“一千多的機票還有一個(gè)月才起飛，退票卻只能退320元?！?/strong>

“退機票只給了50元，還不夠再買(mǎi)張火車(chē)票?！?/strong>

……

在社交媒體上，處處可見(jiàn)對機票退改費用太高的反映，其中不少案例與特價(jià)票有關(guān)。

而這一現象正在改變。

3月25日，《國際金融報》記者從多家航空公司處獲悉，旅客購買(mǎi)機票將實(shí)行退改簽“階梯費率”新方案，包括國航、東航、南航和海航在內的四大航空公司都已調整退改規則，高額退改簽費用情況或將改變，特價(jià)機票也開(kāi)始被納入退改范圍內。

據航旅圈統計，國內航空公司目前已有23家作出這一決定。

其中，南方航空官方客服對記者表示，這一新規自3月24日起已經(jīng)正式推行；東方航空方面則對記者稱(chēng)，“階梯費率”新嘗試早已于2018年9月開(kāi)啟。

打折票可退改

所謂退改簽“階梯費率”，是指旅客購買(mǎi)機票之后想要退票或者改簽時(shí)，依據距離飛機起飛的時(shí)間長(cháng)短來(lái)進(jìn)行梯度性收費。

3月25日，南方航空官方客服對《國際金融報》記者表示，以前，南航的退改簽主要分為兩種，即離起飛時(shí)間超出2小時(shí)和2小時(shí)以?xún)??！熬徒?jīng)濟艙全價(jià)票來(lái)說(shuō)，以前在超出2小時(shí)改簽的話(huà)，收取5%的費用；2小時(shí)以?xún)?，收?5%的費用”。

南航客服進(jìn)一步介紹稱(chēng)，如果是打折票，退改簽費用會(huì )更高，“七五折的優(yōu)惠票2小時(shí)之前改簽，收20%；2小時(shí)以?xún)?，?0%；如果折扣更低，比如五折票，費用比率將超過(guò)50%”。

這意味著(zhù)，假如消費者在南航購買(mǎi)了一張五折后500元的機票，在規則調整前改簽時(shí)，至少要支付250元的費用，如果退票的話(huà)，收費則更高。

據初步統計，目前，包括國航、東航和海航在內，共計23家航空公司都將施行機票退改“階梯費率”，占國內航司總量七成以上。與此同時(shí)，新方案規定特價(jià)機票也將能夠退改。

如何更省錢(qián)

航空公司紛紛推行退改簽“階梯費率”方案，是受民航局的政策指引。

2018年7月，民航局下發(fā)《關(guān)于改進(jìn)民航票務(wù)服務(wù)工作的通知》，要求航空公司合理確定客票退改簽收費標準，規定退票費不得高于客票的實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格，要制定機票退改簽“階梯費率”，不能簡(jiǎn)單規定特價(jià)機票一律不得退改簽。

同年9月4日，東方航空“首吃螃蟹”，率先制定“階梯費率”，將原先的兩檔退改標準調整為四檔，并結合不同艙位、折扣票價(jià)等設定不同的機票退改費率。海航及旗下航司則在2018年冬，陸續制定出臺了新退改簽規則。

近日，國航和南航相繼宣布了退改費率新變化。

南航方面自3月24日開(kāi)始正式推行“階梯費率”方案。南航客服對《國際金融報》記者表示，按照調整之后的標準，如果購買(mǎi)經(jīng)濟艙全價(jià)票，在起飛7天之前改簽的話(huà)，不收手續費，有差價(jià)則按差價(jià)進(jìn)行增減；在起飛前7天至2天以及起飛前2天至4小時(shí)，改簽收取5%；在4小時(shí)以?xún)?，收?0%的手續費。如果是7.5折-9.9折的機票，改簽對應的手續費比例分別為5%、10%、20%和30%；退票手續費則相應高出5%-10%不等。“總體的情況是越早退改，手續費越低”。

這表明，購票時(shí)機票折扣越低，退改簽離起飛時(shí)間越短，手續費則越高。據了解，南航方面最高手續費比例可達到80%。

記者梳理發(fā)現，在四大航空公司中，東航、海航對階梯費率的時(shí)間劃分標準與南航相同，但在起飛前7天至2天這一時(shí)間段退改費率存在差異，東航退票費率為20%，南航退票費率為25%；東航改簽費率為15%，南航改簽費率為20%。

需要說(shuō)明的是，相較于其他三大航司，國航將四檔時(shí)間劃分為起飛前30天、起飛前30天至14天（含）、起飛前14天至4小時(shí)、起飛前4小時(shí)后。

整體而言，在航班起飛時(shí)間大于7天的時(shí)間段內，國航退改簽費率要高出其他三大航空公司10%至20%的手續費。

作用有多大

對于航空公司調整退改簽費率標準，消費者方面有叫好聲，也不乏質(zhì)疑聲。在社交平臺上，既有人稱(chēng)贊“這是好事，讓利于民”，也有人表示“折扣票、離起飛時(shí)間不長(cháng)的時(shí)間段內，退改費率實(shí)際上更高”。

中國民航大學(xué)航空運輸經(jīng)濟研究所所長(cháng)李曉津在接受《國際金融報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，總體而言，此次航空公司進(jìn)行退改簽費率調整，是民航服務(wù)意識提升的表現，是傾向于保護消費者的利益。一方面，以前的標準分檔不明細，而現在讓消費者看得更清晰，有助于消費者科學(xué)合理地買(mǎi)票、退改票；另一方面，從金額上講，以前會(huì )出現退票金額高于購票金額的情況，而現在的比例不會(huì )超出100%。據此，他認為，調整費率是一件讓利于民的事。

李曉津稱(chēng)，對航空公司來(lái)說(shuō)，費率調整后會(huì )對經(jīng)營(yíng)方面產(chǎn)生一些新的挑戰，未來(lái)如何把握票價(jià)漲跌，避免機票退改簽時(shí)的價(jià)格虧損和飛機座位的浪費，是航空公司面臨的新任務(wù)，航司也該為此制定合理的價(jià)格策略。

（國際金融報記者 汪建君）