中國政法大學(xué)訴訟法研究院名譽(yù)院長(cháng)樊崇義表示,全會(huì )提出建立以審判為中心的訴訟制度是有其背景的。分工負責、互相配合、互相制約是我國刑事訴訟中正確處理公、檢、法三機關(guān)關(guān)系的一條原則。這個(gè)原則在執行中現在有了兩種偏差。一個(gè)是逐步形成以偵查為中心的情況,老百姓形象地稱(chēng)之為“公安是做飯的,檢察院是端飯的,法院是吃飯的”,是“鐵路的警察各管一段”。
前幾年甚至形成了“強勢的公安、優(yōu)勢的檢察、弱勢的法院”的情況,法院的生效裁判,其權威越來(lái)越差,司法公信力逐步下降。
在新情況下,為了解決法院司法判決的權威性,必須實(shí)施“審判為中心”的訴訟制度,意思就是證據調查在法庭、定罪量刑辯論在法庭、裁判結果形成于法庭,強調庭審的功能和作用。
以審判為中心是對整個(gè)訴訟程序的結構性調整,是對審判權的正確的定位。審判權是刑事訴訟的最后一道工序,是公平正義的最后一道防線(xiàn),法院的判決要有其權威性,有了權威才有公信力。 文/記者 汪紅
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