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美元貶值:全球資本的政治博弈
美元貶值:全球資本的政治博弈
2010-11-01 10:36:47      來(lái)源:瞭望

 


世界貨幣戰線(xiàn)既表現了“貨幣貶值競爭”態(tài)勢,又隱含著(zhù)“貨幣權力競爭”的暗流

隨著(zhù)G20峰會(huì )迫近,美元貶值加速,日元升值不已,人民幣壓力再增,國際貨幣力學(xué)關(guān)系激變,世界貨幣戰線(xiàn)的前沿風(fēng)高浪急,全球資本的政治博弈日益突出。

后危機時(shí)代“貨幣新失衡”

2008年美國金融危機爆發(fā)后,鑒于全球市場(chǎng)的美元流動(dòng)性極度緊缺,美元一度表現升值。但隨著(zhù)世界經(jīng)濟逐漸出現復蘇跡象,美國的財政赤字膨脹,貿易赤字沒(méi)有根本改變,美元再度呈現長(cháng)期貶值趨勢。

尤其是金融危機后,美聯(lián)儲持續維護超寬松的金融政策,大量購買(mǎi)國債、不動(dòng)產(chǎn)擔保證券等資產(chǎn),并將聯(lián)邦基金利率降至0~0.5%,執行事實(shí)上的零利率政策,導致美國長(cháng)期利率持續走低。而另一方面,盡管日歐等主要國家也執行了相對寬松的金融政策,但其寬松度遠低于美國,美日歐間的利差擴大,匯率關(guān)系呈現美元走低,日元、歐元堅挺的態(tài)勢。

2009年11月后,隨著(zhù)中東的迪拜債務(wù)危機、歐洲的希臘債務(wù)危機相繼爆發(fā),歐洲市場(chǎng)再次動(dòng)蕩,“金融危機”逐漸演變?yōu)?#8220;主權債務(wù)危機”,財政健全化漸次成為全球性的政策主題。而鑒于歐元區存在“一個(gè)歐元,多種國債”的現實(shí)結構,歐元信用難以獲得完整的政府擔保,歐元這個(gè)制度性的貨幣暴露了結構性弱點(diǎn),對美元匯率持續下滑。結果,在外匯市場(chǎng)上形成了美元、歐元貶值,日元獨步走高的扭曲現象。

從國際商品市場(chǎng)看,美元持續貶值,帶動(dòng)以美元計價(jià)的國際大宗商品交易活躍,價(jià)格上升,一度出現糧食、鐵礦石、化肥,以及有色金屬、稀有金屬等商品走俏,價(jià)格上漲狀況。在此背景下,澳大利亞、加拿大、巴西、南非等資源國貨幣全面升值。

另一方面,金融危機后,作為新興經(jīng)濟體較為集中的亞太地區,經(jīng)濟快速復蘇,股票、不動(dòng)產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格、一般物價(jià)同時(shí)上漲,景氣過(guò)熱、資產(chǎn)泡沫成為各國政策隱憂(yōu),迫使各國相繼采取緊縮型金融政策,部分國家提前執行“退出戰略”。結果導致亞洲貨幣政策與美日歐貨幣政策反向,利差擴大,貨幣升值壓力增強。

如此,在國際貨幣舞臺上,形成了美元主導的發(fā)達國家貨幣趨弱,而新興國和資源國貨幣走強的扭曲現象,堪稱(chēng)“后危機時(shí)代”世界經(jīng)濟在貨幣領(lǐng)域的新失衡。

這種“貨幣新失衡”的基礎在于發(fā)達國家與新興國的經(jīng)濟表象失衡,也就是,發(fā)達國家經(jīng)濟表現“通縮”的同時(shí),新興國經(jīng)濟則表現為“通脹”。其結果是雙方政策方向相悖,貨幣走勢相反。在通貨緊縮下,發(fā)達國家普遍將促進(jìn)“資產(chǎn)價(jià)格回升”作為政策目標,甚至美日等國出現設立通脹目標值動(dòng)向;而以中國、印度、巴西等為代表的新興國,不得不將抑制物價(jià)、克服資產(chǎn)泡沫作為政策的核心目標。由此可以說(shuō),世界經(jīng)濟的新失衡,導致各國政策背離,貨幣政策脫節,直至引發(fā)匯率關(guān)系扭曲。這堪稱(chēng)是“后危機時(shí)代”的新特點(diǎn),也必將成為本屆G20峰會(huì )的新主題。

“貨幣權力競爭”暗流涌動(dòng)

值得注意的是,盡管發(fā)達國家的貨幣政策集體傾向誘導貨幣貶值,但世界貨幣戰線(xiàn)既表現了“貨幣貶值競爭”態(tài)勢,又隱含著(zhù)“貨幣權力競爭”的暗流。國際貨幣的力學(xué)關(guān)系正發(fā)生激烈的結構性變化。

首先,美國一面積極主導全球金融監管改革,一面全力落實(shí)“出口倍增計劃”,在政策姿態(tài)上,既表現出廣泛的國際協(xié)調性,又呈現罕見(jiàn)的貿易保護主義色彩。體現在具體政策上,一方面,美國積極采取財政健全化政策,縮小財政赤字規模,另一方面,美聯(lián)儲又通過(guò)渲染美國經(jīng)濟存在下滑風(fēng)險,給市場(chǎng)留下可能進(jìn)一步放寬金融政策的印象,以誘導美元貶值。例如,面對8月美國債的集中償還期,美聯(lián)儲主席在國會(huì )公開(kāi)表示,美國經(jīng)濟存在“異常的不確定性”,此后,美聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì )也決定美聯(lián)儲將擴張并長(cháng)期持有美國債,走積極的“貨幣總量放寬政策”,借用金融政策手段,追求美元貶值目標。進(jìn)入10月后,市場(chǎng)對美聯(lián)儲的寬松政策預期加強,尤其是普遍預期11月初,美聯(lián)儲將進(jìn)一步放松金融政策,加速美元貶值。

其次,作為世界經(jīng)濟的強國,日本貨幣當局連續表現“政策反常”,制造“市場(chǎng)驚訝”,挑起“貨幣貶值競爭”。如9月15日,日本財務(wù)省和央行一反常態(tài),重拾封閉了六年半的外匯干預手段,在一個(gè)交易日拋出2萬(wàn)億日元,回購美元,聯(lián)手操縱日元美元匯率,引起全球外匯市場(chǎng)混亂;10月5日,日本央行再次出人意料地宣布回歸“零利率政策”,擴大國債、資產(chǎn)擔保證券購買(mǎi)量,增加央行資產(chǎn)規模,并在時(shí)間軸上設定了“物價(jià)上漲率達1%的指標”,即央行政策委員會(huì )一致確認“物價(jià)上漲”后方停止“零利率政策”。而早在2006年7月,日本央行放棄零利率政策時(shí),時(shí)任央行總裁福井俊彥曾表示,“除非發(fā)生天翻地覆的變化,否則不會(huì )恢復零利率”。2008年金融危機爆發(fā)后,美國執行事實(shí)上的零利率政策,日本仍未視為“天翻地覆的變化”來(lái)臨,刻意保留了0.1%的“非零利率”。如今,在日本經(jīng)濟呈明顯復蘇前提下,日本反而回歸零利率政策,其背后的玄妙不能不令市場(chǎng)生疑。這種玄妙事實(shí)上也被認為是日本央行調整金融政策后日元反而升值的市場(chǎng)動(dòng)因之一。

其三,看歐洲央行的政策動(dòng)向。在美日調整金融政策,利用市場(chǎng)對話(huà)機制加速貨幣貶值競爭的同時(shí),歐洲央行卻堅持維持現有利率不變。近期,歐盟委員會(huì )還推出了在歐洲市場(chǎng)單獨強化對沖基金管理的政策。歐洲債務(wù)危機后,由于壓縮支出的財政健全化政策成為歐元區的共同目標,金融政策成為支撐歐洲經(jīng)濟復蘇的唯一政策。但面對美國經(jīng)濟的“異常不確定”,中國等新興國經(jīng)濟的軟著(zhù)陸,世界經(jīng)濟表現“罕見(jiàn)的不確定性”,歐洲央行堅持既有政策不變導致歐元對美元升值。顯然,歐洲央行的政策目標更關(guān)注的是歐元國際權力的恢復,而德國等歐洲主要國家的出口擴大,經(jīng)濟復蘇,也為歐洲央行注重歐元地位的政策提供了經(jīng)濟支撐。

日本金融政策動(dòng)向值得注意

在日美歐為主的貨幣權力競爭中,日本的政策動(dòng)向格外引人注目。仔細比較2001年到2006年日本執行的“超寬松金融政策”,不難發(fā)現,當前日本的金融政策存在“微妙的差別”。重要的是,金融危機后美歐經(jīng)濟極度脆弱,大國金融政策的細微差別不可避免地被市場(chǎng)放大為“重大不同”,由此形成的市場(chǎng)選擇效果,表現為不可忽視的國際貨幣的結構性權力。

實(shí)際上,2001年3月,日本央行執行“總量放寬政策”時(shí),確立了三個(gè)政策支柱:一是央行準備金賬戶(hù)存款額度由5萬(wàn)億日元最終擴張到30萬(wàn)億~35萬(wàn)億日元,擴張了6~7倍,以確保市場(chǎng)貨幣供給需求;二是央行對商業(yè)銀行執行“龍巴特貸款方式”,即商業(yè)銀行只要持有商業(yè)票據,便可從央行得到無(wú)限制貼現;三是銀行間隔夜拆借利率——政策指導利率降至0,與此同時(shí),央行直接購買(mǎi)國債和商業(yè)銀行股份,正面支撐股市。

而當前的政策則表現了三點(diǎn)玄妙:其一,央行準備金存款額度由20萬(wàn)億日元擴張到30萬(wàn)億日元,加上5萬(wàn)億日元的“不動(dòng)產(chǎn)擔保證券”購買(mǎi)額度,其擴張幅度僅為50%到75%,遠低于當年的6~7倍,同時(shí),超額度放款需支付0.1%的利率,而不是無(wú)限制的零利率貼現;其二,所謂的零利率被表示為“0~0.1%的利率”,并不是徹底的0;其三,央行購買(mǎi)的5萬(wàn)億日元的“不動(dòng)產(chǎn)擔保證券”,事實(shí)上是與日經(jīng)指數連動(dòng)的資產(chǎn),目的是通過(guò)央行購買(mǎi)“不動(dòng)產(chǎn)擔保證券”引導股市上揚。從市場(chǎng)反應看,日本央行回歸零利率后(在中國決定從10月20日上調存貸款利率前)非但沒(méi)有形成日元貶值,反而將日元匯率一度推向1美元兌80日元臺階,同時(shí)日經(jīng)股指則連續上揚。

近期,日本的企業(yè)研究機構發(fā)表的報告似乎透露了日本央行的真實(shí)意圖:即在美元貶值,其國際貨幣地位被削弱下,政策性誘導日元強勢,以有利于構建日元的國際貨幣權力,追求日元的國際貨幣地位。這讓人想起,早在1995年,日本央行前總裁速水優(yōu)就曾出版的專(zhuān)著(zhù)《日元被尊重的日子》。該書(shū)主張日元國際化,認為只有爭取國際貨幣權力才有“日元被尊重的日子”。

從企業(yè)的國際競爭力角度看,當前的日元強勢對企業(yè)的影響遠低于1995年。原因是,第一,日本對世界出口中的日元計價(jià)比例已達46%,對亞洲出口中的日元計價(jià)比例已超過(guò)美元;第二,日元的市場(chǎng)利率雖高達1美元兌80~82日元,接近1995年的歷史最高水平,但反映主要貿易對象國匯率及物價(jià)水平的“實(shí)質(zhì)實(shí)效匯率”則比1995年低近30%。因此,日元升值對企業(yè)國際競爭力的影響遠沒(méi)有當時(shí)嚴重。近期,日本主要出口企業(yè)先后將內部匯率盈虧線(xiàn)上調到1美元兌80~85日元,比年初設定的90~95日元高出10日元。這表明,日本企業(yè)的“日元升值抵抗力”增強,做好了應對日元升值的準備。

事實(shí)上,金融危機后,日本政府和企業(yè)正是利用日元強勢展開(kāi)了大規模的海外擴張。如在2009年,日本企業(yè)海外并購規模為發(fā)達國家之首,綜合商社海外資源權益迅速擴大。日本政府對主要外交對象也實(shí)施了大規模的ODA、貿易保險和貿易信貸。日元升值為日本擴張綜合國際競爭力提供了現實(shí)的條件。

美元貶值下的“貨幣競爭”并不僅僅表現為“貨幣貶值競爭”,其背后還涌動(dòng)著(zhù)更深刻的“貨幣權力競爭”。面對G20峰會(huì ),IMF改革將深入,其特別提款權(SDR)的權重也迎來(lái)新的調整期。日元能否如期提升起在SDR中的比例,直接關(guān)系日元的國際貨幣地位。顯然,穩定、持續的日元強勢日漸成為日本追求國際政治地位的貨幣王牌。(作者為中國現代國際關(guān)系研究院全球化研究中心主任 文/劉軍紅)

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