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文書(shū)處理——發(fā)文辦理

文書(shū)處理——發(fā)文辦理  


發(fā)文辦理是指向外發(fā)出本機關(guān)制發(fā)的各類(lèi)公務(wù)文書(shū)所進(jìn)行的一系列工作。主要包括:擬稿、審核、簽發(fā)、登記、繕印、校對、用印或簽署、分發(fā)、傳遞、立卷、歸檔、銷(xiāo)毀等12個(gè)環(huán)節。                           

一、擬稿    擬稿即草擬公文,是發(fā)文的第一道程序,也是提高文件質(zhì)量的關(guān)鍵性基礎工作。

擬稿的一般原則為:業(yè)務(wù)性文稿,一般由相關(guān)業(yè)務(wù)處室撰擬,或由業(yè)務(wù)主管部門(mén)代擬;綜合性文電稿一般由綜合處室、秘書(shū)處室撰擬或綜合經(jīng)濟部門(mén)代擬;重要文稿或特殊文稿,亦可由領(lǐng)導同志指定專(zhuān)人撰擬。

在擬稿過(guò)程中,文秘人員要遵守以下要求:(1)提法要符合國家法律、法規以及黨和國家的路線(xiàn)、方針、政策;(2)擬文要主題明確,觀(guān)點(diǎn)鮮明,情況確實(shí),要求符合實(shí)際,條理清楚,收發(fā)室工整,標點(diǎn)準確,篇幅力求簡(jiǎn)短;(3)人名、地名、數字、引文要準確;(4)結構層次序數,第一層為“一”第二層為“(一)”,第三層為“1”,第四層為“(1)”;(5)必須使用國家法定計量單位;(6)用詞用字準確、規范、文內使用簡(jiǎn)稱(chēng),一般先用全稱(chēng),并注明簡(jiǎn)稱(chēng);(7)公文中的數字,除成文時(shí)間、部分結構層次序數和詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩的語(yǔ)句中作為詞素的數字必須使用漢字外,其余應當使用阿拉伯數碼。

二、審核    亦稱(chēng)核稿。就是指公文草稿在送交領(lǐng)導人簽發(fā)前,由辦公廳(室)對文稿的體式、內容等進(jìn)行全面審核檢查。審核一般由部門(mén)主要負責人、辦公廳(室)主任或秘書(shū)長(cháng)負責。

三、簽發(fā)    是指發(fā)文機關(guān)領(lǐng)導人對文稿進(jìn)行最后審定、簽署印發(fā)。簽發(fā)是機關(guān)領(lǐng)導人履行職權、承擔責任的體現。

文件簽發(fā)的一般原則為:(1)涉及全局性的重要文件由本機關(guān)主要領(lǐng)導同志簽發(fā);(2)涉及某一方面問(wèn)題的文件,由主管領(lǐng)導同志簽發(fā);(3)涉及某一方面且政策性強、問(wèn)題重大、涉及面廣,由主管領(lǐng)導同志審核后,送主要領(lǐng)導同志簽發(fā);(4)一般事務(wù)性文件      (函),可視情送秘書(shū)長(cháng)、辦公廳(室)領(lǐng)導同志簽發(fā)。

四、登記     就是在發(fā)文前,對所制發(fā)的文件標題、文號等進(jìn)行記載,以備查證。

五、繕印    是指對公文定稿或簽發(fā)稿的謄抄和印制??樣」ぷ鞅仨氁院灠l(fā)稿為依據,嚴肅認真,細致準確,清晰規范,確保質(zhì)量??樣〉男问接校嚎槍?xiě)、打印、鉛印、膠印、復印等。

六、校對    是指以簽發(fā)文稿為依據,對繕印文件的底版或清樣進(jìn)行校訂、核對的工作,校對是保證文件質(zhì)量的重要環(huán)節。

校對的主要任務(wù):(1)依據定稿進(jìn)行校對,校訂清樣上的錯字、加緊字、漏字、多字,同時(shí)規范字體、字號等。(2)依據定稿,檢查版式、標題是否端正,頁(yè)碼是否連貫,行、字距離是否勻稱(chēng),版面是否美觀(guān)。(3)依據定稿核對引文、人名、地名、數據、計量單位、專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)是否有誤。(4)依據定稿檢查版式是否與文種格式統一,有無(wú)需調整和改版之處。

校對的基本要求:(1)把握原則,仔細校對。(2)校對要認真仔細、一絲不茍,對易于忽略或易于出現錯誤的地方,如數據、計量單位、專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)等,要注意反復仔細校對。(3)校對文稿時(shí)要正確使用校對符號。(4)校對一般要進(jìn)行一校、二校、三校。

七、用印    是指在制定的公文上加蓋機關(guān)或領(lǐng)導人印章。它是代表機關(guān)職權的一種憑證和標志,并確認公文由此而生效。這是一項很重要很?chē)烂C的工作,一般機關(guān)都應有專(zhuān)人保管印章,并建立嚴格的用印制度。

用印要注意以下幾點(diǎn):(1)首先檢查原稿上領(lǐng)導簽字民使用的印章權限是還相符;(2)用印文件份數要與原稿要求相符,多余文件可不用??;(3)用印應在日期中央偏上位置,上不壓正文,下要騎年蓋月;(4)印章必須端正、清晰:(5)對零星用印,除留存領(lǐng)導人批示原件外,應對用印進(jìn)行登記,以備查。

八、分發(fā)    就是將印制好的公文,按照發(fā)送范圍的要求,進(jìn)行分封發(fā)放的過(guò)程。一般包括:(1)登記。登記項目有日期、文件名稱(chēng)、文號、密級、發(fā)送單位、數量、封號、簽收人、傳遞方式等。(2)分裝。

九、傳遞    就是通過(guò)一定的方式把分發(fā)好的文件傳送到收文單位。一般分為區域內傳遞與區域外傳遞。區域內傳遞主要是通過(guò)收發(fā)室或文件交換站進(jìn)行傳遞,要求收文單位急文急取。區域外傳遞,主要是通過(guò)機要部門(mén)、郵電部門(mén)或專(zhuān)人投遞。傳遞過(guò)程中,要嚴格遵守保密規定,以確保文件的安全。

 

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