（一）立案
速裁案件應當簡(jiǎn)化立案階段的內部審批手續，對當事人起訴完備的即當場(chǎng)立案。辦案流程可按以下方式操作：
1、立案庭直接將符合速裁庭收案范圍的案件分至速裁庭。
2、當事人雙方到庭請求即時(shí)解決糾紛的，立案后立即移送速裁庭，當日審理、當日結案、當日送達裁判文書(shū)。
3、被告經(jīng)傳喚到庭后，主動(dòng)放棄15日答辯期的，當即開(kāi)庭審理，3個(gè)工作日內結案。
（二）審判組織和機構
機構上，有的速裁法庭是一個(gè)獨立的庭室，設有庭長(cháng)、審判員、書(shū)記員；有的是一個(gè)合議庭，有三名法官、一名書(shū)記員，設有審判長(cháng)；有的就是一個(gè)速裁組，只有一名審判員、一名書(shū)記員，隸屬于立案庭管理。
從司法實(shí)踐來(lái)看，速裁庭一般以一名審判員、一名書(shū)記員的獨任庭形式存在為宜，需要時(shí)也可以組成合議庭，全稱(chēng)可以是“某某某人民法院速裁庭”，隸屬于立案庭管理。速裁庭就設在立案大廳里，當事人申請立案后，即可進(jìn)入“速裁庭”?！八俨猛ァ眱戎辉O一個(gè)審判員席、一個(gè)書(shū)記員席，或者采取圓桌會(huì )議的形式。當事人雙方到庭后，被告首先須對是否放棄15日答辯期作出選擇，放棄答辯期的，不經(jīng)審判流程，直接移交速裁庭以簡(jiǎn)易程序立即進(jìn)行庭前調解，調解未成，當即進(jìn)入開(kāi)庭審理。
（三）速裁程序
既是速裁，就不應拘泥于傳統的調查——辯論——裁判“三段式”格局，在某些環(huán)節上，可以盡量簡(jiǎn)化，使審判程序更為簡(jiǎn)便快捷。
庭審階段的取舍由法官依據案情需要進(jìn)行。通常情況下，一次完整的庭審需要經(jīng)過(guò)當事人陳述雙方觀(guān)點(diǎn)（原告宣讀起訴狀，被告答辯），舉證、質(zhì)證、認證過(guò)程，法庭辯論，法庭調解與裁判四個(gè)階段。對于采用速裁程序的案件來(lái)說(shuō)，當雙方當事人到庭后，被告若放棄法律規定的15日答辯期內，立即進(jìn)行庭前調解，調解未成，當即開(kāi)庭審理，可以簡(jiǎn)化某些環(huán)節和程序。
可以簡(jiǎn)化舉證、質(zhì)證、認證過(guò)程。通常情況下，案件的審理在原、被告分別陳述自己的訴辯主張后，緊接著(zhù)就是舉證、質(zhì)證、認證過(guò)程。一方當事人舉一份證據，法官詢(xún)問(wèn)對方當事人，由對方當事人作出認可表示，或者提出反駁意見(jiàn)，舉出相反證據。實(shí)行一證一質(zhì)，或反映某一方面問(wèn)題的幾個(gè)證據組成證據集團一起質(zhì)證，此方面質(zhì)完再質(zhì)另一方面。而速裁案件完全可以簡(jiǎn)化這一過(guò)程，如果有證據需要舉、質(zhì)、認，可以同當事人陳述訴辯主張結合起來(lái)。沒(méi)有必要人為地設立獨立的舉證、質(zhì)證、認證階段。在宣布審判員、書(shū)記員姓名之后，先由原告及代理人簡(jiǎn)略陳述訴請并同時(shí)舉證，再由被告指出有爭議的地方并舉證。法官即圍繞有爭議的地方組織雙方進(jìn)行調解。
可以簡(jiǎn)化法庭辯論過(guò)程。在原、被告訴辯請求陳述完畢后，如當事人雙方對案件事實(shí)沒(méi)有爭議，典型的如銀行借貸案件，既無(wú)須經(jīng)過(guò)舉證、認證，也無(wú)須法庭辯論，直接進(jìn)入法庭調解或裁判。因為象這類(lèi)案件，被告在借貸時(shí)，同原告之間履行有比較嚴格完備的手續，案件事實(shí)一目了然。不需要質(zhì)證，也不需要辯論。實(shí)際上，也沒(méi)有什么可辯之處。法官應當把握速裁主動(dòng)權，及時(shí)組織進(jìn)行調解。此類(lèi)案件，開(kāi)庭時(shí)間一般不超過(guò)10分鐘。經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)化訴訟程序，大多數的案件庭審時(shí)間都可以控制在1小時(shí)之內。
開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直接審理當事人爭議的內容。速裁案件雖然當事人對事實(shí)爭議不大，但是畢竟有爭議。在原、被告訴辯請求陳述完畢后，如當事人雙方對案件事實(shí)爭議不大，法官在速裁中就應開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，針對這一不大的爭議，引導原被告求同存異，相互諒解，互作讓步。這樣，不僅調解過(guò)程可以控制在最短時(shí)間內，而且整個(gè)速裁過(guò)程也顯得十分緊湊。
對輕微的刑事案件或被告人作有罪供述的刑事案件實(shí)行速裁審理，可以在審理中采用簡(jiǎn)要訊問(wèn)、組合舉證、針對性辯論等方式，可以大大提高效率。
實(shí)行速裁程序審理時(shí)，簡(jiǎn)化庭審環(huán)節，將法庭調查、法庭辯論合并進(jìn)行，取消當事人最后陳述等環(huán)節；對一些債務(wù)類(lèi)和贍養、撫養類(lèi)案件，據情實(shí)行開(kāi)庭當日舉證的舉證時(shí)限制度，凡不當庭提供證據的當事人就要承擔不舉證的責任；確實(shí)需要辯論的，強調一次辯論終結；同時(shí)，還應合理控制同一案件的速裁次數；調解未果的，及時(shí)當庭審判，并且簡(jiǎn)化裁判文書(shū)的制作，實(shí)施訴訟文書(shū)送達地址的確認制度等，從而提高當庭宣判率、調解率、結案率。
速裁中如法官認為該案法律關(guān)系復雜、社會(huì )影響較大、不宜速裁而需要組成合議庭審理的，即可在審理過(guò)程中自然繁簡(jiǎn)分流，當即將案件轉入普通程序，將速裁程序庭審直接轉化為普通程序庭前證據交換，再另行擇期開(kāi)庭。
（四）結案方式
速裁案件以調解結案為主。因為速裁案件事實(shí)均比較簡(jiǎn)單，法律關(guān)系不復雜，當事人爭議不大或沒(méi)有爭議，有一定的調解基礎，因而大多數可以調解成功。筆者認為，調解可在作為案件速裁的一個(gè)必經(jīng)環(huán)節。
速裁案件以調解結案為主，但也保留裁判權，不無(wú)謂拖延訴訟時(shí)間。對于調解未能達成協(xié)議的速裁案件，應當推行當庭審判，當庭送達裁判文書(shū)，提高司法效率。當庭審判的內容也就是判決書(shū)的內容，包括簡(jiǎn)要概括當事人的訴、辯理由及訴訟請求，當事人爭議的焦點(diǎn)；扼要概括法庭認定的事實(shí)，分析當事人的過(guò)錯及是非責任，并針對當事人的訴請和主要答辯理由進(jìn)行逐項評述，閘明理由，決定采納或不予支持，引用法律條文；判決主文；上訴權利告知等。
確有特殊情況不能當庭審判的，判決書(shū)必須在速裁之日起3日內向當事人雙方送達完畢。
（五）速裁文書(shū)
要做到當庭審判或調解成立的案件在庭審結束后，當天送達判決書(shū)、裁定書(shū)或調解書(shū)，就必須提高裁判文書(shū)制作速度，縮短文書(shū)審批時(shí)間。
對案情繁瑣、法律關(guān)系復雜的案件，法律文書(shū)應重墨濃彩，充分說(shuō)理，不厭其“繁”；對于簡(jiǎn)單的速裁案件，則不必套用傳統模式，應盡量簡(jiǎn)單敘述，無(wú)須展開(kāi)說(shuō)理，以提高效率。復雜案件強調說(shuō)理，主要是加強對有爭議證據的分析，充分展示裁判結果的形成過(guò)程；速裁案件案情簡(jiǎn)單，雙方當事人爭議不大，不需要大篇幅地說(shuō)理。
為解決裁判文書(shū)起草時(shí)間較長(cháng)的問(wèn)題，速裁案件可以使用和制作更為簡(jiǎn)便、格式化填充式法律文書(shū)。法官在審理該類(lèi)案件時(shí)，速裁完畢，只需將本案的有關(guān)信息按項“填空”錄入預先準備好的格式化空白文書(shū)，即可完成該案裁判文書(shū)的制作。
速裁案件必須把文書(shū)的審批權限下放給速裁法官。除重大、疑難、社會(huì )影響較大的案件和法律規定必須由院長(cháng)審批的事項外，速裁主辦法官皆可直接簽發(fā)速裁案件的裁判文書(shū)，不必非經(jīng)院長(cháng)或庭長(cháng)，以減少文書(shū)的審批時(shí)間。事實(shí)上，能夠擔當速裁重擔的法官，都是有一定水平且對簡(jiǎn)單案件的把關(guān)是能勝任的。
聯(lián)系客服
