“美國總統跺跺腳，打顫的不過(guò)是白宮；可格老一打噴嚏，全球就得下雨。”這句對前美聯(lián)儲主席格林斯潘的描述，精準道出了這位曾掌管美國人“錢(qián)柜”長(cháng)達18年之久的經(jīng)濟學(xué)者在全球經(jīng)濟中舉足輕重的地位。所以毫不奇怪的，當格林斯潘推出這本帶有自傳色彩的新著(zhù)時(shí)，整個(gè)世界就仿佛是在消化完一頓大餐后打了一個(gè)飽嗝。動(dòng)蕩、冒險、新世界、2030年等一系列詞匯都成為了這頓大餐的絕美佐料，誘使人們在享受佳肴的同時(shí)，去思索2030年的世界，將會(huì )是一幅怎樣的圖景。
自1987年8月由當時(shí)的美國總統里根提名登上美聯(lián)儲主席寶座以來(lái)，格林斯潘就變成了一個(gè)神話(huà)人物，時(shí)刻聚焦在鎂光燈的照耀之下。作為自由市場(chǎng)經(jīng)濟的大力主張者，格老認為政府應該盡可能地減少政策管制，以充分發(fā)揮市場(chǎng)機制。但當美國金融市場(chǎng)受到大幅波動(dòng)時(shí)，這位堅定不移抑制通脹的強硬派，又一次次作出調高利率的舉措，為過(guò)熱的經(jīng)濟降溫，以穩定市場(chǎng)。
歷史數據昭示了格林斯潘在調控經(jīng)濟方面的非凡能力。在其任內，美國共經(jīng)歷過(guò)兩次經(jīng)濟大衰退，而此前的18年里，經(jīng)濟危機有四次之多；格老接掌美聯(lián)儲時(shí)，美國的通貨膨脹率為4%，平均失業(yè)率7%，2006年這兩個(gè)數字分別僅為2%和4.8%。就連對格老頗有微詞的美聯(lián)儲前副主席阿蘭•布蘭德（Alan Blinder）也承認，格林斯潘“也許是古往今來(lái)最出色的中央銀行家”，正是其對美國經(jīng)濟的保駕護航，方才造就了美國歷史上和平時(shí)期持續時(shí)間最長(cháng)的經(jīng)濟繁榮，即1991年3月的經(jīng)濟蕭條結束后，至2001年輕微的衰退之間長(cháng)達十年的繁榮，這些過(guò)往的事實(shí)成就無(wú)疑是對格老的最高褒獎。
但格林斯潘卻在書(shū)中坦言，盡管1970年代曾擔任過(guò)福特總統的經(jīng)濟顧問(wèn)，對身處的世界，尤其是歐洲國家與亞洲市場(chǎng)有所接觸與了解，但當1987年出任美聯(lián)儲主席時(shí)，他其實(shí)仍未做好充分的準備，在當與不當間徘徊和掙扎，“為整個(gè)經(jīng)濟制定利率似乎涉及許多我還不清楚的學(xué)問(wèn)”。另一方面，這樣一份深具挑戰性的工作，需要對龐雜的經(jīng)濟趨勢作出預測，往往能做到六成的正確就十分幸運，而那些“開(kāi)不完的政策會(huì )議，又全沒(méi)時(shí)間好好思考有效執行政策的新因素”。
事實(shí)上，早在亞當•斯密于1776年寫(xiě)出經(jīng)典著(zhù)作《國富論》之前，人們就在尋找一條邁向持久繁榮的終南捷徑，但歷史的發(fā)展及格林斯潘隨后的工作經(jīng)驗卻清楚地告訴他，世界經(jīng)濟的走向并不是可如預期的那般風(fēng)順，僅僅從1975至1997年短短20余年間，世界各國就發(fā)生了大小金融危機289起，平均每年13起。這些接年不斷的金融災難，回望的時(shí)候依舊讓人感到驚心動(dòng)魄：1980年代和1990年代拉丁美洲因赤字財政、巨額負債而頻繁爆發(fā)的經(jīng)濟崩潰，1990年代初蘇聯(lián)及其中央計劃經(jīng)濟體制的瓦解、日本泡沫經(jīng)濟的破裂，1993年歐洲匯率機制的解體，1994年墨西哥的貨幣危機，1995年巴林銀行的倒閉，1997年席卷亞洲各個(gè)新興市場(chǎng)的金融風(fēng)暴，1998年俄羅斯金融危機，1999年巴西金融危機，直至2001年阿根廷金融危機，都無(wú)一不在證明，人們正不可避免地身處于一個(gè)動(dòng)蕩不安、難以控制和預料的大時(shí)代之中。
而到了2001年9月11日，也就是格林斯潘擔任美聯(lián)儲主席的第14年，他參與了一場(chǎng)非常低調的群策群力行動(dòng)，以確保美國不會(huì )遭逢經(jīng)濟倒退，進(jìn)而拖累全世界。相比較當初他剛剛接掌美聯(lián)儲主席不到幾周就爆發(fā)的股市崩盤(pán)和金融恐慌，9•11事件無(wú)疑代表著(zhù)一個(gè)新的轉折點(diǎn)——那些過(guò)去認為會(huì )重創(chuàng )經(jīng)濟體制的沖擊，竟以驚人的速度自我化解。全球資本經(jīng)濟環(huán)境顯得更加彈性、強韌、開(kāi)放、自主和快速變動(dòng)，在動(dòng)蕩混亂的大時(shí)代之下，實(shí)際上是一個(gè)新世界在孕育，并帶給了人們前所未有的諸多機會(huì )，還有挑戰。
對此，格林斯潘在書(shū)中指出，有三個(gè)構建繁榮基礎的共通特性影響了全球經(jīng)濟的改變：（1）國內的競爭程度，特別是發(fā)展中國家的貿易開(kāi)放程度以及與其他國家的整合；（2）一個(gè)國家中與經(jīng)濟事務(wù)相關(guān)聯(lián)的制度之健全及有效性（3）政策制定者為維持穩定而采取的一系列經(jīng)濟措施之成功程度。盡管這三個(gè)條件的重要性，依據不同國家的實(shí)際情況而產(chǎn)生不同的排序，但在格林斯潘看來(lái)，最為關(guān)鍵的因素則是國家對實(shí)施財產(chǎn)權的制度性確立（在這一點(diǎn)上，格林斯潘深受17世紀英國哲學(xué)家和政治思想家約翰•洛克的影響），“因為如果沒(méi)有財產(chǎn)權，公開(kāi)交易及競爭和比較利益的龐大效益將遭受到嚴重阻礙……對財產(chǎn)所有權的態(tài)度和看法，會(huì )透過(guò)家庭的價(jià)值教育，一代傳一代。”
在此標準之上，格林斯潘對2030年的世界格局做出預測，并特別就中國、印度及俄羅斯的發(fā)展單獨成章進(jìn)行論述。這三個(gè)國家雖然都在一定程度上遵循市場(chǎng)法則，但在做法上卻各有偏袒。其中印度雖然有合法的財產(chǎn)權，卻受到諸如自由裁量權等規范的限制，以至于在吸引外資上，不具備應有的效力；俄羅斯雖然設立了財產(chǎn)權的法律，但政治上的權宜措施，又束縛了其執行力度。至于中國，雖然格老樂(lè )觀(guān)地預言，中國將在2030年成為美國的主要競爭對手，并在提升世界繁榮的進(jìn)程中扮演至關(guān)重要的角色，但他同時(shí)亦指出，中國從計劃經(jīng)濟體制下的集體財產(chǎn)制，轉移到市場(chǎng)經(jīng)濟下的個(gè)人財產(chǎn)權的過(guò)程，并不是朝夕可成。“2030年的世界將會(huì )變成什么模樣”，還有賴(lài)于中國對自由貿易和開(kāi)放市場(chǎng)的道路選擇。
The Age of Turbulence: Adventures in a New World
Alan Greenspan
Penguin Press
September, 2007
《我們的新世界》 格林斯潘著(zhù) 林茂昌譯
大塊文化（臺北） 2007年9月版
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