記者從農業(yè)部獲悉，2014年農機購置補貼政策實(shí)施改革創(chuàng )新力度加大，農機農藝融合、農機社會(huì )化服務(wù)、技術(shù)推廣、教育培訓、監督管理等各項重點(diǎn)工作穩步推進(jìn)。2014年全國農作物耕種收綜合機械化水平突破60%，預計達到61％以上，提前一年實(shí)現“十二五”規劃目標。
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農機購置補貼制度創(chuàng )新力度加大，政策實(shí)施更加高效規范。2014年中央財政農機購置補貼資金達到237.5億元，同比增加20億元。農業(yè)部、財政部進(jìn)一步推進(jìn)補貼制度改革創(chuàng )新，全面推行“全價(jià)購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”，21個(gè)省份選擇部分急需機具實(shí)行敞開(kāi)補貼。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權、簡(jiǎn)化程序，開(kāi)展了補貼產(chǎn)品市場(chǎng)化改革試點(diǎn)。加強補貼實(shí)施監管，大力推進(jìn)政策信息公開(kāi)，重拳打擊違規違紀行為。今年全國農機購置補貼受益農戶(hù)預計超過(guò)400萬(wàn)個(gè)，補貼農機（具）超過(guò)540萬(wàn)臺套。
農機裝備總量平穩增長(cháng)，裝備結構持續優(yōu)化。2014年全國農業(yè)機械總動(dòng)力預計達10.76億千瓦，同比增長(cháng)3.57%。拖拉機大型化、配套化的趨勢明顯，大中型拖拉機保有量預計達572萬(wàn)臺，同比增長(cháng)8.6%，小型拖拉機保有量同比僅增長(cháng)0.6%。糧食生產(chǎn)急需的水稻插秧機、玉米聯(lián)合收獲機保持高速增長(cháng)，保有量預計分別達66.5萬(wàn)臺、34.3萬(wàn)臺，同比分別增長(cháng)9.7%、20.1%。
糧食生產(chǎn)機械化水平不斷提高，玉米機收等重點(diǎn)薄弱環(huán)節機械化加快推進(jìn)。培育壯大農機合作社等新型社會(huì )化服務(wù)組織，精心組織、有序調度重要農時(shí)農機化生產(chǎn)，大力推行訂單作業(yè)、耕種收一條龍作業(yè)服務(wù)模式，春耕、三夏、三秋農機作業(yè)機具供需平衡?！叭摹逼谌珖準栈窘Y束時(shí)間較去年同期提前4～5天，為秋糧生產(chǎn)爭搶了農時(shí)。全國水稻機械化種植、收獲水平分別超過(guò)38%、81%，其中早稻機收率74.8%，同比提高近5個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)加強政策帶動(dòng)、擴大示范引導、完善技術(shù)服務(wù)等措施，大力推進(jìn)玉米收獲機械化，全國玉米機收面積新增4500萬(wàn)畝，機收水平超過(guò)56%。
農機化新技術(shù)推廣面積持續增加，機械深松作業(yè)成效顯著(zhù)。扎實(shí)推進(jìn)農機農藝融合，在全國布局機械化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范片，推動(dòng)實(shí)施主要農作物的機械化生產(chǎn)技術(shù)指導意見(jiàn)，開(kāi)展農機化教育培訓大行動(dòng)，促進(jìn)適宜機械化的作物品種、栽培技術(shù)和裝備技術(shù)集成配套，新增精量播種、油菜機收、棉花機播機收、保護性耕作、高效植保等農機化新技術(shù)推廣面積1.2億畝。各級農機部門(mén)強化深松作業(yè)的政策引導、技術(shù)指導、任務(wù)督導，抓住春播前和秋收后兩個(gè)重點(diǎn)時(shí)段，積極組織大馬力拖拉機及配套深松機械投入深松整地作業(yè)，全年累計完成作業(yè)面積1.5億畝，超額完成《政府工作報告》提出的1億畝目標任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)了糧食增產(chǎn)基礎。
創(chuàng )建平安農機，確保安全生產(chǎn)。在全國范圍內組織開(kāi)展農機安全監理“為民服務(wù)”活動(dòng)，創(chuàng )新機制、轉變作風(fēng)、便民利民。依法落實(shí)安全生產(chǎn)責任，加強安全檢驗，狠抓事故隱患治理，創(chuàng )建“平安農機”。1～11月份全國農機事故死亡人數、受傷人數和直接經(jīng)濟損失同比分別下降了27.7%、2.2%和15.9%，農機安全生產(chǎn)形勢持續穩定向好。（信息來(lái)源：農業(yè)部新聞辦公室）
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數字能夠說(shuō)明成績(jì)，往往也能掩蓋問(wèn)題。沉浸在農業(yè)機械化生產(chǎn)和農機工業(yè)突飛猛進(jìn)的“喜悅”中，就很容易忽視我國農機化發(fā)展存在的問(wèn)題。
一是我國農業(yè)機械化發(fā)展非常不平衡。主要表現為糧食領(lǐng)域的機械化水平較高，棉花、甘蔗、大豆、馬鈴薯等經(jīng)濟作物以及畜牧機械化水平低；整體上耕種收機械化水平高，施肥、噴藥等植保以及糧食烘干環(huán)節機械化水平低；平原地區農業(yè)機械化水平高，丘陵山區低。這些不平衡不僅制約了農機產(chǎn)業(yè)甚至一些地區現代農業(yè)的發(fā)展，而且制約了我國農業(yè)機械化水平的提高。
二是農機市場(chǎng)銷(xiāo)售下滑，整體疲軟，行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入轉型升級的新常態(tài)。2014年農機流通市場(chǎng)下滑明顯，傳統農機產(chǎn)品產(chǎn)能下滑，部分地區已經(jīng)出現了區域性飽和，然而在市場(chǎng)整體疲軟的大背景下，部分新興農機具供應明顯不足。農機行業(yè)整體呈現出市場(chǎng)飽和、競爭激烈、增長(cháng)乏力、利潤壓縮等特征，政策、用戶(hù)、土地等市場(chǎng)要素已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。行業(yè)專(zhuān)家表示，我國農機行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入轉型升級“新常態(tài)”。
“農業(yè)的根本出路在機械化”。農業(yè)機械化是農業(yè)生產(chǎn)現代化的主要標志。目前我國正處于從傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變的關(guān)鍵時(shí)期，積極推進(jìn)農業(yè)機械化，對于建設現代農業(yè)、全面建設小康社會(huì )、確保糧食安全都具有重要的戰略意義。
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