2月7日,教育部黨組書(shū)記、部長(cháng)、部應對疫情工作領(lǐng)導小組組長(cháng)陳寶生同志在全國教育系統應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作視頻會(huì )議上強調:“戰時(shí)狀態(tài)要有非常舉措,要把問(wèn)題想得更嚴重一些,應對措施更堅決一些,一切要想在前面、做在前面,一切都要做細做實(shí),堅決防止疫情在校園蔓延?!薄案咝RO置獨立隔離區,嚴防疫情在校園擴散?!?nbsp;
2月14日,教育部疫情防控工作領(lǐng)導小組召開(kāi)會(huì )議學(xué)習貫徹中央政治局常委會(huì )精神,會(huì )議指出所有工作都要圍繞“嚴防擴散、嚴防暴發(fā),確保一方凈土、確保生命安全”目標開(kāi)展。
作為確保校園安全健康的一道屏障,校園隔離健康觀(guān)察區的建立,既是實(shí)現校園全面防疫目標的重要方面,也是把病毒隔絕在校園之外的關(guān)鍵環(huán)節,各地各學(xué)校應根據所在地區和校園自身的特點(diǎn),制定相應的校園隔離健康觀(guān)察區防控策略,在疫情防控的新階段,落實(shí)好教育部的統一部署,堅決防止疫情在校園蔓延。
校園隔離健康觀(guān)察區如何建設?如何做到更加科學(xué)、有效并彰顯人文關(guān)懷?教育部學(xué)校規劃建設發(fā)展中心聯(lián)合有關(guān)機構和專(zhuān)家深入研究,結合1月以來(lái)教育部、國家衛健委、疾病預防控制中心等部門(mén)發(fā)布的相關(guān)文件要求,整理形成了校園隔離健康觀(guān)察區建設與管理方案,從功能分區、設備保障和運行管理等方面,為各學(xué)校進(jìn)行校園隔離健康觀(guān)察區建設提供參考。
校園隔離健康觀(guān)察區的設置應充分考慮現有建筑設施,選擇適宜區域進(jìn)行布置。如果建設臨時(shí)性隔離觀(guān)察區,應選擇環(huán)境安靜,與校園主要生活、學(xué)習等人員密集區域有一定緩沖距離,處于本區域當季主導風(fēng)向下風(fēng)向,且對外交通聯(lián)系便捷的區域,作為校園隔離健康觀(guān)察區。隔離區應具有較完備的城市基礎設施,并遠離校園垃圾集中處理站等污染源、易燃、易爆儲存區及存在衛生污染風(fēng)險的實(shí)驗區。
1.應進(jìn)行合理功能分區
■ 更衣區:主要供管理、送餐發(fā)餐、保潔人員等使用,配備手套、護目鏡、口罩等更換空間,一般設置在區域首層,緊鄰主要出入口。
■ 清潔區:工作人員的一般活動(dòng)區域。
■ 半污染區:為醫務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)診療的工作輔助區域,位于清潔區和污染區之間。
■ 污染區:為隔離觀(guān)察者起居及活動(dòng)、治療、診斷區域,應包括衛生間、污物間、洗消間等,觀(guān)察者應單間居住。宜根據隔離管理要求,將污染區劃分為若干獨立區域。一個(gè)獨立區域只允許保留一個(gè)出入口,并安排人員值守,嚴禁隨意進(jìn)出,所有進(jìn)出人員必須佩戴防護口罩,進(jìn)場(chǎng)應進(jìn)行登記及體溫測量。
2.應為隔離觀(guān)察者設置獨立洗漱區,如不具備獨立設置條件,則需明確人員使用時(shí)間,做到分批錯時(shí)使用,避免人員集聚,降低接觸感染風(fēng)險。
3.應確保各隔離房間隔墻間管線(xiàn)穿越處密封完好,如有問(wèn)題應用不燃材料可靠密封,防止交叉感染。
4.應設置門(mén)禁管理系統,并對所有出入口進(jìn)行封閉管理。所有設置互鎖功能的門(mén)和處于疏散通道上的門(mén)禁,應可根據火災自動(dòng)報警系統的聯(lián)動(dòng)信號,實(shí)現自動(dòng)開(kāi)啟。
5.應強化隔離健康觀(guān)察區通訊與信息硬件配置,保證隔離健康觀(guān)察區內部及其與校園防疫決策機構間的通訊與信息通暢。
1.應禁止使用中央空調系統。隔離觀(guān)察者居住房間均應具備良好的自然通風(fēng)條件,每天保證通風(fēng)2-3次,每次至少30分鐘。必要時(shí)開(kāi)啟排風(fēng)扇等抽氣裝置以加強室內空氣流動(dòng)。通風(fēng)宜保證氣流沿清潔區(含更衣區)→半污染區→污染區→室外的順向流動(dòng)。
2.衛生間應設置機械排風(fēng)設施,并確保運行良好。
3.潔具龍頭與沖洗開(kāi)關(guān)宜改為非接觸式,避免使用公共器具帶來(lái)的接觸感染。
4.室外給水入戶(hù)管閥門(mén)井內宜增設減壓型倒流防止器,避免污染校區給水管網(wǎng)。
5.潔具應自帶水封或設置有存水彎,并定期檢查確保水封高度不小于50mm。地漏應保證水封高度,注意補水保證水封不干涸;設備房間及管井內陸漏應改為可開(kāi)啟密閉地漏,非檢修期間密閉。
6.衛生間與盥洗間污水通氣管宜設置屋頂紫外線(xiàn)消毒器,避免污水中病毒通過(guò)空氣擴散。
7.衛生間與盥洗間排水宜設置消毒模塊,確保污水經(jīng)必要消毒后排放。
廢棄物處置
1.每個(gè)隔離觀(guān)察者居住房間均應放置一個(gè)垃圾桶,被隔離人員應將生活垃圾及廢棄物統一丟棄至垃圾桶。
2.垃圾每日應由專(zhuān)人(戴口罩、穿一次性隔離衣等一次性防護用品)負責先用含氯消毒劑1000 mg/L噴灑消毒,后裝入黃色醫用垃圾處理袋內,扎緊作用30分鐘,統一收集放置指定的垃圾貯存室帶蓋的環(huán)衛大垃圾桶內。貯存室應有沖洗設施、加鎖,清運后沖洗消毒地面和收集桶。
3.工作人員一次性防護用品按照醫療廢棄物處理。每次脫下消毒后放入醫療垃圾專(zhuān)用袋扎緊袋口,裝入醫療廢棄物垃圾桶。工作人員收集完畢后應做好個(gè)人的清洗,并用洗手消毒液進(jìn)行消毒。
4.廢棄物應每2~3天由醫療廢物處置單位用專(zhuān)車(chē)進(jìn)行回收處置,并做好日期、數量、交接雙方簽名登記工作。
洗消管理
1.加強室內空氣消毒,無(wú)隔離觀(guān)察人員時(shí)可用紫外線(xiàn)燈照射進(jìn)行消毒,有人時(shí)可選擇物理因子空氣消毒機等適宜方式消毒。
2.衛生間及有條件公共區域宜配備一定數量感應式洗手液或速干手消毒劑。
3.應要求隔離觀(guān)察者每次使用衛生間沖水后,立即消毒。單人隔離使用的廁所,應每天消毒一次。便池及周邊可用2000mg/L的含氯消毒劑擦拭消毒,作用30分鐘。廁所內的表面以消毒手經(jīng)常接觸的表面為主,如門(mén)把手、水龍頭等??捎糜行葹?00mg/L~1000mg/L的含氯消毒劑或其他可用于表面消毒的消毒劑,擦拭消毒,作用30分鐘后清水擦拭干凈。
4.拖布和抹布等衛生用具應按照房間分區專(zhuān)用,使用后以有效氯含量為1000mg/L的含氯消毒劑進(jìn)行浸泡消毒,作用30分鐘后用清水沖洗干凈,晾干存放。
5.隔離觀(guān)察者居住房間物品、家具表面等可能被污染的表面應每天消毒2次,受到唾液、痰液等污染,應隨時(shí)消毒。消毒時(shí)可用有效氯為500mg/L~1000mg/L的含氯消毒劑、75%酒精或其他可用于表面消毒的消毒劑擦拭消毒,作用30分鐘后清水擦拭干凈。
人員管理
1.應建立清晰的管理組織架構,落實(shí)崗位責任,并制定包括接收入區、健康觀(guān)察、解除觀(guān)察等全流程管理工作流程,與當地疾病預防控制管理部門(mén)保持密切聯(lián)系。
2.工作人員每日對隔離醫學(xué)觀(guān)察對象的健康狀況進(jìn)行巡視(早晚2次測試體溫),詳細記錄其健康狀況。安排專(zhuān)業(yè)人員對隔離觀(guān)察對象進(jìn)行適當的心理疏導。
3.管理人員、保潔人員等相關(guān)人員,與集中觀(guān)察人員接觸、或進(jìn)行消毒時(shí),應穿戴口罩、手套、眼罩、防護服等。工作后注意洗手和消毒。手消毒可用0.3%~0.5%碘伏消毒液或快速免洗手消毒劑揉搓1~3分鐘,清水沖洗。
4.隔離觀(guān)察者應做到不隨地吐痰,口鼻分泌物用紙巾包好,棄置于有蓋垃圾箱內。應減少接觸集中觀(guān)察點(diǎn)內的公共場(chǎng)所的公共物品和部位,在公共區域內活動(dòng)應佩戴一次性口罩。
5.隔離觀(guān)察者從公共場(chǎng)所返回、咳嗽用手捂之后、飯前便后,用洗手液或香皂流水洗手,或者使用含酒精成分的免洗洗手液。
校園隔離健康觀(guān)察區的設置和運行管理,須在當地疾控部門(mén)的專(zhuān)業(yè)指導下開(kāi)展。
各地各學(xué)校圍繞教育部的總體部署要求,已陸續展開(kāi)校園隔離健康觀(guān)察區的建設,北京林業(yè)大學(xué)的實(shí)踐在其中具有一定的代表性,現簡(jiǎn)要介紹如下:
按教育部、北京市有關(guān)防疫的要求,北京林業(yè)大學(xué)黨委第一時(shí)間成立防控領(lǐng)導小組,并啟動(dòng)校園安全一級管控,全校進(jìn)入戰時(shí)狀態(tài),統籌各部門(mén)在京的黨員干部、一線(xiàn)工作人員,第一時(shí)間分別針對師生、后勤員工建設了兩個(gè)獨立的校園隔離健康觀(guān)察點(diǎn),并已投入使用。
北京林業(yè)大學(xué)校園隔離健康觀(guān)察點(diǎn)位置示意圖
學(xué)校各部門(mén)聯(lián)動(dòng),相互協(xié)作,做好疫情防控工作。
▋ 國有資產(chǎn)管理處:合理調配學(xué)校公共用房,保障健康觀(guān)察點(diǎn)房間使用。
▋ 總務(wù)處:做好服務(wù)人員防護物資儲備,檢修配備健康觀(guān)察點(diǎn)設施設備,采購入住人員日用品,保障健康觀(guān)察點(diǎn)設施設備正常運轉以及保潔消毒工作。
▋ 校醫院:做好醫用防護物資儲備,檢測入住人員健康狀況,并為工作人員培訓新冠肺炎的防控措施。
▋ 后勤服務(wù)總公司:做好食品物資儲備,保障入住人員用餐,派專(zhuān)人定時(shí)送餐。
▋ 保衛處:做好健康觀(guān)察點(diǎn)入住人員以及工作人員的安全保障工作。
▋ 計劃財務(wù)處:做好健康觀(guān)察點(diǎn)建設資金保障工作。
學(xué)校嚴格按照醫學(xué)防控標準對健康觀(guān)察點(diǎn)進(jìn)行隔離管理,觀(guān)察對象實(shí)行單間隔離。制定了完整的工作流程及管理制度,具體包括:《健康觀(guān)察點(diǎn)入住通知書(shū)》、《健康觀(guān)察點(diǎn)入住須知》、《健康觀(guān)察點(diǎn)入住及退宿流程》等多項管理制度及《健康觀(guān)察點(diǎn)消毒記錄表》、《衛生間清潔消毒檢查表》、《垃圾清運消毒記錄表》等工作記錄表。通過(guò)規范細化衛生消毒、維修、訂餐、體溫監測等工作流程,落實(shí)責任到人,減少病毒傳播風(fēng)險。樓宇管理員對樓宇進(jìn)行24小時(shí)管理,每日上報入住人員身體信息,要求保潔人員定時(shí)進(jìn)行公共區域及設備設施消毒工作,以最大限度保障入住觀(guān)察對象的身體健康及生活需求。
人員入住前需進(jìn)行體溫檢測、信息登記,并按照校醫院開(kāi)具的《健康觀(guān)察點(diǎn)入住通知書(shū)》辦理入住手續,簽署《健康觀(guān)察點(diǎn)入住須知》后方可入住。觀(guān)察期間樓管人員按照校醫院要求填寫(xiě)《2020年寒假健康觀(guān)察點(diǎn)師生醫學(xué)觀(guān)察觀(guān)察信息登記表》,觀(guān)察14天合格后,入住人員方可辦理退宿手續。
在學(xué)校黨委的堅強領(lǐng)導下,各部門(mén)通力協(xié)作,建成隔離健康觀(guān)察點(diǎn)并向海淀區疾病預防控制中心和海淀區社區衛生服務(wù)管理中心進(jìn)行了備案。
作為返京師生健康觀(guān)察點(diǎn),建成后,陸續有2名來(lái)自湖北的返校同學(xué)、1名經(jīng)停湖北的同學(xué)以及1名留學(xué)生辦理相關(guān)手續入住,安排輔導員進(jìn)行心理輔導,管理員專(zhuān)門(mén)答疑解惑日常生活問(wèn)題,醫護人員定時(shí)檢查體溫跟蹤健康狀況,專(zhuān)人負責送餐、保潔及消毒等工作。目前,3名同學(xué)經(jīng)過(guò)14天的隔離觀(guān)察,經(jīng)醫護人員檢查合格后,已解除醫學(xué)觀(guān)察返回自己宿舍。

師生健康觀(guān)察點(diǎn)房間內景

作為返京后勤員工健康觀(guān)察點(diǎn),在這里對返京后勤員工進(jìn)行14天隔離觀(guān)察,每日對入住人員體溫等身體信息進(jìn)行監測上報,為學(xué)校后勤保障工作做好人員儲備。

后勤員工健康觀(guān)察點(diǎn)房間內景
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