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http://app.toutiao.com/news_article/?utm_source=content) 國家信訪(fǎng)局修訂辦信工作規則!快來(lái)看亮點(diǎn) 為進(jìn)一步規范辦理群眾來(lái)信工作,恰當處理群眾來(lái)信,近日,國家信訪(fǎng)局出臺《國家信訪(fǎng)局辦理群眾來(lái)信工作規則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規則》),結合新時(shí)期辦信工作特點(diǎn)和工作實(shí)際,對
2005年制定實(shí)施的《國家信訪(fǎng)局辦理群眾來(lái)信工作規則(試行)》進(jìn)行了修訂。 新《規則》都有哪些亮點(diǎn)? 快來(lái)看一看! 體現信訪(fǎng)工作制度改革的新要求 在工作原則中,增加了“公開(kāi)透明、便捷高效,方便群眾、接受監督”,體現“陽(yáng)光信訪(fǎng)”;增加“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導教育相結合”,體現“責任信訪(fǎng)”;增加了“訴訪(fǎng)分離”和“依法分類(lèi)處理信訪(fǎng)訴求”,體現“法治信訪(fǎng)”。 對接近年來(lái)出臺的規范性文件 辦信工作程序中的登記、辦理、告知、回復、督查督辦等環(huán)節,與最近幾年出臺的《進(jìn)一步加強初信初訪(fǎng)辦理工作的辦法》《信訪(fǎng)事項網(wǎng)上辦理工作規程(試行)》《信訪(fǎng)事項辦理群眾滿(mǎn)意度評價(jià)工作辦法》等規范性文件以及國家信訪(fǎng)信息系統進(jìn)行對接,以保持辦信業(yè)務(wù)流程的規范、統一。 進(jìn)一步強調工作責任和工作紀律 按照從嚴治黨的要求,進(jìn)一步明確了特殊信件(主要包括匯款單、包裹以及隨信夾帶的錢(qián)款、物品和部分重復來(lái)信、內容不清信等)的處理方式,強化了對信訪(fǎng)事項的日常督辦責任,重申了保密要求等。 下面,就讓我們一起來(lái)讀讀 新《規則》的全文吧! 國家信訪(fǎng)局辦理群眾來(lái)信工作規則 第一章 總 則 一、為規范辦理群眾來(lái)信工作,恰當處理群眾來(lái)信,根據《信訪(fǎng)條例》《國家信訪(fǎng)局主要職責內設機構和人員編制規定》及領(lǐng)導同志有關(guān)要求,結合新時(shí)期信訪(fǎng)工作特點(diǎn)和辦理群眾來(lái)信工作實(shí)際,制定本規則。 二、辦理群眾來(lái)信工作堅持屬地管理、分級負責,誰(shuí)主管、誰(shuí)負責,依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導教育相結合;訴訟和信訪(fǎng)分離,依法分類(lèi)處理信訪(fǎng)訴求;突出重點(diǎn)、兼顧一般,注重時(shí)效、急事急辦;公開(kāi)透明、便捷高效,方便群眾、接受監督的原則。 三、辦信工作人員要牢記為民宗旨,發(fā)揚務(wù)實(shí)作風(fēng),嚴格依法按政策辦事,認真履行崗位職責,勤奮敬業(yè),甘于奉獻。 四、本規則所稱(chēng)“來(lái)信”,包括信函、電報、傳真、賀卡、明信片、 匯款單、包裹等。 第二章 工作職責 五、國家信訪(fǎng)局負責辦理國內群眾和境外人士寫(xiě)給中共中央、國務(wù)院,中央政治局委員,中央書(shū)記處書(shū)記,國家主席、副主席,國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員以及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳和本局的來(lái)信。 六、國家信訪(fǎng)局負責向中央領(lǐng)導同志反映有重要參考價(jià)值的來(lái)信信息,為中央領(lǐng)導同志科學(xué)民主決策服務(wù);轉送、交辦來(lái)信提出的信訪(fǎng)事項,督促檢查重要信訪(fǎng)事項的處理,推動(dòng)依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求;向地方黨委、政府和中央有關(guān)部門(mén)通報反映突出、集中或帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題,推動(dòng)矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài);指導檢查地方和部門(mén)辦信工作,推動(dòng)全國辦信工作水平提升;承辦中央領(lǐng)導同志交辦的其他事項。 第三章 辦信工作程序 七、辦信工作人員按照職責分工處理群眾來(lái)信,收到來(lái)信后應當及時(shí)拆閱,啟封后應當保持來(lái)信材料的完整,有緊急事項的要及時(shí)妥善處理。 八、辦信工作人員要嚴格按照辦信工作要求和國家信訪(fǎng)信息系統操作程序,及時(shí)登記原信基本情況,確?;緮祿蚀_、完整。 九、辦信工作人員登記原信后,要按照《信訪(fǎng)條例》第二十一條規定,區分情況,在15日內采取不同方式及時(shí)辦理。辦理群眾來(lái)信的基本方式有:上報、轉送、交辦、通報和告知。 十、具備回復條件的群眾來(lái)信,應予回復。給來(lái)信群眾回復,可視來(lái)信內容和來(lái)信人的具體情況,分別采取手機短信、書(shū)面、電話(huà)等方式。 十一、對匯款單、包裹以及信件中夾帶的錢(qián)款、證件、貴重物品等,辦信工作人員可以直接拒收退回或登記后退回來(lái)信人。其余來(lái)信不予退 回。 十二、已告知過(guò)不予(不再)受理,而信訪(fǎng)人仍以同一事實(shí)和理由繼續反映的來(lái)信,以及內容不清來(lái)信,作“存”的處理。 十三、重要來(lái)信事項,按照審閱審批職責權限送審,并采取相應的公文形式進(jìn)行處理。公文種類(lèi)主要有報告、通報和函。 第四章 督查督辦 十四、督查督辦工作要嚴格執行《信訪(fǎng)條例》的規定,按照突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、確保質(zhì)量、狠抓落實(shí)的要求,堅持日常督辦與實(shí)地督查相結合,做到督辦事項件件有著(zhù)落、事事有結果。 十五、建立“誰(shuí)首次辦理、誰(shuí)跟蹤督辦”的日常督查督辦工作責任制,首次經(jīng)辦人員對轉送、交辦的信訪(fǎng)事項,要通過(guò)國家信訪(fǎng)信息系統及時(shí)檢查有關(guān)地方和部門(mén)辦理情況,對有《信訪(fǎng)條例》第三十六條規定情形之一的,應當及時(shí)督辦。 十六、根據督辦信訪(fǎng)事項的不同情況和工作需要,可以采取電話(huà)督辦、發(fā)函督辦、約談督辦和實(shí)地督查等方式進(jìn)行。 第五章 檔案管理 十七、嚴格按照檔案管理有關(guān)規定,做好來(lái)信檔案的收集、整理、歸檔等工作。 第六章 工作紀律和保密要求 十八、辦信工作人員要嚴格遵守國家信訪(fǎng)局各項工作紀律,在《信訪(fǎng)條例》規定時(shí)限內及時(shí)辦理來(lái)信,不得擅自處理隨信寄來(lái)的錢(qián)款、有價(jià)證券等物品。辦信工作人員與信訪(fǎng)事項或來(lái)信人有直接利害關(guān)系的,應當回避。 十九、辦信工作人員要嚴格遵守《國家信訪(fǎng)局保密規定》《信訪(fǎng)工作國家秘密范圍的規定》和《國家信訪(fǎng)局保密要害部門(mén)部位保密管理暫行辦法》,不得向無(wú)關(guān)人員擴散來(lái)信內容,不準擅自將信件帶出機關(guān);中央領(lǐng)導同志有關(guān)信訪(fǎng)工作和信訪(fǎng)材料的批示,以及來(lái)信統計數據等,未經(jīng)批準,不得向無(wú)關(guān)人員泄露或傳播。
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