[法規名稱(chēng)] :國土資源部辦公廳關(guān)于國有土地使用權招標、拍賣(mài)有關(guān)問(wèn)題的復函
[頒布機構] : 國土資源部辦公廳
[頒布文號] : 國土資廳發(fā)245號
[頒布時(shí)間] : 1999-8-11
[執行時(shí)間] : 1999-8-11
國土資源部辦公廳關(guān)于國有土地使用權招標、拍賣(mài)有關(guān)問(wèn)題的復函
四川省國土局：
你局《關(guān)于國有土地使用權招標、拍賣(mài)有關(guān)問(wèn)題的緊急請示》（川國土發(fā)〔1999〕211號）收悉。經(jīng)研究，現函復如下：
一、國有土地使用權招標、拍賣(mài)不應由《拍賣(mài)法》調整。1996年7月4日，全國人大法律委員會(huì )主任委員薛駒在全國人大委員會(huì )審議通過(guò)《拍賣(mài)法》時(shí)所作的《關(guān)于拍賣(mài)法（草案修改稿）修改意見(jiàn)的匯報》中指出：“國有資產(chǎn)的產(chǎn)權交易、土地使用權出讓與轉讓、人民法院強制執行的物品的拍賣(mài)應當由其他有關(guān)法律調整，并非都由拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)?？紤]到本法是調整拍賣(mài)企業(yè)進(jìn)行的拍賣(mài)活動(dòng)，建議該條修改為：”本法適用于中華人民共和國境內拍賣(mài)企業(yè)進(jìn)行的拍賣(mài)活動(dòng)‘?！啊杜馁u(mài)法》立法中采納了此項建議，《拍賣(mài)法》第二條明確規定：”本法適用于中華人民共和國境內拍賣(mài)企業(yè)進(jìn)行的拍賣(mài)活動(dòng)?！耙虼?，《拍賣(mài)法》的適用范圍應符合上述原則，不得另加擴展。
二、國有土地使用權出讓的招標、拍賣(mài)應當由《城市房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》和《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》等法律法規調整，由市、縣人民政府負責，由市、縣人民政府土地管理部門(mén)組織實(shí)施。
三、市、縣人民政府土地管理部門(mén)在組織實(shí)施國有土地使用權拍賣(mài)過(guò)程中，根據需要也可將部分工作委托經(jīng)省級以上土地行政主管部門(mén)認證的具有國有土地使用權拍賣(mài)資格的拍賣(mài)企業(yè)承擔。
附：四川省國土局關(guān)于國有土地使用權招標、拍賣(mài)有關(guān)問(wèn)題的緊急請示國土資源部：
最近，我省在開(kāi)展國有土地使用權招標、拍賣(mài)過(guò)程中，一些部門(mén)采取對國有土地使用權招標、拍賣(mài)提出異議和不同作法，直接影響和干擾了土地行政主管部門(mén)依法進(jìn)行國有土地使用權招標、拍賣(mài)的正常工作。為此，特將有關(guān)問(wèn)題緊急請示如下：
一、國有土地使用權招標、拍賣(mài)是否適用于《中華人民共和國拍賣(mài)法》？
二、國有土地使用權招標、拍賣(mài)工作是否必須委托拍賣(mài)企業(yè)進(jìn)行？
三、城市規劃部門(mén)是否可對規劃用地進(jìn)行招標？
一九九九年八月十日
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