去年以來(lái)，府谷縣經(jīng)濟運行遇到前所未有的困難，但隨著(zhù)民營(yíng)經(jīng)濟轉型升級試驗區的設立、省直管縣的確定，一系列政策紅利將進(jìn)一步顯現，經(jīng)濟增長(cháng)蘊含不少積極因素。該縣按照“求生存、促轉型，在困境中倒逼轉型升級”的思路，圍繞“一縣三區”建設目標，以“四轉四升”為發(fā)展路徑，確保經(jīng)濟持續穩定運行。
千方百計解決民營(yíng)企業(yè)遇到的困難。引導民營(yíng)企業(yè)轉變觀(guān)念，順應經(jīng)濟發(fā)展規律，樹(shù)立“但求企業(yè)存活、不求歸我所有”的經(jīng)營(yíng)理念；舍得割自己肉，走推進(jìn)企業(yè)戰略重組的路子；主動(dòng)占領(lǐng)市場(chǎng)，強化內部管理。積極搭建融資平臺，引導金融機構加大信貸投放力度，并通過(guò)展期、續貸等方式，適當延長(cháng)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)的貸款期限，幫助企業(yè)度過(guò)困難期。
千方百計釋放產(chǎn)能。歸類(lèi)整理煤炭企業(yè)存在的問(wèn)題，制定具體幫扶方案，在保障安全的前提下，促進(jìn)有一定利潤空間的煤炭企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。支持地方煤炭企業(yè)通過(guò)變更開(kāi)采方式，有效釋放井田范圍內的邊角煤和淺層煤。按照相鄰片區就近整合的原則，采取投資出讓、地權重組等方式，盡快啟動(dòng)實(shí)施榆林神華、石窯店井田規劃范圍內煤田自燃火燒隱患區綜合治理項目。
千方百計保穩定。有效化解拖欠民工工資、民間借貸、民營(yíng)企業(yè)資金短缺等問(wèn)題。對于民間借貸糾紛，嚴格區分性質(zhì)，分類(lèi)處理。對于發(fā)生較少的投資入股糾紛，嚴格按照相關(guān)經(jīng)濟法規進(jìn)行處理，妥善協(xié)調股東內部矛盾，保障企業(yè)維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；對于規模較大、有穩定社會(huì )關(guān)系維持的投資分紅糾紛，積極協(xié)調金融機構強化對資金運行存在輕度困難企業(yè)的支持，依法啟動(dòng)無(wú)力挽救企業(yè)的破產(chǎn)程序；對于相對頻發(fā)的投資取息糾紛，能償還的分期償還，不能償還的依法進(jìn)行處置，并嚴厲打擊各類(lèi)違法行為。
千方百計發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。積極協(xié)調省市國企和周邊區域大型企業(yè)，通過(guò)參股、控股等方式與民企進(jìn)行戰略重組，督促中省市企業(yè)盡快落實(shí)框架協(xié)議內容，啟動(dòng)資產(chǎn)重組工作。全力支持縣內國企收購或兼并帶動(dòng)力強、影響力大的民企產(chǎn)業(yè)和項目，參與重點(diǎn)民企優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)股權重組工作；通過(guò)引進(jìn)中省市大型國有企業(yè)、聯(lián)合縣內民營(yíng)企業(yè)的方式，對縣屬?lài)衅髽I(yè)進(jìn)行股權重組，全面提高國有資產(chǎn)的保值增值能力，發(fā)展壯大混合所有制經(jīng)濟。
千方百計做好環(huán)境保障工作。繼續推行縣級領(lǐng)導“一對一”包抓企業(yè)和項目推進(jìn)“五個(gè)一”工作機制，按照“一事一議”的原則，及時(shí)有效化解村企、村礦糾紛；嚴厲打擊各類(lèi)阻工行為，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。加大道路交通的疏導和管理力度，繼續加強對重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的跟蹤監測，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟持續平穩健康發(fā)展。
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