11月14日至15日，證監會(huì )主席易會(huì )滿(mǎn)赴浙江調研，實(shí)地走訪(fǎng)上市公司，并主持召開(kāi)部分上市公司座談會(huì )，聽(tīng)取提高上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)建議。
會(huì )議指出，上市公司是資本市場(chǎng)健康發(fā)展的基石，是資本市場(chǎng)“晴雨表”功能發(fā)揮的重要體現。
易會(huì )滿(mǎn)與這些浙商當面交流（附上市公司名單）
部分上市公司座談會(huì )圍繞提高上市公司質(zhì)量進(jìn)行交流討論，了解上市公司對當前經(jīng)濟形勢及下一步走勢的看法和感受，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及所面臨的機遇、困難和挑戰，對應對政策的意見(jiàn)和建議。
同花順(95.980, 0.63, 0.66%)董事長(cháng)兼總經(jīng)理易崢、貝達藥業(yè)(70.040, 0.47, 0.68%)董事長(cháng)兼首席執行官丁列明、江豐電子(37.910, -0.26, -0.68%)董事長(cháng)兼首席技術(shù)官姚力軍、華峰氨綸(5.650, 0.03, 0.53%)總經(jīng)理潘基礎、嘉化能源(9.130, 0.00, 0.00%)董事長(cháng)管建忠、浙江龍盛(13.150, 0.04, 0.31%)董事長(cháng)兼總經(jīng)理阮偉祥、康恩貝(6.850, 0.25, 3.79%)董事長(cháng)兼總裁胡季強、杰克股份(19.880, -0.12, -0.60%)副董事長(cháng)阮福德發(fā)言。
財通證券(9.540, 0.05, 0.53%)董事長(cháng)陸建強、浙商證券(8.510, 0.02, 0.24%)總裁王青山、南華期貨(22.680, -0.51, -2.20%)董事長(cháng)羅旭峰列席。
易會(huì )滿(mǎn)座談會(huì )透露多個(gè)關(guān)鍵內容 聚焦六大方面
（一）提高上市公司質(zhì)量是改革的重中之重 正在推動(dòng)出臺相關(guān)文件
證監會(huì )將提高上市公司質(zhì)量作為全面深化資本市場(chǎng)改革的重中之重，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持市場(chǎng)化法治化，加強上市公司監管基礎制度建設，改革完善發(fā)行上市、信息披露、再融資、并購重組、分拆等制度。
上市公司要肩負起規范發(fā)展、提高質(zhì)量的主體責任，把握機遇、迎接挑戰，堅持敬畏市場(chǎng)、敬畏法治、敬畏專(zhuān)業(yè)、敬畏投資者，牢記初心使命，在新時(shí)代資本市場(chǎng)建設中展現擔當作為。
提高上市公司質(zhì)量是一項宏大的系統工程，需要上市公司、各類(lèi)市場(chǎng)主體、監管機構、地方黨委政府等各方加強工作協(xié)同、多措并舉，形成合力。
證監會(huì )系統已經(jīng)制定了提高上市公司質(zhì)量行動(dòng)計劃，并正在推動(dòng)出臺相關(guān)文件。
（二）堅持底線(xiàn)思維 精準拆彈，聚焦問(wèn)題公司、風(fēng)險公司
堅持底線(xiàn)思維，精準拆彈，聚焦問(wèn)題公司、風(fēng)險公司，加強持續監管，防范化解股票質(zhì)押等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，推動(dòng)形成各方齊抓共管、共同提高上市公司質(zhì)量的制度體系和生態(tài)體系。
證監會(huì )將著(zhù)力增強資本市場(chǎng)的包容性和適應性，切實(shí)提高資本市場(chǎng)治理能力。深化對監管初心使命的再認識，進(jìn)一步歸位盡責，強化科學(xué)監管、分類(lèi)監管、專(zhuān)業(yè)監管，加強市場(chǎng)透明度建設，穩定市場(chǎng)預期。
（三）改革完善發(fā)行上市、分拆等制度
并購重組方面，2019年10月18日，證監會(huì )發(fā)布《關(guān)于修改<上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法>的決定》，支持符合國家戰略的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)資產(chǎn)在創(chuàng )業(yè)板重組上市，豐富了優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的證券化渠道，有利于促進(jìn)存量上市公司規范做優(yōu)。再融資方面，證監會(huì )2019年11月8日發(fā)布《關(guān)于修改<創(chuàng )業(yè)板上市公司證券發(fā)行管理暫行辦法>的決定（征求意見(jiàn)稿）》，擬取消創(chuàng )業(yè)板非公開(kāi)發(fā)行兩年盈利和公開(kāi)發(fā)行資產(chǎn)負債率不得低于45%的限制、放寬非公開(kāi)發(fā)行底價(jià)至市場(chǎng)參考價(jià)的80%、縮短非公開(kāi)發(fā)行的鎖定期且解除限售后可不受減持新規的限制，將能有效提升上市公司再融資的便利性，助力優(yōu)質(zhì)上市公司發(fā)展壯大。
目前市場(chǎng)期待著(zhù)分拆等制度的落地，以及發(fā)行上市、信息披露、創(chuàng )業(yè)板等制度的完善。
（四）強化精準監管 提升監管有效性
堅持管少管精才能管好的原則，做到“抓兩頭、帶中間”。對持續規范經(jīng)營(yíng)的優(yōu)質(zhì)上市公司在融資、并購等方面提供更多便利，對亂象頻出的問(wèn)題公司和風(fēng)險公司重點(diǎn)聚焦、嚴格監管。
同時(shí)，引導上市公司股東主動(dòng)控制質(zhì)押比例，化解質(zhì)押風(fēng)險。通過(guò)推進(jìn)“督促歸還、民事訴訟、刑事移送”，解決違規占用擔保問(wèn)題。實(shí)行并購重組全鏈條監管，遏制“三高”并購重組。
深化對監管初心使命的再認識，進(jìn)一步歸位盡責，強化科學(xué)監管、分類(lèi)監管、專(zhuān)業(yè)監管，加強市場(chǎng)透明度建設，穩定市場(chǎng)預期。加快推進(jìn)資本市場(chǎng)改革，完善基礎性制度，努力建設規范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)，積極助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
（五）推廣科創(chuàng )板經(jīng)驗，統籌推進(jìn)資本市場(chǎng)改革
充分發(fā)揮科創(chuàng )板的試驗田作用，推動(dòng)創(chuàng )業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制。增強IPO、重組上市標準的包容性，放寬非公開(kāi)發(fā)行鎖定期等限制，優(yōu)化并購支付及配套融資工具，增強資本市場(chǎng)吸引力。
（六）優(yōu)化發(fā)展、中介、輿論、文化四個(gè)生態(tài)
推動(dòng)相關(guān)部門(mén)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)中介機構提高執業(yè)質(zhì)量等。
易會(huì )滿(mǎn)座談會(huì )全文：
座談會(huì )強調，當前全面深化資本市場(chǎng)改革的各項重點(diǎn)任務(wù)正在落地實(shí)施。上市公司要肩負起規范發(fā)展、提高質(zhì)量的主體責任，把握機遇、迎接挑戰，堅持敬畏市場(chǎng)、敬畏法治、敬畏專(zhuān)業(yè)、敬畏投資者，牢記初心使命，在新時(shí)代資本市場(chǎng)建設中展現擔當作為。一是要規范運作，堅持以法律法規為準繩，在守法合規、治理規范上作出表率，從根本上提升市場(chǎng)主體內生約束機制的有效性。二是要穩健經(jīng)營(yíng)，充分認識市場(chǎng)、敬畏市場(chǎng)，按資本市場(chǎng)的規律辦事，有所為有所不為，做到發(fā)展與風(fēng)控能力相匹配。三是要專(zhuān)注專(zhuān)業(yè)，堅持正確發(fā)展理念，扎根實(shí)體、練好內功，突出主業(yè)、做精專(zhuān)業(yè)，弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，促進(jìn)市場(chǎng)正本清源。
調研期間，易會(huì )滿(mǎn)還到浙江省股權交易中心就加強多層次資本市場(chǎng)建設進(jìn)行調研。上海證券交易所理事長(cháng)黃紅元，證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人一同調研。
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