□本報通訊員 辛杰昀
去年，清澗縣按照中省市全面深化農村改革要求，以改革促發(fā)展、向改革要效益，以農業(yè)強、農村美、農民富為目標，積極構建新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，作為現代特色農業(yè)發(fā)展轉方式、調結構、提品質(zhì)、增效益的重要抓手。
該縣堅持園區承載，產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，服務(wù)支撐，全面建設以農戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶的復合型現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，重點(diǎn)引導農戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素入股，與農民專(zhuān)業(yè)合作社等現代農業(yè)主體實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作，與現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體結成利益共享、風(fēng)險共擔的利益共同體。全年規范發(fā)展農民合作社10個(gè)、培育家庭農場(chǎng)6個(gè)，打造一村一品示范村36 個(gè)。初步統計，全縣農民人均純收入增長(cháng)10.6%，預計將達9112元。
該縣大力整合農業(yè)、國土、林業(yè)、財政等部門(mén)資源，聯(lián)合涉農企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社，積極打造“公司+合作社+基地+農戶(hù)”的運作模式。確保每個(gè)企業(yè)（合作社）都有基地，每個(gè)基地都有市場(chǎng)，每個(gè)農民都有保障。按照“政府引導、企業(yè)幫扶、林戶(hù)經(jīng)營(yíng)”的原則，農戶(hù)不直接將土地流轉給農業(yè)企業(yè)，而是將經(jīng)營(yíng)權聚集于專(zhuān)業(yè)合作社，建立統一的生產(chǎn)基地，由專(zhuān)業(yè)合作社統一經(jīng)營(yíng)，或專(zhuān)業(yè)合作社統一規劃農戶(hù)種植，合作社統一銷(xiāo)售。該縣紅棗企業(yè)宏祥公司和雙廟河鄉徐家畔、鮑家山等村達成協(xié)議，如果因自然災害導致紅棗裂果腐爛超過(guò)50%，公司承擔全部管護費用；超過(guò)25%，公司承擔75%；紅棗豐收，公司與棗農均分擔管護費用。
該縣結合“政府積極引導，土地合理流轉，大戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展模式，重點(diǎn)培育了雙廟河鄉南洼村現代農業(yè)園區，園區以科技引領(lǐng)多層次綜合發(fā)展高效特色農業(yè)，在園區內栽植經(jīng)濟林并合理套種、養殖，周邊荒山荒坡栽植生態(tài)林，實(shí)現“山水田林路綜合治理，農林牧副業(yè)全面發(fā)展”，以求生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的統籌協(xié)調平衡發(fā)展。
同時(shí)，該縣集中打造“種、養、貯、加”一體化發(fā)展模式。以康家灣現代農業(yè)示范基地為例，通過(guò)“科技引領(lǐng)、大戶(hù)承包、集約經(jīng)營(yíng)、示范帶動(dòng)”，積極探索“種養加”為一體的經(jīng)營(yíng)模式，力爭使其成為陜北地區獨樹(shù)一幟的現代農業(yè)示范基地。項目規劃面積2200畝，2014年秋冬以來(lái)，先后在4座溫室大棚內分別栽植雪桃、油桃、早熟杏和木瓜，在3座大棚內培育尖椒、線(xiàn)椒苗200萬(wàn)株，另2座大棚內全部栽植上反季節香瓜。項目的建成，將為陜北半干旱地區發(fā)展高標準設施農業(yè)、引進(jìn)高科技種植養殖技術(shù)和高效益農產(chǎn)品作出積極有益的探索。
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