事件：2022年6月25日，國家中醫藥管理局等四部門(mén)發(fā)布《關(guān)于加強新時(shí)代中醫藥人才工作意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》聚焦中醫藥振興發(fā)展重大需求，到2025 年，實(shí)現二級以上公立中醫醫院中醫醫師配置不低于本機構醫師總數的60%，全部社區服務(wù)中心和鄉鎮衛生院設置中醫館、配置中醫醫師。
六個(gè)方面重點(diǎn)強調中醫人才培養任務(wù)?！兑庖?jiàn)》提出6 個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：一是加快培養集聚中醫藥高層次人才。提出培養造就中醫藥領(lǐng)域戰略科學(xué)家、培育壯大領(lǐng)軍人才隊伍、促進(jìn)青年人才脫穎而出、打造中醫藥人才發(fā)展高地4 個(gè)方面的政策措施。二是夯實(shí)基層中醫藥人才隊伍。提出擴大基層人才供給、推動(dòng)人才向基層流動(dòng)、改善基層人才發(fā)展環(huán)境3 個(gè)方面的政策措施。三是大力推進(jìn)西醫學(xué)習中醫。提出完善西醫學(xué)習中醫制度、實(shí)施西醫學(xué)習中醫專(zhuān)項2個(gè)方面的政策措施。四是統籌推進(jìn)中醫藥重點(diǎn)領(lǐng)域人才隊伍建設。提出強化中藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養、加強中醫技師隊伍建設、加快急需緊缺人才隊伍建設、強化中醫藥管理人才隊伍建設4個(gè)方面的政策措施。五是醫教協(xié)同深化中醫藥教育改革。提出改革中醫藥院校教育、完善中醫藥人才培養模式2個(gè)方面的政策措施。六是深化人才發(fā)展體制機制改革。提出拓寬中醫醫療服務(wù)崗位、落實(shí)用人自主權、加大薪酬激勵力度、完善人才評價(jià)體系、健全表彰獎勵機制5 個(gè)方面的政策措施。
重點(diǎn)夯實(shí)基層中醫藥人才隊伍。一是擴大基層人才供給。持續開(kāi)展全國基層名老中醫藥專(zhuān)家傳承工作室建設，到2025 年，為每個(gè)二級以上縣級中醫醫療機構建立1—2 個(gè)傳承工作室，培養一批基層人才。二是推動(dòng)人才向基層流動(dòng)。
中醫醫師晉升副高級職稱(chēng)應當有累計1年以上縣級以下或對口支援的醫療機構提供服務(wù)的經(jīng)歷。到2025 年，社區衛生服務(wù)站至少配備1名中醫類(lèi)別醫師或能夠提供中醫藥服務(wù)的臨床類(lèi)別醫師，80%以上的村衛生室至少配備1 名能夠提供中醫藥服務(wù)的醫務(wù)人員。三是改善基層人才發(fā)展環(huán)境。
投資建議：中藥板塊業(yè)績(jì)分化明顯，在“政策邊際利好+提價(jià)+低庫存+混改”
背景下，重點(diǎn)看好醫保免疫的中藥消費品同仁堂、云南白藥、片仔癀、壽仙谷、馬應龍、東阿阿膠、廣譽(yù)遠等；中藥(基藥)獨家品種太極集團、華潤三九、達仁堂、以嶺藥業(yè)、佐力藥業(yè)、濟川藥業(yè)、福瑞股份、眾生藥業(yè)等；此外，關(guān)注中藥創(chuàng )新藥以嶺藥業(yè)、康緣藥業(yè)等，中藥配方顆粒關(guān)注華潤三九、中國中藥等；中藥材業(yè)務(wù)關(guān)注珍寶島等；關(guān)注中醫醫療服務(wù)如固生堂等。
風(fēng)險提示：提價(jià)不達預期；混改不達預期；業(yè)績(jì)不達預期；政策超預期風(fēng)險。
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