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知假買(mǎi)假是否適用消費者權益保護法49條懲罰性賠償規定

 

蔣海瑞 中國政法大學(xué)研究生院 民商經(jīng)濟法學(xué)院 經(jīng)濟法6班

 

一.知假買(mǎi)假問(wèn)題的提出及在實(shí)踐中的應對

   《消費者權益保護法》第49條規定“經(jīng)營(yíng)者提供商品或服務(wù)有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償的金額為消費者購買(mǎi)商品的價(jià)款或接受服務(wù)的費用的一倍”。這是我國引進(jìn)的懲罰性賠償制度,其突破了大陸法系的單純的補償性的民事法律責任制度,旨在通過(guò)對加害人的懲罰性賠償,對加害人進(jìn)行教育和警示。

但是自《消費者權益保護法》頒布實(shí)施以來(lái),社會(huì )上出現了一種新的現象--王?,F象。所謂的王?,F象,也可稱(chēng)之為知假買(mǎi)假,指行為人明知經(jīng)營(yíng)者提供的商品或服務(wù)有欺詐行為,仍然購買(mǎi)商品、接受服務(wù),然后依照《消費者權益保護法》49條的規定要求經(jīng)營(yíng)者加倍賠償的現象。王?,F象在開(kāi)始確實(shí)起到了很大的積極作用,對售假的經(jīng)營(yíng)者起到了教育和警示作用。此現象受到了司法界和學(xué)術(shù)界的認可,但是1998年天津市第一中級人民法院做出了王海敗訴的判決,使王海開(kāi)始接受敗訴的局面,此后較多的法院對此類(lèi)案件持不支持的態(tài)度。學(xué)界對知假買(mǎi)假是否適用《消費者權益保護法》49條懲罰性賠償制度并沒(méi)有取得一致的意見(jiàn)。法學(xué)作為一個(gè)獨立的學(xué)科,對法律的解釋必須基于法律的規定,對于法律規定不合理之處可以通過(guò)立法解釋、司法解釋,甚至修改法律來(lái)解決。

二.反對知假買(mǎi)假適用懲罰性賠償的理由

   (一)知假買(mǎi)假者不是消費者。學(xué)術(shù)界對于消費者的定義存在不同認識,但基本上大同小異。國際標準化組織消費者委員會(huì )將“消費者”定義為:“為了個(gè)人目的購買(mǎi)商品、使用商品及服務(wù)的個(gè)體社會(huì )成員?!?nbsp;《俄羅斯消費者權利保護法》給消費者下的定義是:“使用、取得、定作或者具有取得或定做商品(工作、勞務(wù))的意圖以供個(gè)人生活需要的公民?!?nbsp;我國《消費者權益保護法》沒(méi)有對“消費者”直接下定義。但《消費者權益保護法》第二條規定“消費者為生活消費需要購買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù),其權益受本法保護”??梢钥闯鱿M者就是以個(gè)人生活消費為直接目的而購買(mǎi)或使用商品和服務(wù)的居民。其特征之一即必須以個(gè)人生活消費為目的。法律概念具有多義性,有其核心領(lǐng)域及邊際地帶,其射程的遠近,應以法律意旨而定,在灰色地帶容有判斷余地,但是不能逾越其可能的文義,否則即超越法律解釋的范疇,而進(jìn)入另一個(gè)階段的法院造法活動(dòng)。尊重文義,為法律解釋正當性的基礎,旨在維護法律尊嚴及其適用的安定性。對于知假買(mǎi)假者而言,其目的是通過(guò)懲罰性賠償制度獲得雙倍賠償而不是個(gè)人生活消費的需要,故不能將知假買(mǎi)假者作為消費者。至于“生活消費需要”的認定是司法實(shí)踐中具體操作的問(wèn)題,與“知假買(mǎi)假者是否是消費者”不應混淆。

   (二)從法律解釋的角度。對于民事欺詐問(wèn)題,涉及到我國的《民法通則》、最高人民法院關(guān)于貫徹執行《中華人民共和國民法總則》若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)、《合同法》、《消費者權益保護法》。首先是《民法通則》第五十八條規定以欺詐的手段訂立的民事行為無(wú)效;其次《合同法第五十四條第二款規定以欺詐的手段訂立的合同可撤銷(xiāo)合同法第五十二條之規定以欺詐的手段訂立的合同損害國家利益的無(wú)效最后是《消費者權益保護法》第四十九條規定經(jīng)營(yíng)者有欺詐行為的可判雙倍賠償。為了維護法律用語(yǔ)的統一性,同一概念用語(yǔ)應作相同的解釋。 對民法通則五十八條的欺詐概念、合同法上的欺詐概念和消法的欺詐概念必須采取同樣的文義、同樣的構成要件。根據《民通意見(jiàn)》第68條“一方當事人故意告知對方虛假情況,或者故意隱瞞真實(shí)情況,誘使對方當事人作出錯誤的意思表示的,可以認定為欺詐行為?!敝幎?,構成欺詐,必須以對方當事人作出錯誤的意思表示為要件。而在知假買(mǎi)假中,知假買(mǎi)假者沒(méi)有作出錯誤的意思表示。所以知假買(mǎi)假不能適用《消費者權益保護法》第49條懲罰性賠償制度。

    主張知假買(mǎi)假適用《消費者權益保護法》第49條懲罰性賠償制度的一個(gè)理由是: 有利于制裁經(jīng)營(yíng)者的欺詐行為, 對社會(huì )有利。在最高法院已有明確解釋的情形下, 要求法官作出與最高法院的解釋相反的解釋, 也是違背法治原則的。另外我國《消費者權益保護法》、《刑法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》等法律法規對社會(huì )中的制假售價(jià)規定了嚴格的行政責任和刑事責任,也為消費者提供了一系列的救濟途徑。設想一下,在做到“有法必依,執法必嚴”的情況下,還需要我們不斷地對法律作出新的解釋?zhuān)瑒?chuàng )設新的法律規則嗎?所以,為了切實(shí)保護消費者的合法權益,我們更應該在現有的法律制度下做到有法必依、執法必嚴。

 

 

參考文獻

[1]民法總則,王澤鑒,2001年7月第1版。

[2]消費者權益保護法,吳景明,2007年7月第二版。

[3]消費者保護法,李暢麒、許明月,2012年1月第3版。

[4]消費者權益保護法第4 條的解釋與適用,梁慧星,人民法院報,2001年03月29日第003版

 

 

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