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通說(shuō)誤讀了侵占犯罪構成要件
【全文】

    刑法第270條(侵占罪)第1款規定:“將代為保管的他人財物非法占為己有,數額較大,拒不退還的,處二年以下有期徒刑、拘役或者罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處二年以上五年以下有期徒刑,并處罰金?!钡?款規定:“將他人的遺忘物或者埋藏物非法占為己有,數額較大,拒不交出的,依照前款的規定處罰?!钡?71條(職務(wù)侵占罪)第1款規定:“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財物非法占為己有,數額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒(méi)收財產(chǎn)?!钡?82條(貪污罪)第1款規定:“國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的,是貪污罪?!?/div>
    盡管貪污罪的行為方式除侵吞外,還包括竊取、騙取等方式,而且通說(shuō)認為職務(wù)侵占罪與貪污罪的行為方式完全一樣,但不可否認,侵占罪、職務(wù)侵占罪與貪污罪的行為方式均包含易持有為所有的侵占行為,因此,我們可以大致將這三個(gè)罪名稱(chēng)為侵占犯罪,認為三罪包含了一些共通的要素。同時(shí),我們注意到其他國家和地區關(guān)于侵占犯罪通常是由脫離占有物侵占罪、委托物侵占罪和業(yè)務(wù)侵占罪組成的侵占罪罪群。[1]雖然侵占犯罪不像盜竊罪、詐騙罪那樣“古老”,但也是一個(gè)傳統罪名,國外對這一傳統罪名的研究已臻于成熟。他山之石,可以攻玉,通過(guò)借鑒國外的相關(guān)理論研究成果,我們不難發(fā)現,我國刑法理論通說(shuō)對于侵占犯罪構成要件存在若干誤讀,這已經(jīng)嚴重影響到了司法判決的準確和統一。
    一、“主體認識錯誤”
    通說(shuō)認為,“那些不具備職權內容的勞務(wù)活動(dòng)、技術(shù)服務(wù)工作,如售貨員、售票員等所從事的工作,一般不認為是公務(wù)”,因而從事這些勞務(wù)的人員不是貪污罪的主體。[2]但通說(shuō)基本上只有結論而沒(méi)有論證。貪污罪條文關(guān)于主體的規定是“國家工作人員”而非公務(wù)員,[3]更不是國家機關(guān)工作人員,此其一。其二,第382條第2款“受?chē)覚C關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理經(jīng)營(yíng)國有財產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的,以貪污論”的規定充分表明,立法者之所以在侵占罪、職務(wù)侵占罪之外規定貪污罪,是為了加強對公共財物的保護,而售貨員、售票員即便不具有所謂的職權,也完全可能占有和侵吞公共財物,認為從事勞務(wù)的人員不屬于貪污罪主體的通說(shuō)主張,顯然有違立法者重點(diǎn)保護公共財物的本意。其三,認為貪污罪的主體不包括從事勞務(wù)的人員,也與通說(shuō)所主張的職務(wù)侵占罪主體包括勞務(wù)人員的立場(chǎng)[4]不相協(xié)調。
    此外,刑法理論與實(shí)務(wù)一般認為,個(gè)體工商戶(hù)和合伙企業(yè)雇傭的人員不屬于職務(wù)侵占罪的主體。[5]這也存在疑問(wèn)。一是職務(wù)侵占罪條文中規定的是“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員”,就算否認個(gè)體工商戶(hù)和合伙企業(yè)屬于公司、企業(yè),也不可否認屬于“其他單位”;立法者之所以使用“其他單位”這一模糊的概念,就是為了將五花八門(mén)的組織納入職務(wù)侵占罪的保護之下。二是若否認這類(lèi)單位的人員屬于職務(wù)侵占罪的主體,將直接導致對這類(lèi)單位財產(chǎn)的歧視性保護(只能適用法定刑較低的侵占罪)。三是違背立法者在侵占罪之外設立職務(wù)侵占罪,旨在加重懲處業(yè)務(wù)上占有財物者的侵占行為的初衷。因此,將個(gè)體工商戶(hù)和合伙企業(yè)之類(lèi)單位的人員排除在職務(wù)侵占罪主體之外,是沒(méi)有道理的。
    還有,通說(shuō)沒(méi)有理清三種侵占犯罪主體之間的關(guān)系。我們總是把精力放在琢磨何為“利用職務(wù)上的便利”、勞務(wù)人員是否為國家工作人員這類(lèi)問(wèn)題上。而從域外刑法來(lái)看,如日本,一般根據侵占對象的不同,將侵占犯罪設置為脫離占有物侵占罪、委托物侵占罪、業(yè)務(wù)侵占罪三種法定刑依次加重(法定最高刑依次為一年、五年、十年懲役)的侵占罪罪群。理論上一般認為,之所以法定刑存在差異,是因為脫離占有物侵占罪僅侵害所有權,而委托物侵占罪除侵害所有權外,還侵害具委托信任關(guān)系,有背信的性質(zhì),因而委托物侵占罪的主體是一種違法身份,而業(yè)務(wù)侵占罪是將基于業(yè)務(wù)上占有的財物占為己有,因具有業(yè)務(wù)人員這種責任身份而加重處罰。[6]我國刑法雖然沒(méi)有將脫離占有物侵占(遺忘物、埋藏物侵占)與委托物侵占(侵占代為保管的財物)在法定刑設置上區別對待,但我國侵占罪罪群從侵占罪、職務(wù)侵占罪到貪污罪,法定刑從五年、十五年到死刑呈現出依次加重的狀態(tài),卻是不容否認的。我們應該思考,法定刑呈現差別的原因何在?這涉及到對象的認識,利用職務(wù)上的便利的理解,以及行為方式的把握等問(wèn)題,此些問(wèn)題在后文中將展開(kāi)詳細論述。作為結論,筆者認為,侵占罪的主體,是非以不法手段(如盜竊、詐騙、搶劫、搶奪、敲詐勒索)占有他人財物的人,如受委托保管他人財物或者拾得他人財物的人(撿拾財物行為本身不應評價(jià)為不法手段);職務(wù)侵占罪的主體,為業(yè)務(wù)上占有他人財物的人,如單位的出納、倉庫的保管員、收取貨款的業(yè)務(wù)員等;貪污罪的主體,是基于公務(wù)占有財物或者具有主管、控制、支配公共財物權限的人。侵占罪中已然占有他人財物的身份,是一種違法身份,而職務(wù)侵占罪中基于業(yè)務(wù)占有財物的身份,是一種侵占罪違法身份基礎上的責任加重身份,可謂復合身份犯[7],貪污罪中國家工作人員以及受托管理、經(jīng)營(yíng)國有財產(chǎn)者,是在職務(wù)侵占罪主體的責任身份基礎上的再次責任加重身份,可謂二重的責任加重身份犯。
    理清了侵占罪罪群主體之間的關(guān)系,有利于共犯與身份問(wèn)題的處理。例如,不具有公司業(yè)務(wù)員身份的人與公司業(yè)務(wù)人員共同將占有下的公司財物占為己有的,雙方在侵占罪范圍內成立共犯,但具有業(yè)務(wù)員身份的人單獨以職務(wù)侵占罪定罪處罰;教唆公司業(yè)務(wù)員將占有下的公司財物占為己有的,成立職務(wù)侵占罪的教唆犯,業(yè)務(wù)員成立職務(wù)侵占罪的正犯,雙方均以職務(wù)侵占罪定罪處刑;國家機關(guān)委派到非國有公司從事公務(wù)的人員與該公司經(jīng)理相勾結,將公司財物占為己有的,成立職務(wù)侵占罪的共犯,但前者單獨成立貪污罪;一般人教唆國家工作人員利用職務(wù)上的便利侵吞公共財物的,成立貪污罪的共犯,均以貪污罪定罪處罰。
    二、“對象認識錯誤”
    通說(shuō)關(guān)于侵占犯罪的“對象認識錯誤”,主要體現在以下方面:一是沒(méi)有正確把握“代為保管的他人財物”、“遺忘物”以及“埋藏物”;二是糾纏于遺忘物與遺失物的區別;三是不能理解侵占犯罪與盜竊罪等奪取罪[8]對象之間的差異;四是不明了三種侵占犯罪對象的不同。
    通說(shuō)教科書(shū)指出,“代為保管,是指接受他人委托或者根據事實(shí)上的管理而成立的對他人財物的持有、管理。行為人與財物所有人、管理人之間是否具有代為保管財物的關(guān)系是構成這種形式侵占罪的前提條件?!盵9]還有學(xué)者明確指出,“‘代為保管’是指受委托而占有,即基于委托關(guān)系對他人財物具有事實(shí)上或者法律上的支配力的狀態(tài)?!盵10]
    筆者認為,首先,不應將“代為保管”限定于存在委托信任關(guān)系。國外刑法理論之所以認為,委托物侵占罪中“委托信任關(guān)系”是一種不成文的構成要件要素,是為了說(shuō)明委托物侵占罪法定刑高于脫離占有物侵占罪的原因(法定最高刑分別為五年和一年)。[11]而我國刑法第270條,對于侵占代為保管的財物與侵占遺忘物適用同樣的法定刑。我們若隨意將委托信任關(guān)系添加為侵占罪的不成文的構成要件要素,則不利于關(guān)于死者的占有、不法原因委托(如侵吞所保管的贓物),以及起初出于毀棄的意思轉移占有、之后產(chǎn)生利用的意思等問(wèn)題的處理。立法者之所以在“他人財物”前加上“代為保管”這一定語(yǔ),是為了區別于盜竊罪等侵害他人占有的奪取罪。筆者以為,所謂代為保管的他人財物,是指除遺忘物、埋藏物之外,非以不法手段而占有的他人的所有物。這樣,理解代為保管的他人財物,只需把握如下幾點(diǎn):一是所占有的財物不是以盜竊等不法手段取得的,或者雖然是以盜竊等不法手段取得,但因為存在未達刑事法定年齡等實(shí)體上的處罰阻卻事由,或者證據上難以證明等訴訟上的障礙而不能追究刑事責任的情形,如十六歲生日當天盜竊他人摩托車(chē),生日過(guò)后繼續占有、使用該摩托車(chē)的;二是所占有的財物不屬于遺忘物和埋藏物;三是所占有的財物并非無(wú)主物。
    我們注意到,其他國家和地區刑法關(guān)于脫離占有物侵占罪的對象,一般都有兜底性規定。如日本刑法第254條規定:“侵占遺失物、漂流物或者其他脫離占有的他人的財物的,處一年以下懲役或者十萬(wàn)元以下罰金或者科料?!蔽覈_灣地區“刑法”第337條規定:“意圖為自己或第三人不法之所有而侵占遺失物、漂流物或其他脫離本人所持有之物者,構成侵占脫離持有之物罪,處500元以下罰金?!倍覈箨懶谭ǖ?70條第2款,關(guān)于脫離占有物侵占犯罪,是一種封閉性的規定,對象僅限于遺忘物和埋藏物。固然我們可以將遺忘物擴大解釋為除埋藏物以外的所有脫離占有物,[12]但這畢竟超出了一般人對于遺忘物含義的理解。按照筆者的上述理解,就可以將遺忘物、埋藏物以外的脫離占有物,納入“代為保管的他人財物”中,使侵占罪與盜竊罪等奪取罪的對象之間,既不重疊、也無(wú)遺漏,從而有效保護財產(chǎn)法益。而且,這種解釋也能為一般人所接受。因為只要不是他人占有下的財物,公民都可以基于無(wú)因管理而暫時(shí)占有保管,這種占有保管權,可以認為是基于物主推定的承諾。例如,樓上住戶(hù)飄落的衣物、河中的漂流物、信箱中誤投的郵件,行為人都可以基于物主推定的承諾而占有保管這些脫離占有物,只不過(guò)應當在合理期限內、以合理的方式返還物主,而不能將自己作為所有者對占有下的財物加以利用處分。另外,侵占罪是公認的僅侵害所有權而不侵害占有的財產(chǎn)犯罪,這也說(shuō)明了取得占有的行為本身,不為法律所禁止,法律禁止的只是易占有為所有的行為。
    目前刑法理論一般認為,遺忘物與遺失物不同。前者指財物的所有人或持有人將所持財物放在某處,因疏忽忘記拿走。遺失物是指失主丟失的財物。二者的區別是:(1)前者一經(jīng)回憶一般都能知道財物所在位置,一般較容易找回,而后者一般不知失落何處,也不易找回。(2)前者一般尚未完全脫離物主的控制范圍,而后者則完全脫離了物主的控制。(3)遺忘物一般脫離物主時(shí)間較短,而遺失物一般脫離物主時(shí)間較長(cháng)。[13]劉明祥教授也主張嚴格區分遺忘物與遺失物,認為,“遺忘物是持有者因疏忽未帶走而遺留在他人能有效管理之場(chǎng)所的財物,遺失物則是不慎丟失在無(wú)人管理之場(chǎng)所或有很多人進(jìn)出、管理人不能有效控制之公共場(chǎng)所的財物。二者的最大區別不在于丟失財物是否立刻回想起財物遺留的場(chǎng)所、是否及時(shí)尋找、拾得者是否知道失主,而在于財物是否遺留在屬于管理者能有效管理、控制該財物的場(chǎng)所,能否認定丟失的財物已置于管理者的占有或控制之下”[14]。
    但是,遺忘物與遺失物區分說(shuō),存在諸多疑問(wèn)。首先,“導致行為是否成立犯罪取決于被害人記憶力的強弱,其合理性值得懷疑;而且當被害人起先不知失落何處,后經(jīng)回憶知道財物所在位置時(shí),行為人的行為又由無(wú)罪變成有罪,這也不合適?!盵15]其次,根據社會(huì )的一般觀(guān)念,若財物脫離被害人的時(shí)間很短、距離很近,仍屬于被害人占有下的財物,而非遺忘物。例如,日本最高法院判決認為,被害人將拎包遺忘在公園的長(cháng)椅上,離開(kāi)現場(chǎng)約200米之后才發(fā)現丟失,而被告人一直目睹著(zhù)被害人遺忘拎包,在被害人離開(kāi)現場(chǎng)約27米之時(shí)迅速拿走了挎包,該案中被害人仍占有著(zhù)拎包,因而行為人構成盜竊罪而非侵占罪。[16]再次,劉明祥教授認為財物遺留在他人能有效管理之場(chǎng)所的財物屬于遺忘物,這明顯誤判了財物的占有歸屬問(wèn)題。因為既然是遺留在他人能有效管理場(chǎng)所的財物,如遺忘在“旅館的客房、居民的住宅、出租的汽車(chē)”[17]這類(lèi)他人能有效管理控制的財物,明顯屬于有人占有下的財物。對于空間管理者而言屬于遺忘物,因而空間管理者將其占為己有的構成侵占罪,但第三人取走該財物的,無(wú)疑屬于侵害他人占有下的財物而應構成盜竊罪。然而,劉明祥教授將空間管理人與第三人的地位相混淆了。質(zhì)言之,針對遺留在他人能有效管理場(chǎng)所的財物,對于空間管理人而言,屬于遺忘物,但對于第三人而言,則屬于有人占有下的財物,而非遺忘物,不是侵占罪的對象。再次,劉明祥教授認為,丟失在公共廣場(chǎng)、車(chē)站碼頭等有很多人出入、管理者很難有效控制的公共場(chǎng)所的,則不論丟失者是否立刻回想起準確的丟失地點(diǎn)、馬上返回尋找,都不能認為是遺忘物,而只能視為一般的遺失物,取走不構成犯罪。[18]這顯然極大地縮小了遺忘物侵占犯罪的保護范圍,也不能說(shuō)明為什么丟失在公共場(chǎng)所的財物,就不能與丟失在他人能有效管理場(chǎng)所的財物,得到刑法的同樣保護。事實(shí)上,絕大多數遺忘物都是遺忘在公共場(chǎng)所,而非遺忘在他人能有效管理控制下的場(chǎng)所,況且,若遺忘在他人能有效管理控制的場(chǎng)所,通常會(huì )失而復得。若將遺忘在公共場(chǎng)所的財物,排除在遺忘物侵占罪保護對象之外,會(huì )使得規定遺忘物侵占犯罪的立法意圖幾乎落空。最后,民法理論也認為,所謂遺失物,就是無(wú)人占有的有主動(dòng)產(chǎn)。[19]這清楚地表明,關(guān)于遺失物,民法理論僅僅強調了三點(diǎn):一是無(wú)人占有;二是有主物;三是動(dòng)產(chǎn)??梢哉f(shuō),這和刑法上的“非基于他人本意而脫離他人占有,偶然(即不是基于委托關(guān)系)由行為人占有或者占有人不明的財物”的脫離占有物概念[20]幾乎相同。正因為此,張明楷教授才主張將遺忘物規范性地解釋為脫離占有物。[21]
    綜上,我們主張,不應區分遺忘物與遺失物,侵占罪中的“遺忘物”就是遺失物,[22]是他人由于疏忽而丟失的財物。
    關(guān)于埋藏物,通說(shuō)教科書(shū)認為,一般是指埋藏于地下的財物。[23]還有教科書(shū)指出,“一般是指很久以前埋藏在地下,所有人不明的財物。埋藏物的所有權屬于國家所有?!盵24]還有教科書(shū)聲稱(chēng),“是指不歸行為人所有的埋藏于地下的財物,無(wú)論其所有者是否明確,(所有者不明的,歸國家所有),埋藏時(shí)間多久,財物是什么性質(zhì),只要是行為人不是出于盜竊的目的在對地面挖掘時(shí),偶然發(fā)現地下埋藏物,明知不歸本人所有,應當交出而拒不交出,非法據為己有,數額較大的,就構成侵占罪?!盵25]張明楷教授認為,“埋藏物,是指埋于地下或者藏于他物之中的財物。藏于墻縫中、沉在水下的財物,也應屬于埋藏物。埋藏物必須是他人所有(包括國家、單位所有)的財物,而且應是所有人明確的財物。在既不屬于國家所有又所有人不明的情況下,根據存疑時(shí)有利于被告的原則,不得以侵占罪論處?!薄案叛灾?,埋藏物是埋于地下或者藏于他物之中的,他人(包括國家、單位)所有但并未占有,偶然由行為人發(fā)現的財物?!盵26]
    筆者認為,立法者之所以緊隨遺忘物之后規定埋藏物,一是表明兩者均具有脫離占有物的性質(zhì),即系無(wú)人占有的他人所有物;二是相對于遺忘物而言,埋藏物位于相對比較隱蔽的場(chǎng)所,如地下、水中、墻縫中。因此,通說(shuō)將埋藏物限于地下就不當縮小了埋藏物的范圍。另外,將埋藏物與地下的文物相混同,也是存在疑問(wèn)的。因為文物并非是無(wú)人占有,而是歸國家占有并所有的財物。盜掘古墓獲得文物的,構成盜掘古墓葬罪與盜竊罪的想象競合犯,從一重處罰。此外,將埋藏物限于所有人明確的財物也存在疑問(wèn)。因為所有人不明不等于沒(méi)有所有權人。只要屬于他人所有,即便具體歸誰(shuí)所有并不明確,也應屬于埋藏物。要言之,所謂埋藏物,就是不屬于他人占有但屬于他人所有的,埋藏、隱匿于地下、水中、墻縫中等不易被人發(fā)現的場(chǎng)所中的財物。
    侵占罪與奪取罪的對象之間是什么關(guān)系?三種侵占犯罪之間的對象有何不同?盜竊等奪取罪是侵害他人占有的犯罪,而侵占罪是不侵害占有、僅侵害所有權的犯罪。因此,侵占犯罪與盜竊、詐騙等奪取罪的關(guān)鍵區別,在于財產(chǎn)的占有歸屬問(wèn)題,即屬于他人占有下的財物,只能成為奪取罪的對象,反之,自己占有下的財物或脫離占有物,才是侵占犯罪的對象。
    此外,對于“利用職務(wù)上的便利”的理解,直接關(guān)系到侵占罪犯罪對象的確定。理論通說(shuō)認為,職務(wù)侵占罪中的“利用職務(wù)上的便利”,是指本人的職權范圍內或者因執行職務(wù)而產(chǎn)生的主管、經(jīng)手、管理單位財物的便利條件;而貪污罪中的“利用職務(wù)上的便利”,是指利用職務(wù)權力和地位所形成的主管、管理、經(jīng)營(yíng)、經(jīng)手公共財物的便利條件。[27]這種從“職權”著(zhù)手理解“利用職務(wù)上的便利”的觀(guān)點(diǎn),根本無(wú)助于把握相關(guān)犯罪之間的界限,導致理論上的聚訟不斷及實(shí)踐中的定性混亂。筆者以為,首先,既然職務(wù)侵占罪的行為方式?jīng)]有明文規定竊取、騙取等奪取方式,而且職務(wù)侵占罪緊隨侵占罪之后,為合理解決相關(guān)犯罪之間的關(guān)系,應當將職務(wù)侵占罪作為業(yè)務(wù)侵占罪對待,即對象為基于業(yè)務(wù)占有的他人財物,若是采取盜竊、詐騙等侵害他人占有的方式取得財物的,只能評價(jià)為盜竊罪、詐騙罪。其次,由于貪污罪條文除侵吞外,還規定了竊取、騙取等方式,這說(shuō)明,貪污罪除包含公務(wù)侵占犯罪之外,還包含具有國家工作人員身份者利用職權,采取盜竊、詐騙等方式將原本不屬于自己占有下的財物占為己有。換句話(huà)說(shuō),貪污罪的法定刑之所以重于職務(wù)侵占罪,一是因為對象系公共財物(委派到非國有公司、企業(yè)從事公務(wù)的除外),為了加強對公共財物的保護而加重刑罰;二是因具有從事公務(wù)這種國家工作人員的身份而加重處罰。由此,貪污罪的主體除事先基于業(yè)務(wù)而占有財物這種主體外,還包括事先不占有財物但可以利用職務(wù)上的便利,采取竊取、騙取等方式將公共財物占為己有的人,因而主體范圍明顯大于職務(wù)侵占罪。
    總之,侵占罪的對象是不屬于他人占有而暫時(shí)歸自己占有或者無(wú)人占有的財物;職務(wù)侵占罪的對象是基于具有反復、繼續實(shí)施可能性的業(yè)務(wù)而占有的他人財物;貪污罪的對象除基于業(yè)務(wù)而占有的公共財物外,還包括基于職權,采取竊取、騙取等侵害占有的方式取得的公共財物。
    三、曲解“拒不退還”與“拒不交出”
    通說(shuō)一般將“拒不退還”與“拒不交出”看作侵占罪的構成要件。例如,通說(shuō)教科書(shū)指出,拒不退還或者拒不交出,是指“行為人非法占有他人財物,被人發(fā)現后,經(jīng)所有人、管理人要求其退還或者交出時(shí),仍不予退還或交出。如果經(jīng)權利人要求,行為人退還或交出所占有的財物,則不構成犯罪”[28]。這種“拒不退還、拒不交出要件論”,在學(xué)界以及司法實(shí)踐中有很大的影響。例如,對于2008年12月9日上午,發(fā)生在深圳機場(chǎng)的“梁麗拾金案”,國內對于財產(chǎn)犯罪頗有研究的董玉庭與劉明祥兩位教授均認為,梁麗的行為是否構成侵占罪,關(guān)鍵取決于是否符合侵占罪的“拒不交出”這一要件。[29]
    國外刑法理論通說(shuō)與判例認為,所謂侵占行為,是指實(shí)現非法占有目的、將自己占有下的財物非法占為己有的一切行為;當非法占為己有的意思在外部體現出來(lái)的時(shí)候,就成立本罪,而且是既遂。[30]我國臺灣地區林山田教授也指出,“行為人只要在客觀(guān)上明確顯示其不法的取得意圖,即可該當侵占行為,而成立本罪,故如拒不交還借用物、將持有的他人金錢(qián)抵充債務(wù)或寄存銀行入己、謊稱(chēng)被竊或遺失或隱匿不交、設定質(zhì)權或抵押權,或將他人托管的土地擅行預讓他人,或將其持有物標價(jià)待售,或托人代售等行為,均可認為侵占行為?!盵31]其實(shí),刑法條文中有很多的贅語(yǔ),或者說(shuō)就是完全可以刪除的“廢話(huà)”。例如,刑法第174條規定,未經(jīng)國家有關(guān)主管部門(mén)批準,“擅自”設立商業(yè)銀行等金融的,構成擅自設立金融機構罪。未經(jīng)國家有關(guān)主管部門(mén)批準而設立金融機構,就屬“擅自”,因而“擅自”可謂贅語(yǔ),沒(méi)有獨立的含義,不屬于需要證明的構成要件要素。同樣,“拒不退還”與“拒不交出”也屬于贅語(yǔ),而且系誤導中國理論與實(shí)務(wù)工作者的“廢話(huà)”。由此,“‘拒不退還’只是對‘非法占為己有’的強調,或者說(shuō)只是對認定行為人是否‘非法占為己有’的一種說(shuō)明?!盵32]換句話(huà)說(shuō),“從占有人將自己暫時(shí)占有的他人財物不法轉變?yōu)樽约核兄畷r(shí),拒不退還、拒不交出的意思已經(jīng)昭然若揭,沒(méi)有必要再在司法上證明‘拒不退還’、‘拒不交出’情形的存在與否?!盵33]
    四、“畫(huà)蛇添足”地解讀職務(wù)侵占罪行為方式
    雖然貪污罪條文明文規定行為方式除侵吞(即侵占)外,還包括竊取、騙取等方式,但職務(wù)侵占罪條文只是規定“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財物非法占為己有”,并沒(méi)有規定竊取、騙取等非侵占的行為方式。然而,刑法通說(shuō)幾乎眾口一辭地咬定除侵占外,還包括竊取、騙取等方式,而且基本上是不加論證、想當然地得出這一結論。例如,通說(shuō)教科書(shū)認為,“關(guān)于侵占單位財物的手段,法條上未作明確規定。職務(wù)侵占的手段包括多種:利用職務(wù)之便竊取財物;以涂改賬目、偽造單據等方法騙取財物;因執行職務(wù)而經(jīng)手財物,應上交的不上交,加以侵吞;等等?!?進(jìn)而指出,“應當說(shuō)明的是,職務(wù)侵占罪中‘侵占’一詞與刑法典第270條侵占罪中的‘侵占’一詞,具有不完全相同的含義。后者是狹義的,即僅指非法占有本人業(yè)已合法持有的財物;前者是廣義的,即非法占有的意思,并不以合法持有為前提?!盵34]張明楷教授雖然也認為,職務(wù)侵占罪行為方式包括將基于職務(wù)管理的單位財物非法占有己有(侵占),以及利用職務(wù)之便的竊取、騙取等行為。但同時(shí)還有另外一段敘述:“如果將刑法第271條規定的‘將單位財物非法占為己有’限制解釋為‘將代為保管的單位財物非法占為己有’,則可以使用職務(wù)侵占罪的罪名。這樣解釋的結果是,對公司、企業(yè)或者其他單位的人員利用職務(wù)上的便利竊取、騙取本單位財物的行為,只能認定為盜竊罪、詐騙罪。這樣解釋結論本身或許是可取的,但與包括利用職務(wù)上便利竊取、騙取公共財物的貪污罪不協(xié)調。于是,刑法理論與司法實(shí)踐均認為,職務(wù)侵占罪包括利用職務(wù)上的便利竊取、騙取本單位財物?!边M(jìn)而指出,“既然如此,刑法第271條規定的行為,實(shí)際上就是公司、企業(yè)、單位人員的貪污行為,而不是侵占行為,因而將本罪概括為公司、企業(yè)、單位人員貪污罪更合適?!盵35]
    看來(lái),刑法通說(shuō)之所以將職務(wù)侵占罪行為方式做擴張解釋?zhuān)穷櫦芭c貪污罪的協(xié)調。殊不知,這種解釋反而導致了更大的不協(xié)調。未利用職務(wù)上的便利(如單位外邊的人員)盜竊、詐騙公司、企業(yè)財物的,理所當然地適用盜竊罪、詐騙罪定罪處罰,最重可判處無(wú)期徒刑,而利用了職務(wù)上的便利(違法性與有責性更重)竊取、騙取原本不歸自己占有的財物的,因為具有單位人員這種“護身符”,就可以享受職務(wù)侵占罪的“優(yōu)待”,最重只能判處十五年有期徒刑。這嚴重背離了刑法第4條所明定的平等適用刑法的原則。
    我國1997年全面修訂刑法時(shí)只是將貪污罪從原來(lái)的侵犯財產(chǎn)罪一章移植到到新設立的貪污賄賂罪一章,而對于條文的表述幾乎沒(méi)有變化。本來(lái),貪污罪應屬于一種業(yè)務(wù)侵占犯罪和公務(wù)侵占犯罪。日本刑法將公務(wù)員的貪污犯罪行為作為業(yè)務(wù)侵占罪定罪處罰。而我國臺灣地區在業(yè)務(wù)侵占罪[36]之外,專(zhuān)門(mén)規定了公務(wù)侵占罪(第336條第1項),法定刑高于業(yè)務(wù)侵占罪。臺灣學(xué)者認為,公務(wù)侵占罪的主體是公務(wù)員,客觀(guān)上表現為具有公務(wù)員身份的行為人將因執行公務(wù)而持有之物加以侵占。[37]固然,我們可以大膽地猜測,我國大陸刑法之所以仍然規定貪污罪行為方式包括竊取、騙取,是由于立法者沒(méi)有正確把握奪取罪(占有轉移罪)與侵占罪(非占有轉移罪)之間的區別所致,但是,“解釋者與其在得出非正義的解釋結論后批判刑法,不如合理運用解釋方法得出正義的解釋結論;與其懷疑刑法規范本身,不如懷疑自己的解釋能力與解釋結論”[38]。筆者認為,刑法第382條關(guān)于貪污罪行為方式,之所以規定除侵占外,還包括竊取、騙取等利用職務(wù)上的便利侵害公共財物的行為,是為了加強對公共財物的保護。竊取、騙取普通財物的適用盜竊罪、詐騙罪,最高只能判處無(wú)期徒刑,而適用貪污罪定罪處罰,則最高可判處死刑。事實(shí)上,我國現行刑法對公共財物進(jìn)行特別保護的條款隨處可見(jiàn),尤其是妨害對公司、企業(yè)的管理秩序罪一節,有很多是專(zhuān)為保護國有財產(chǎn)而設的,如非法經(jīng)營(yíng)同類(lèi)營(yíng)業(yè)罪、為親友非法牟利罪、簽訂、履行合同失職被騙罪等。況且,利用職務(wù)上的便利竊取、騙取公共財物的行為,不僅針對的對象是公共財物,而且行為本身還具有瀆職的性質(zhì),因此,相對于非利用職務(wù)上的便利竊取公共財物而言,違法性與有責性要重。立法者正是出于這種考慮,明知國家工作人員利用職務(wù)上的便利竊取、騙取公共財物,不屬于狹義的易占有為所有的侵占行為,但考慮到對象是公共財物,主體是國家工作人員,行為具有瀆職性,違法性與有責性并不輕于公務(wù)侵占(甚至更重),為實(shí)現罪刑相適應,而特意在狹義公務(wù)侵占外,將竊取、騙取這類(lèi)奪取罪的行為方式納入貪污罪范疇。
    筆者以為,刑法通說(shuō)之所以認為職務(wù)侵占罪行為方式除侵占外,還應像貪污罪一樣包括竊取、騙取,可能一方面是出于所謂協(xié)調性考慮而向貪污罪看齊,另一方面可能受到第271條第2款規定的“鼓舞”所致。該款規定:“國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的,依照本法第三百八十二條、第三百八十三條的規定定罪處罰?!逼鋵?shí),該規定既是注意規定,又屬法律擬制。國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利,將本單位財物非法占為己有的,原本就符合貪污罪的構成要件,這是注意規定的一面。而國有公司、企業(yè)或者其他國有單位,委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,將非國有公司、企業(yè)或者單位的財物非法占為己有的,由于對象并非公共財物,因而原本并不符合貪污罪對象要件,但由于該款的規定也必須按照貪污罪定罪處罰,這是法律擬制的一面。因此,該款規定并不能成為職務(wù)侵占罪行為方式包括竊取、騙取的論據。
    此外,職務(wù)侵占罪緊隨侵占罪之后,而且法定刑重于侵占罪,我們有理由認為,職務(wù)侵占罪條文其實(shí)規定的是一種業(yè)務(wù)侵占罪,行為方式為將基于業(yè)務(wù)上占有的財物變?yōu)樽约核?;“利用職?wù)上的便利”的含義,就是基于業(yè)務(wù)而占有,是一種狹義的利用職務(wù)上的便利,不同于貪污罪中的“利用職務(wù)上的便利”。
    綜上,職務(wù)侵占罪是一種業(yè)務(wù)侵占罪,客觀(guān)方面是將基于業(yè)務(wù)上占有的財物變?yōu)樽约核械那终夹袨?;公司、企業(yè)或者其他單位的人員竊取、騙取不屬于自己占有的本單位財物,不成立職務(wù)侵占罪,而是成立盜竊、詐騙罪。
    五、侵占罪罪群關(guān)系的誤讀
    我們注意到,德國刑法關(guān)于侵占犯罪規定了脫離占有物侵占罪和委托物侵占罪兩個(gè)罪名,法定最高刑分別為三年和五年有期徒刑;日本刑法規定了侵占遺失物等罪、委托物侵占罪及業(yè)務(wù)侵占罪,法定最高刑分別為一年、五年、十年懲役;我國臺灣地區“刑法”規定了侵占脫離持有之物罪、普通侵占罪、業(yè)務(wù)侵占罪與公務(wù)或者公益侵占罪,法定刑分別為500元以下罰金,5年以下有期徒刑、拘役或者或科或并科1000元以下罰金,6個(gè)月以上5年以下有期徒刑,1年以上7年以下有期徒刑。國內有學(xué)者認為,其他國家和地區的這種侵占犯罪罪種的劃分方法比較科學(xué)。并主張重構我國侵占犯罪罪名體系,將侵占犯罪劃分為侵占委托物罪、業(yè)務(wù)侵占罪、侵占脫離他人持有的財物罪和公務(wù)侵占罪(即貪污罪)。[39]
    其實(shí),我國侵占犯罪在立法上本就是一個(gè)梯度的罪群體系,只是學(xué)界沒(méi)有解釋好各侵占犯罪的法條。我國刑法第270條第2款關(guān)于侵占遺忘物、埋藏物的規定,相當于國外的脫離占有物侵占罪,只是欠缺“其他脫離占有的財物”這種兜底性規定;在法定刑上,本該低于第270條第1款的委托物侵占罪,因為不侵害委托信任關(guān)系,而且將遺忘物等脫離占有物占為己有的誘惑力較大,導致這種行為的違法性與有責性都輕于委托物侵占罪。因此,我們在對侵占遺忘物、埋藏罪犯罪量刑時(shí),應當判處相對于侵占代為保管的他人財物行為較低的刑罰。另外,如果我們將遺忘物規范性地擴大解釋為脫離占有物,而且將270條第1款的代為保管的他人財物限定解釋為委托占有物,則該款規定的就是委托物侵占罪;而如果按照遺忘物的字面含義進(jìn)行解釋?zhuān)瑢⑵魑?、樓上飄落的衣物、誤投的郵件解釋為“代為保管的他人財物”(筆者持這種觀(guān)點(diǎn)),則該款既有委托物侵占罪性質(zhì),也有脫離占有物侵占的性質(zhì)。如前所述,職務(wù)侵占罪中“利用職務(wù)上的便利”,就是基于業(yè)務(wù)而占有財物,職務(wù)侵占罪就是將基于業(yè)務(wù)占有的財物非法占為己有,因而,我國刑法第271條第1款相當于國外的業(yè)務(wù)侵占罪。另外,由于我國貪污罪條文明文規定的行為方式除公務(wù)侵占外,還包括竊取、騙取等方式,因此,貪污罪中只有侵吞行為才屬于侵占犯罪(公務(wù)侵占),若不考慮竊取、騙取行為方式,則貪污罪可謂一種公務(wù)侵占罪。
    綜上,我國刑法第270條第2款、第1款、第271條第1款、第382條第1款分別規定了脫離占有物侵占罪、委托物侵占罪、業(yè)務(wù)侵占罪、公務(wù)侵占罪,形成一個(gè)法定刑依次加重的侵占罪罪群體系;受委托占有財物可謂違法身份,業(yè)務(wù)占有和公務(wù)占有可謂責任身份。

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