教育部近日發(fā)函,同意浙江廣廈建設職業(yè)技術(shù)學(xué)院等6所高職學(xué)院更名為“大學(xué)”,同時(shí)名稱(chēng)中保留“職業(yè)”二字。加上去年15所高職學(xué)院更名為“大學(xué)”,國內本科“職業(yè)大學(xué)”已經(jīng)有21所。
從學(xué)院更名為大學(xué),同時(shí)保留“職業(yè)”字樣,教育部門(mén)的用意很明確:更名為大學(xué)后,職業(yè)大學(xué)必須堅持職業(yè)教育這一辦學(xué)定位。同時(shí)表明,職業(yè)教育不只有高職專(zhuān)科層次,還有本科層次。職業(yè)大學(xué),就是進(jìn)行本科層次職業(yè)教育的高等學(xué)校。
但“職業(yè)學(xué)院”更名為“職業(yè)大學(xué)”后,能否真的堅持職業(yè)教育定位,學(xué)校辦學(xué)者的認識,最為關(guān)鍵。從現實(shí)看,不少更名成功的學(xué)校,是把關(guān)注點(diǎn)聚焦在“大學(xué)”之名上的。事實(shí)上,把校名從學(xué)院更名為大學(xué),就被不少辦學(xué)者視為任期內的最大辦學(xué)業(yè)績(jì)。原因在于,社會(huì )普遍認為,“大學(xué)”是比“學(xué)院”高一級的存在,學(xué)院更名為大學(xué),不但名聲更好聽(tīng),而且也可以獲得諸多實(shí)際的好處。
假如辦學(xué)者以這種心態(tài)對待更名,那么在更名后是否堅持職業(yè)教育辦學(xué)定位,就很難說(shuō)了。學(xué)校下一步發(fā)展戰略,很可能是擺脫“職業(yè)教育”定位,把校名中的“職業(yè)”去掉,變?yōu)榫C合性大學(xué)。因為在追名逐利的辦學(xué)體系中,把學(xué)院更名為大學(xué),與去掉校名中的不夠時(shí)髦的詞匯,改為時(shí)髦的“文理”“科技”“經(jīng)管”等,同樣是出于追求校名“高大上”的訴求。
學(xué)校辦學(xué)者的這種辦學(xué)追求,更與教育管理與評價(jià)體系密切相關(guān)。高校之所以熱衷改校名,辦“大學(xué)”,而不是辦“學(xué)院”,是因為客觀(guān)上大學(xué)獲得的資源,與發(fā)展空間,確實(shí)比學(xué)院更多、更大。加之從學(xué)院更名為大學(xué),是需要教育主管部門(mén)審批的,更名成功也就意味著(zhù)行政部門(mén)對學(xué)校辦學(xué)的肯定,因此,學(xué)校會(huì )把更名作為重要辦學(xué)任務(wù),把更名成功視為榮耀。
我國《高等教育法》規定,“大學(xué)或者獨立設置的學(xué)院還應當具有較強的教學(xué)、科學(xué)研究力量,較高的教學(xué)、科學(xué)研究水平和相應規模,能夠實(shí)施本科及本科以上教育。大學(xué)還必須設有三個(gè)以上國家規定的學(xué)科門(mén)類(lèi)為主要學(xué)科?!庇械膶W(xué)院為更名為大學(xué),就不得不增設學(xué)科門(mén)類(lèi),擴大辦學(xué)規模,而新增學(xué)科門(mén)類(lèi)是否符合學(xué)校的辦學(xué)定位,能否保障辦學(xué)質(zhì)量,則考慮不多。
在這種情況下,要求職業(yè)學(xué)院在更名后保持職業(yè)教育的辦學(xué)定位,也有很大難度。我國在2014年曾做出推進(jìn)600所地方本科院校轉型職業(yè)教育、建立現代職業(yè)教育體系的戰略,但是地方本科院校的反應并不積極。在高等教育進(jìn)入普及化時(shí)代后,要形成合理的高等教育結構,我國絕大多數地方本科院校都應該以職業(yè)教育為辦學(xué)定位,而不是辦學(xué)術(shù)型大學(xué),但這些地方本科院校不愿意以職業(yè)教育為辦學(xué)定位,主要原因是覺(jué)得職業(yè)教育低人一等,辦職業(yè)教育是“降格”。
要讓大學(xué)辦學(xué)不追名逐利,有明確的辦學(xué)定位,就必須取消把學(xué)校、教育“分等”“分格”的行政評審、行政評價(jià)。學(xué)院和大學(xué)是平等的,評價(jià)學(xué)校辦學(xué),不應該看校名,而要看具體的辦學(xué)質(zhì)量。職業(yè)教育也并不低于本科教育,而是和普通教育平等。為此,需推進(jìn)專(zhuān)業(yè)評價(jià),即由獨立的第三方專(zhuān)業(yè)機構,按學(xué)科發(fā)展、專(zhuān)業(yè)建設、人才培養的規律進(jìn)行評價(jià),重視學(xué)校辦學(xué)的內涵和質(zhì)量,而非身份、規模和體量,以此引導學(xué)校形成自身的辦學(xué)定位。
當然,這還需要進(jìn)一步落實(shí)和擴大學(xué)校的辦學(xué)自主權。因為只有學(xué)校擁有辦學(xué)自主權,才能根據社會(huì )需求的變化,調整學(xué)科、專(zhuān)業(yè)設置和人才培養模式。對于以就業(yè)為導向辦學(xué)的職業(yè)教育來(lái)說(shuō),學(xué)校根據社會(huì )需求的變化靈活地調整專(zhuān)業(yè)設置和人才培養模式,才能辦出高質(zhì)量的職業(yè)教育,培養社會(huì )需要的高技能人才。
來(lái)源:光明網(wǎng)-時(shí)評頻道
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