多的自由，即使是佃農也是如此。他們除了受地主階級的剝削外，人身并不受其支配；另一方面，他們又不得不受?chē)覚嗔Φ闹?，這與西歐封建社會(huì )領(lǐng)主制的莊園經(jīng)濟和農奴制有很大的不同。
這種在國家最高所有權支配下的小農經(jīng)濟是中國封建社會(huì )經(jīng)濟結構的根本特征，也是全部封建的政治、文化等上層建筑賴(lài)以建立和長(cháng)期存在的深厚而堅實(shí)的基礎．
法國的雅各賓派改革，俄國的農奴制改革都是小農經(jīng)濟的典型：
法國大革命中，革命的浪潮把雅各賓派推上歷史舞臺。隨后頒布了法令：把土地分割成一小塊供農民耕種。
發(fā)展現狀
目前關(guān)于小農經(jīng)濟的理論受美國農業(yè)發(fā)展理論影響很大，脫離中國實(shí)踐。黃宗智教授在文章中指出， 小農經(jīng)濟“ 思考中國的農業(yè)問(wèn)題，必須認識到小規模農業(yè)將長(cháng)期延續的現實(shí)，而小規模農業(yè)的現實(shí)則突出了國家扮演關(guān)鍵角色的必要。今天需要的不是硬搬不符合中國實(shí)際的高度意識形態(tài)化的美國農業(yè)發(fā)展理論，不是模仿美國模式，而是創(chuàng )建中國自己的發(fā)展模式。其根本問(wèn)題在于怎樣激發(fā)、扶持小規模家庭農場(chǎng)的積極性。這里應該包括一系列的制度選擇：提供以小家庭農產(chǎn)為主要目標的融資渠道（如免息或低息貸款），觸發(fā)以小家庭農業(yè)為主體的農業(yè)協(xié)作，為他們的生產(chǎn)、運輸、銷(xiāo)售提供必要條件，并為他們提供必要的廉價(jià)后工業(yè)時(shí)代生物技術(shù)。這樣，才有可能創(chuàng )建舒爾茨所強調的使用新技術(shù)的低成本、高收益經(jīng)濟環(huán)境，憑此充分發(fā)揮小農業(yè)的創(chuàng )新性和積極性。此外，由國家為農民提供基本醫藥保險，解除農民今天在城鄉對比下強烈感受的不安全。事實(shí)是，唯有在國家的積極領(lǐng)導和扶持下，才可能觸發(fā)舒爾茨理論中的那種農民的積極性，通過(guò)市場(chǎng)機制來(lái)解決今天的三農問(wèn)題的經(jīng)濟根源?！保ㄒ?jiàn)《中國小農經(jīng)濟的過(guò)去和現在——舒爾茨理論的對錯》）
小農經(jīng)濟的發(fā)展條件
一、具有較多自由
二、小農經(jīng)濟下的農民，擁有一定的土地、農具或耕畜
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小農經(jīng)濟的有利因素及不利因素
小農經(jīng)濟下，農民掌握生產(chǎn)資料和生產(chǎn)工具，生產(chǎn)積極性提高。農民經(jīng)營(yíng)規模很小。農民在自己有限的土地上，努力提高耕作技術(shù)，為我國農業(yè)的精耕細作做出了重要貢獻。但在封建地主階級的沉重壓迫與剝削下，農民承擔了沉重的徭役，小農經(jīng)濟十分脆弱，每遇災荒瘟疫，多數農民家庭就會(huì )陷于貧困，失去土地或破產(chǎn)流亡。
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小農經(jīng)濟的特點(diǎn)及弊端
特點(diǎn)：
一.以家庭為生產(chǎn)、生活的基本單位，精耕細作。
二.農業(yè)和家庭手工業(yè)相結合。
三.生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品用來(lái)自己消費或繳納賦稅，是一種自給自足的自然經(jīng)濟。
弊端：
一.農民經(jīng)營(yíng)規模小，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，缺乏必要的積累和儲備能力。
二.自給自足，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式老套，老舊，技術(shù)難以革新
三.抵御天災人禍的能力薄弱
發(fā)展的必然
一、耕作方式不斷進(jìn)步
1．原始農業(yè)采用“刀耕火種”方式。
2．在距今七八千年前，耒耜的出現和普遍使用，標志著(zhù)中國農業(yè)進(jìn)入“耜耕”或“石器鋤耕”階段。
3．商周時(shí)期，出現了少量青銅農具和中耕農具，掌握了開(kāi)溝排灌、除草培土、漚制綠肥、治蟲(chóng)滅害技術(shù)。農業(yè)生產(chǎn)得到發(fā)展。
4．春秋時(shí)期，鐵器農具、牛耕出現，戰國時(shí)期推廣，此后鐵犁牛耕成為中國傳統農業(yè)的主要耕作方式。
5．隋唐時(shí)期，江東地區出現曲轅犁（江東犁），標志著(zhù)中國傳統步犁基本定型。
二、土地制度的演變
1．原始社會(huì )：土地屬于氏族公社所有，公社成員集體耕種，平均消費。
2．奴隸社會(huì )（夏商周）：土地歸國家所有，實(shí)行井田制。
?。?）發(fā)展過(guò)程：開(kāi)始實(shí)行（商）——盛行（西周）——瓦解（春秋）——廢除（戰國）。
?。?）瓦解及原因：春秋時(shí)期，鐵農具和牛耕的使用（根本原因），生產(chǎn)力的發(fā)展，井田制這種生產(chǎn)方式不能適應生產(chǎn)力發(fā)展的需要；許多私田出現；戰爭頻繁，勞動(dòng)力減少；魯國等進(jìn)行稅制改革，促使土地逐步由國有向私有轉變，逐步形成了封建土地所有制的剝削方式，井田制逐步瓦解。
3．封建社會(huì )的土地所有制：
?。?）封建土地所有制的形成。戰國時(shí)期，各諸侯國先后進(jìn)行了變法運動(dòng)。封建制度最終在各國確立起來(lái)。其中，秦國的商鞅變法最為徹底，廢除井田制，以法律形式確立封建土地所有制。
?。?）封建土地所有制特點(diǎn)。
封建土地所有制在中國存在兩千多年；封建地主依靠政治經(jīng)濟特權，大量兼并農民土地；廣大農民只有很少土地或完全沒(méi)有土地，受封建地主和國家的剝削和壓迫，生活貧困。
?。?）屯田制（三國）
原因：東漢末年，曹操為籌措軍糧，推行屯田。
做法：招募流農耕種田地；在軍事頻繁地區，讓士兵屯田。
作用：屯田制是封建制的土地國有制，屯田制的推行，安置了大批流亡農民，使流民有田耕種，有利于穩定了社會(huì )秩序，緩和社會(huì )矛盾；保證了軍糧供應；促進(jìn)了北方農業(yè)生產(chǎn)的恢復和發(fā)展。
?。?）均田制（北魏至唐中期）
目的：保證國家的賦稅收入和徭役征發(fā)。
主要內容：北魏時(shí)，國家將掌握的土地實(shí)行分配，給農民一定數量的田地；百姓繳納一定數量的租稅，服徭役和兵役。隋代和唐代前期推遲了服役的年齡，甚至可輸絹代役。
意義：中國古代一項比較完備重要的封建土地制度；保證國家的賦稅收入和徭役征發(fā)；北方農民的生產(chǎn)和生活相對穩定，開(kāi)墾的荒地增多，有利于社會(huì )經(jīng)濟的恢復和發(fā)展；保證農民的生產(chǎn)時(shí)間，促進(jìn)農業(yè)的發(fā)展。
瓦解原因：土地兼并嚴重和土地買(mǎi)賣(mài)的頻繁。
?。?）明代后期，土地高度集中，激化社會(huì )矛盾，明末農民起義提出“均田免糧”口號，表達了廣大農民獲得土地的愿望，說(shuō)明封建土地制度成為農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的桎梏。
三、小農經(jīng)濟的艱難成長(cháng)
1．小農經(jīng)濟的形成條件：鐵犁牛耕的出現和逐步普及，封建土地所有制的確立。
2．小農經(jīng)濟的特點(diǎn)：以家庭為單位，農業(yè)和家庭手工業(yè)相結合，自給自足的自然經(jīng)濟，是中國封建社會(huì )農業(yè)生產(chǎn)的基本模式。
3．小農經(jīng)濟得以發(fā)展的原因：①社會(huì )生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展，鐵農具和牛耕的使用和逐漸普及；②農民不同程度地有一定土地、農具、耕畜等生產(chǎn)資料，具有生產(chǎn)積極性；③為了求得生存，農民努力提高耕作技術(shù)，盡可能提高單位面積產(chǎn)量；④歷代統治者采取重農抑商政策，注意減輕農民負擔，扶植小農經(jīng)濟。
4．阻礙小農經(jīng)濟發(fā)展的原因：①農民經(jīng)營(yíng)規模小，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，缺乏必要的積累和儲備能力；②封建王朝統治集團腐朽，封建剝削嚴重；③抵御天災人禍的能力薄弱。
5．小農經(jīng)濟的地位（影響）：自給自足的自然經(jīng)濟始終是在中國封建經(jīng)濟中占主導地位；在較長(cháng)時(shí)期內推動(dòng)了社會(huì )的發(fā)展和經(jīng)濟的進(jìn)步；自然經(jīng)濟的牢固存在是中國封建社會(huì )發(fā)展緩慢和長(cháng)期延續的重要原因。
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歷史意義
農村耕地產(chǎn)權屬集體所有，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制長(cháng)期不變，這種耕地制度最大限度避免了國家在現代化轉型中小農經(jīng)濟的急速破產(chǎn)。特別是全社會(huì )基本保障制度尚未建立和健全時(shí)，小農經(jīng)濟不僅為廣大農民提供了生存保障，也讓農村的剩余勞動(dòng)力低成本進(jìn)入城市成為可能。在這種前提下，中國出現了世所罕見(jiàn)的“春運潮”，但卻沒(méi)有發(fā)生幾乎所有發(fā)展中國家都無(wú)法回避的貧民窟現象。每年都有許多因各種原因從打工大軍中退出的農民，農村是他們退守的根據地，為他們提供精神慰藉和物質(zhì)保障。假如這些被切斷了生活來(lái)源的人，他們的家在城市貧民窟，必將對社會(huì )帶來(lái)巨大的沖擊。
早期西方國家在經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中用炮艦轟開(kāi)貿易道路，將國內復雜尖銳的矛盾轉化成地區和國際沖突。當今的國際秩序不可能再重復歷史，因此，拉美和南亞發(fā)展中國家在社會(huì )轉型中存在嚴重的兩極分化和城市貧民窟現象，成為社會(huì )進(jìn)步中難以化解的難題。與之相比，中國走上了一條和平的高速發(fā)展之路，用價(jià)格低廉的產(chǎn)品贏(yíng)得國際市場(chǎng)，并在社會(huì )基本安定下，以短短30年時(shí)間完成資本的原始積累。推本溯源，小農經(jīng)濟功不可沒(méi)。
但是，小農經(jīng)濟必須在一定的歷史條件下終結。這是因為：第一，農業(yè)作為國民經(jīng)濟體系中的重要環(huán)節，不可能在工商業(yè)不斷轉型升級下，長(cháng)期脫離經(jīng)濟運行的主軌道而固步自封在落后狀態(tài)；第二，小農經(jīng)濟低下的勞動(dòng)生產(chǎn)率已無(wú)法承受上游農資產(chǎn)品的漲價(jià)壓力，農民增收將越來(lái)越難；第三，城鄉一體化和工商業(yè)向傳統農業(yè)區域轉移，土地作為生產(chǎn)力要素在市場(chǎng)規律下流動(dòng)和配置，將會(huì )動(dòng)搖小農經(jīng)濟的根基；最后，日益增強的國家財力取代小農經(jīng)濟社會(huì )穩定器的作用，已具備了條件。
30年前在農村啟動(dòng)的變革，本質(zhì)上雖然是小農經(jīng)濟的理性回歸而不是產(chǎn)業(yè)革命，但卻引發(fā)了中國經(jīng)濟持續30年的全面井噴，取得了舉世矚目的成就。這讓我們進(jìn)一步加深了對以下問(wèn)題的認識：即中國問(wèn)題的核心就是三農問(wèn)題。
展望未來(lái)，從減少農村人口的大局出發(fā)，將農民進(jìn)城問(wèn)題認真解決好，讓他們能夠在城市安居樂(lè )業(yè)，為農業(yè)產(chǎn)業(yè)革命創(chuàng )造條件。這樣，中國將迎來(lái)更加輝煌燦爛的下一個(gè)30年。
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基本信息
作 者：陳勇勤 著(zhù)
