央視網(wǎng)消息：農業(yè)農村部今天（29日）發(fā)布，我國從2017年全面部署開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革以來(lái)進(jìn)展順利。今年將深入推進(jìn)，繼續擴大試點(diǎn)范圍。
為了賦予農民更多財產(chǎn)權利，農村集體產(chǎn)權制度改革首先要清產(chǎn)核資，摸清家底，確認集體經(jīng)濟組織成員身份，并賦予這些農民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。
目前，開(kāi)展集體產(chǎn)權制度改革試點(diǎn)的縣（市、區）已經(jīng)有1000多個(gè)，超過(guò)全國縣級單位總數的三分之一。
今年，改革試點(diǎn)將進(jìn)一步擴面，新增10個(gè)左右省份，30個(gè)左右地市和200個(gè)左右縣（市、區）整建制開(kāi)展試點(diǎn)。
農業(yè)農村部政策與改革司副司長(cháng)趙鯤：再加上一些地方自行開(kāi)展的試點(diǎn)，爭取2019年試點(diǎn)縣（市、區）能夠達到全國縣數的80%左右，這樣的話(huà)（改革覆蓋）面基本上就鋪開(kāi)了。
趙鯤介紹說(shuō)，按照中央統一部署，到2021年底，我國將基本完成農村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革。目前，各地改革進(jìn)展不平衡，個(gè)別地方改革程序不規范，這些問(wèn)題都需要盡快理順和解決。
農業(yè)農村部政策與改革司副司長(cháng)趙鯤：突出的兩點(diǎn)就是一個(gè)是股權的設置，有的地方就是行政干預，本來(lái)應該是集體經(jīng)濟組織成員民主協(xié)商的事情，有的地方（以）政府發(fā)文的形式，去強行地作出規定。再有一個(gè)就是農村婦女出嫁女這些少數人的權益（保護）問(wèn)題。
農業(yè)農村部：農村集體資產(chǎn)年底將摸清家底
為了穩步推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革，我國從2017年起在全國范圍內部署開(kāi)展農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，按照中央統一部署，今年年底將基本完成。農業(yè)農村部有關(guān)負責人介紹說(shuō)，目前，清產(chǎn)核資進(jìn)展順利。
我國農村集體資產(chǎn)總量規模龐大，根據最新調查數據顯示，全國農村集體賬面資產(chǎn)總額3.44萬(wàn)億元，集體所有的土地資源66.9億畝。
大量的集體資產(chǎn)，如果不盤(pán)活整合，就難以發(fā)揮應有的作用，不能用來(lái)增加農民財產(chǎn)性收入；如果不盡早折股量化、確權到戶(hù)，就存在流失或者被貪占的危險。
農業(yè)農村部政策與改革司副司長(cháng)趙鯤：城鄉一體化的發(fā)展，人口在城鄉之間大量流動(dòng)，好多人進(jìn)城了，然后好多城市里的工商資本還想到農村去開(kāi)發(fā)這些資源。這樣的話(huà)把農村這些集體資產(chǎn)（家底）清查清楚，更顯得尤為必要。
趙鯤介紹說(shuō)，目前，在全國58.6萬(wàn)個(gè)行政村中，已有47.8萬(wàn)個(gè)完成清產(chǎn)核資報表填報，占81.6%。其中，寧夏、安徽和浙江3個(gè)省區已經(jīng)完成整省數據的上報。
農業(yè)農村部政策與改革司副司長(cháng)趙鯤：從他們上報的情況看，在這種清產(chǎn)核資的基礎之上，進(jìn)行了股份的量化，老百姓也得到了實(shí)實(shí)在在的權益，確實(shí)達到了我們摸清集體的家底，維護農民的權益，然后提升我們集體經(jīng)濟的活力這樣的目標。
趙鯤表示，今年是清產(chǎn)核資的收官之年，將根據各地進(jìn)展情況，規范清產(chǎn)核資數據報送流程和驗收標準，并組織各地開(kāi)展交叉檢查，指導各地按期完成清產(chǎn)核資工作。
農業(yè)農村部：四分之一村完成股份合作制改革
趙鯤表示，今后，在清產(chǎn)核資基礎上，將加快推進(jìn)農村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，讓農民享有更多財產(chǎn)權利。
最新數據顯示，目前，全國農村集體經(jīng)濟組織年收入達到4627億元，年經(jīng)營(yíng)收益超過(guò)5萬(wàn)元的村接近30%。其中，完成集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革的村有15萬(wàn)個(gè)，超過(guò)全國總數的四分之一，確認成員有3億多人，年人均分紅315元。
農業(yè)農村部政策與改革司副司長(cháng)趙鯤：中央講的那幾項權能里面，比如說(shuō)有償退出、抵押擔保還有繼承，像這些試的不是太多，我們想下一步試點(diǎn)中指導有條件的地方，在這些方面進(jìn)行深入探索。
趙鯤介紹說(shuō)，為了賦予農村集體經(jīng)濟組織市場(chǎng)主體地位，今年將為已完成股份合作制改革的集體經(jīng)濟組織頒發(fā)登記證書(shū)，力爭年底前覆蓋70%以上。
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