1945年3月,在埃及的倡議下,埃及、伊拉克、約旦、黎巴嫩、沙特、敘利亞和也門(mén)7個(gè)阿拉伯國家的代表在開(kāi)羅舉行會(huì )議,通過(guò)了《阿拉伯國家聯(lián)盟條約》,宣告阿拉伯國家聯(lián)盟成立。從這件事上足以說(shuō)明埃及在當時(shí)是有足夠的號召力和影響力。后來(lái),阿拉伯聯(lián)盟經(jīng)過(guò)不斷擴容,成員國增加到22個(gè)。
阿盟成員國
1952年,以納賽爾為首的自由軍官組織發(fā)動(dòng)軍事政變,推翻法魯克王朝,建立了共和國。之后,在納賽爾的帶領(lǐng)下,埃及將英國軍隊趕出了埃及國土。在阿拉伯同以色列發(fā)生的前四次中東戰爭中,埃及都是作戰的主力,并在第三次中東戰爭中收回了蘇伊士運河的控制權。在納賽爾時(shí)代,埃及成為阿拉伯世界的領(lǐng)導者,不但在同以色列的戰爭中擔當主攻任務(wù),同時(shí)在阿拉伯世界也具有很強的號召力。
1958年,在埃及的主導下,埃及、敘利亞、也門(mén)三國組成了阿拉伯聯(lián)合共和國(原計劃包括伊拉克),這是阿拉伯國家實(shí)體走向聯(lián)合的一次重要的嘗試,但是由于埃及的強勢,導致敘利亞、也門(mén)相繼退出這一聯(lián)合體。
納賽爾
1970年,納賽爾去世,由薩達特繼任總統。埃及在第四次中東戰爭中戰敗,為了要回第三次中東戰爭中被以色列占領(lǐng)的西奈半島,主動(dòng)同以色列進(jìn)行和談,并在美國的斡旋下達成戴維營(yíng)協(xié)議,這引起阿拉伯國家的強烈不滿(mǎn)。因為這違背了阿盟此前對以色列的“不承認、不談判、不和解”的原則,不允許阿拉伯任何一方或幾方單獨謀求解決阿以沖突。埃及的單方面同以色列和談,并承認以色列的,同以色列建交,導致埃及被開(kāi)除出阿盟。
埃及同以色列的單方面媾和,導致埃及被排除出阿盟,也導致埃及在阿拉伯國家中的地位大幅下降。而此時(shí),在伊拉克薩達姆開(kāi)始登上歷史舞臺,并帶領(lǐng)伊拉克走向阿拉伯世界的政治前臺。伊拉克隨著(zhù)石油出口收入的大幅增長(cháng),薩達姆通過(guò)購買(mǎi)蘇聯(lián)和美國的先進(jìn)武器,成為地區強國,中東阿拉伯國家領(lǐng)導權轉移到伊拉克。
薩達姆
伊拉克在薩達姆的帶領(lǐng)下發(fā)動(dòng)了兩伊戰爭,其后入侵科威特,引發(fā)海灣戰爭,結果被以美國為首的聯(lián)軍教訓了一頓,撤出了科威特。由于薩達姆執政的伊拉克是當時(shí)中東地區實(shí)力最強的阿拉伯國家,同時(shí)又奉行反美政策,還宣稱(chēng)將放棄使用美元、改用歐元結算石油貿易,這引起美國的不滿(mǎn)。結果,美國以伊拉克擁有大規模殺傷性武器為由,發(fā)動(dòng)第二次伊拉克戰爭,推翻了薩達姆政權。
薩達姆的倒臺,伊拉克實(shí)力大幅削弱,而此時(shí)沙特憑借著(zhù)豐富的石油儲備和中東第一大產(chǎn)油國的地位,依靠銷(xiāo)售石油,成為中東的土豪。沙特為了對抗伊朗,同美國簽署《共同防御協(xié)定和吉達機場(chǎng)租借權協(xié)定》,兩國建立了密切的盟友關(guān)系。沙特依靠美國的安全庇護,一方面可以借勢打壓自己的對手伊朗,同時(shí)可以獲得美國先進(jìn)軍事武器裝備。沙特實(shí)力增強以后,積極介入中東各項事務(wù),同時(shí)為了提高自己的影響力,對一些不發(fā)達國家進(jìn)行經(jīng)濟援助,比如對巴基斯坦、埃及、敘利亞等國援助。
沙特現在作為遜尼派的帶頭大哥同伊朗在多個(gè)方面進(jìn)行對抗,比如在敘利亞沙特支持敘反對派推翻阿薩德政府,在也門(mén)同伊朗支持的胡塞武裝打得不可開(kāi)交。雖說(shuō)沙特有美國在背后做后盾,沙特的武器也是最先進(jìn)的,但是沙特的軍隊戰斗力確實(shí)不夠強,沙特聯(lián)軍在同胡賽武裝的戰斗中并未取得明顯優(yōu)勢。但這并未阻擋沙特成為阿拉伯世界帶頭大哥,因為其他阿拉伯國家實(shí)力都太弱,而沙特實(shí)力雖然不是很強,但是除了自己有錢(qián)以外,還有美國做后盾,可以借美國上位。
阿拉伯國家領(lǐng)導權轉移示意圖
綜上,從上個(gè)世紀50年代以來(lái),阿拉伯世界領(lǐng)導權經(jīng)歷了從埃及到伊拉克再到沙特的轉移,阿拉伯世界領(lǐng)導權的轉移也是阿拉伯國家實(shí)力變動(dòng)的體現,更是中東局勢風(fēng)云變化的寫(xiě)照。
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