共享單車(chē)、共享充電寶、共享雨傘……正當人們紛紛猜測誰(shuí)將成為下一個(gè)冠名“共享”的物品時(shí)，動(dòng)輒數十米高的電網(wǎng)鐵塔也被共享了。初次聽(tīng)到“共享鐵塔”，想必很多人的第一反應是驚詫。但在電力塔桿上加裝通訊基站，尤其是高電壓等級輸電塔上安裝通訊基站，將光纜、通信基站、移動(dòng)天線(xiàn)等通信設施附屬在輸電線(xiàn)路本體上，使電力通道資源獲得再利用和綜合利用，無(wú)疑是個(gè)不錯的主意。
據了解，中國南方電網(wǎng)有限責任公司云南公司近日與中國鐵塔股份有限公司云南分公司達成協(xié)議，推行“共享鐵塔”合作模式，推動(dòng)電力與通信領(lǐng)域實(shí)現跨行業(yè)資源共享。
南方電網(wǎng)云南公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)薛武介紹，“共享鐵塔”可以有效避免電力企業(yè)資源浪費，提高資源利用率。對社會(huì )公共資源而言，“一塔（桿）多用”能夠極大節約土地資源，避免重復建設、重復投資。
“共享鐵塔”并非一時(shí)興起。南方電網(wǎng)云南公司生技部副主任王昆林告訴經(jīng)濟日報記者：“有人擔心電網(wǎng)和通信在一個(gè)鐵塔上，會(huì )相互干擾、影響。其實(shí)，電網(wǎng)運行的頻率為低頻波段，通信基站發(fā)射的屬于高頻波段，兩者就像永不相交的平行線(xiàn)，不會(huì )相互造成影響。對此，我們不僅在前期開(kāi)展了大量的可行性研究，還通過(guò)大半年的觀(guān)察，小心求證?！?/p>
據初步測算，目前云南當地可匹配的共享鐵塔資源共1600余座，若全部實(shí)現鐵塔共享，將累計節約土地資源近2萬(wàn)平方米，減少消耗塔材2萬(wàn)余噸，縮短建設周期3萬(wàn)多天，減少重復建設成本上億元。鐵塔云南公司楚雄州分公司副總經(jīng)理陳雷說(shuō)：“僅從時(shí)間成本看，把通信基站及天線(xiàn)安裝在鐵塔上只需20天，以往新建一基60米的通信塔一般需要50天，建設周期大大縮短了?！?/p>
截至2017年12月31日，南方電網(wǎng)云南公司所轄10千伏及以上線(xiàn)路14672條，線(xiàn)路長(cháng)度約29.32萬(wàn)公里，桿塔超330萬(wàn)基。南方電網(wǎng)云南公司電網(wǎng)規劃建設研究中心項目評審人楊坤池認為，云南電網(wǎng)的電力桿塔在全省分布較為廣泛，這為電力桿塔加掛通信基站提供了較好的基礎條件。
對鐵塔公司而言，2014年三大移動(dòng)運營(yíng)商聯(lián)合成立鐵塔公司，實(shí)現了行業(yè)內資源共享。與云南電網(wǎng)公司合作，則是一次跨行業(yè)的資源共享嘗試。從鐵塔公司建設規劃來(lái)看，2018年該公司計劃在云南全省15個(gè)地州新建4383座宏基站，新建4839座微基站，未來(lái)5G更會(huì )有大量的市內燈桿基站需求，大部分都將與電網(wǎng)實(shí)現鐵塔共享。中國鐵塔云南省分公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理高玉芬說(shuō)：“云南電網(wǎng)有限責任公司塔資源豐富，覆蓋面廣，雙方實(shí)現鐵塔共享不僅能快速滿(mǎn)足電信行業(yè)的網(wǎng)絡(luò )部署，而且能有效促進(jìn)城市可持續發(fā)展?！?/p>
相關(guān)：國內首個(gè)省級“共享鐵塔”在滇推廣 跨行業(yè)資源共享
3月26日，中國南方電網(wǎng)有限責任公司云南公司和中國鐵塔股份有限公司云南分公司在昆明簽署《共享鐵塔合作協(xié)議》，在國內率先實(shí)行省級電網(wǎng)企業(yè)和省級鐵塔公司關(guān)于“共享鐵塔”的戰略合作模式，電力與通信領(lǐng)域實(shí)現了跨行業(yè)資源共享。根據協(xié)議，雙方將在云南電網(wǎng)的電力輸電塔桿上加裝通信基站，全力推動(dòng)電力和通信基礎設施建設共同發(fā)展。
簽約儀式上，南方電網(wǎng)云南公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)薛武表示，此次“共享鐵塔”的戰略合作，是雙方貫徹落實(shí)黨的十九大精神，踐行“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，加快建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現可持續性高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現國有資產(chǎn)“優(yōu)勢互補、合作共贏(yíng)、和諧發(fā)展”，更好地服務(wù)云南跨越式發(fā)展，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的新作為。
“共享經(jīng)濟”下的資源整合新探索
南方電網(wǎng)云南公司是云南省域電網(wǎng)運營(yíng)主體和電力運行與交易平臺服務(wù)商，是云南省實(shí)施“西電東送”和培育電力支柱產(chǎn)業(yè)的重要企業(yè)。隨著(zhù)電力體制改革和國有企業(yè)改革的縱深推進(jìn)，公司正處于向綜合能源服務(wù)商轉型升級和集約化精益化高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。
一直以來(lái)，南方電網(wǎng)云南公司不斷發(fā)展、完善電力網(wǎng)絡(luò )，形成了縱橫相交、分布廣泛、層次分明的電網(wǎng)通道。截至2017年12月31日，公司所轄10千伏及以上線(xiàn)路14672條，線(xiàn)路長(cháng)度約29.32萬(wàn)公里，桿塔超330萬(wàn)基。
“這種電網(wǎng)輸電線(xiàn)路網(wǎng)格化覆蓋全省的布局特點(diǎn)，使得電網(wǎng)通道資源為社會(huì )其它行業(yè)提供共享服務(wù)創(chuàng )造了有利條件?！蹦戏诫娋W(wǎng)云南公司電網(wǎng)規劃建設研究中心項目評審人員楊坤池認為，電網(wǎng)輸電線(xiàn)路和通信基站桿塔位置存在一定的位置重疊，如果把通信基站與電網(wǎng)桿塔結合起來(lái)，將會(huì )大大節約土地資源，減少桿塔建設投資。云南電網(wǎng)的電力桿塔在全省分布較為廣泛，這為電力桿塔加掛通信基站提供了較好的基礎條件。
從共享單車(chē)、汽車(chē)到共享雨傘、充電寶等，“共享”已經(jīng)成為當下經(jīng)濟發(fā)展的一大熱點(diǎn)。南方電網(wǎng)云南公司積極與中國鐵塔公司云南分公司溝通協(xié)調，探索電力行業(yè)和通信行業(yè)資源共享，積極研究電力與通信共享技術(shù)方案和鐵塔商業(yè)化運營(yíng)合作模式，“共享鐵塔”的理念順勢而生。
通過(guò)對電網(wǎng)通道資源的這種復合使用，將光纜、通信基站、移動(dòng)天線(xiàn)等通信設施附屬在輸電線(xiàn)路本體上，使電網(wǎng)通道成為提供通信服務(wù)的走廊，共用電網(wǎng)的優(yōu)質(zhì)資源（如鐵塔、溝道、通道、路權及其它金具材料等）作為通信網(wǎng)絡(luò )的公共資源，使電力通道資源獲得再利用和綜合利用，形成技術(shù)資源、物資資源、時(shí)空資源等資源的整合和共享，實(shí)現國家基礎設施的優(yōu)勢互補和資源共享，提高國有資產(chǎn)利用效率。
“‘共享鐵塔’可以減少鐵塔公司土地、人力、設備材料消耗和成本支出，促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)活用資源和提高經(jīng)濟效益，有利于國有資產(chǎn)優(yōu)勢互補、合作共贏(yíng)、和諧發(fā)展，可謂一舉多得?！蹦戏诫娋W(wǎng)云南公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)薛武認為，“共享鐵塔”項目是南方電網(wǎng)云南公司、中國鐵塔云南分公司貫徹落實(shí)黨的十九大精神，踐行“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，加快建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現可持續性高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現國有資產(chǎn)“優(yōu)勢互補、合作共贏(yíng)、和諧發(fā)展”，更好地服務(wù)云南跨越式發(fā)展，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的新作為。同時(shí)，是省級國有企業(yè)間商業(yè)合作模式的創(chuàng )新，是通信和電力技術(shù)的創(chuàng )新，充分展現了新時(shí)代兩大央企的精誠合作與高效協(xié)同，資源的開(kāi)放與共享，必將為雙方合作帶來(lái)更多的發(fā)展契機。
企業(yè)與社會(huì )資源效益擴大的新模式
2016年末，南方電網(wǎng)云南公司組織開(kāi)展了《電網(wǎng)通道資源共享方案研究》課題，對電力鐵塔加掛通信基站開(kāi)展可行性專(zhuān)項研究，探索電力行業(yè)和通信行業(yè)之間的資源整合共享。2017年6月30日，國內首座高壓電力鐵塔加掛通信基站且配備通信機房試點(diǎn)項目在云南昆明220千伏東果Ⅰ回線(xiàn)6號塔順利投運，電力和通信領(lǐng)域歷史性實(shí)現了跨行業(yè)的電力鐵塔共享。在隨后的試點(diǎn)運行中，電網(wǎng)鐵塔及通信基站運行良好，鐵塔共享項目試點(diǎn)取得了成功。
據悉，本次《協(xié)議》簽訂之前，全國范圍內從未有省份將“共享鐵塔”建設提升到省級合作的規模，那么，“共享鐵塔”的運行模式從長(cháng)遠來(lái)看是否可行，能否產(chǎn)生規模效應？
電網(wǎng)運行和通信網(wǎng)絡(luò )都與人們的日常生活息息相關(guān)，電流和信號之間是否會(huì )互相干擾？安全，是必須首先解決的問(wèn)題。
“科學(xué)證明，電網(wǎng)運行的頻率為低頻波段，通信基站發(fā)射的屬于高頻波段，二者就像永不相交的平行線(xiàn)，不會(huì )對彼此造成影響。我們不僅在前期進(jìn)行了大量的可行性研究，更通過(guò)試點(diǎn)觀(guān)察進(jìn)行小心求證，這一過(guò)程持續了大半年?！蹦戏诫娋W(wǎng)云南公司生技部副主任王昆林告訴記者。
“經(jīng)過(guò)半年多的實(shí)踐和不同電壓等級設計校核成果顯示，輸電鐵塔與基站兼容性良好，高壓電力線(xiàn)路運行正常，基站天線(xiàn)信號發(fā)射正常，桿塔受力較小，承重無(wú)隱患?！蹦戏诫娋W(wǎng)云南公司昆明供電局輸電管理所運維班人員黃晶喆說(shuō)。
安全運行無(wú)隱患，那經(jīng)濟效益和社會(huì )效益呢？
“‘共享鐵塔’有多方面的優(yōu)勢，通過(guò)共享電力鐵塔，可以減少新建通信鐵塔，節約了建設成本、土地資源、建設周期等?！辫F塔云南公司楚雄州分公司副總經(jīng)理陳雷說(shuō)，僅從時(shí)間成本看，把通信基站及天線(xiàn)安裝在鐵塔上只用了20天，而以往新建一基60米的通信塔一般需要50天，建設周期大大縮短了。
據初步測算，目前，南方電網(wǎng)云南公司與鐵塔云南公司可匹配的共享鐵塔資源共1600余座，若全部實(shí)現鐵塔共享，將累計節約土地資源近2萬(wàn)平方米、減少消耗塔材2萬(wàn)余噸、縮短建設周期3萬(wàn)多天、減少重復建設成本上億元， 這還僅僅是云南一省的經(jīng)濟賬，將這個(gè)賬本推向全國呢？
鐵塔云南分公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理高玉芬認為，“共享鐵塔”項目充分盤(pán)活了電網(wǎng)企業(yè)的存量鐵塔資源，增加新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，為通信行業(yè)節省運營(yíng)成本、施工周期，實(shí)現快速布網(wǎng)，而對社會(huì )公共資源而言，該項目能避免重復建設重復投資，為國家和社會(huì )節約財力物力，具有極大的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
電力與通信領(lǐng)域資源共享、綠色發(fā)展的新路徑
2018年3月20日，楚雄市東瓜鎮220千伏鹿紫二回線(xiàn)N38號鐵塔成功安裝了通信基站及天線(xiàn)，實(shí)現了廣（通）大（理）鐵路復線(xiàn)全線(xiàn)通信的全覆蓋，此舉也標志著(zhù)“共享鐵塔”項目從試點(diǎn)運行邁入全面推廣新階段。
據鐵塔公司云南楚雄州分公司副總經(jīng)理陳雷介紹，2018年，僅楚雄全州就計劃新建宏基站103個(gè)、微基站223個(gè)，將以“能共享的不新建”為原則，盡量采用電網(wǎng)現有的電力桿塔，充分實(shí)現鐵塔共享。而從鐵塔公司建設規劃來(lái)看，2018年，該公司計劃在云南省15個(gè)州市新建4383座宏基站，新建4839座微基站，未來(lái)5G更會(huì )有大量的市內燈桿基站需求，大部分都將與電網(wǎng)實(shí)現鐵塔共享。
目前，南方電網(wǎng)云南公司正在制定、完善《電力桿塔承掛通信天線(xiàn)設計技術(shù)規范》（包括宏基站，微基站）、《共享桿塔運維管理協(xié)議》、《電力桿塔架設通信設施項目建設操作手冊》等技術(shù)和管理標準，建立健全和完善各類(lèi)技術(shù)、管理標準和運維規范，實(shí)現工作規范化、標準化、流程化、規?；?為“共享鐵塔”的全面推廣奠定了堅實(shí)的基礎。
南方電網(wǎng)云南公司作為先行者，通過(guò)試點(diǎn)實(shí)施、簽訂省級戰略協(xié)議，為“共享鐵塔”的推廣實(shí)施開(kāi)辟了一條從試點(diǎn)實(shí)施到全網(wǎng)一盤(pán)棋的通途。
南方電網(wǎng)云南公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)薛武表示，公司將始終按照“合作、共贏(yíng)、發(fā)展”的原則，秉持“節約資源、共享資源”的理念，不斷加強協(xié)作，完善管理體系，優(yōu)化共享業(yè)務(wù)流程，積極助推電力鐵塔共享業(yè)務(wù)的持續、健康、穩定、協(xié)調發(fā)展，積極助力云南打造全國生態(tài)文明建設排頭兵，為云南跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻。
創(chuàng )新
省級國有企業(yè)間商業(yè)合作模式的創(chuàng )新。此前，國內省級企業(yè)間的“共享鐵塔”合作尚屬空白，此次雙方合作范圍之廣、層次之深，將為國內跨行業(yè)間的資源整合共享提供范例。
通信和電力技術(shù)的創(chuàng )新。電力鐵塔加掛通信基站天線(xiàn)在國內屬首創(chuàng )，具有較強的創(chuàng )新性、實(shí)用性和推廣應用價(jià)值。在電力桿塔上加裝通信基站，尤其是高電壓等級輸電塔上安裝通信基站，有很多技術(shù)難題，國內尚無(wú)先例。目前，南方電網(wǎng)云南公司研制的基站天線(xiàn)支架已獲國家兩項專(zhuān)利授權；雙方合作在兩基220千伏輸電塔上成功安裝了通信宏基站。試點(diǎn)基站已正常運行8個(gè)月。經(jīng)過(guò)半年多的實(shí)踐和不同電壓等級設計校核成果顯示，輸電鐵塔與基站兼容性良好，高壓電力線(xiàn)路運行正常，基站天線(xiàn)信號發(fā)射正常，桿塔受力較小，承重無(wú)隱患。
協(xié)調
南方電網(wǎng)云南公司與中國鐵塔云南分公司國內首個(gè)省級企業(yè)合作打造“共享鐵塔”過(guò)程，充分展示了兩大央企的密切合作與高效協(xié)調。合作中，雙方都對彼此的優(yōu)勢、需求等作了充分的調查分析，并就雙方今后的合作達成共識。
綠色
據初步測算，2018—2020年3年間，中國鐵塔云南分公司需共享鐵塔的宏基站1304個(gè)、微基站3984個(gè)，僅此一項，若采用新建通信塔的形式，需費用3.19億元，占用土地資源55721平方米。隨著(zhù)4G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋的實(shí)施和5G網(wǎng)絡(luò )建設推進(jìn)，對通信基站的需求量將越來(lái)越大，通過(guò)“共享鐵塔”，可節約通信鐵塔自建成本和占地面積，將對電網(wǎng)、通信企業(yè)以及社會(huì )的“綠色發(fā)展”起到積極的促進(jìn)作用。
開(kāi)放
電網(wǎng)、鐵塔企業(yè)打破固有的獨立運作模式，將自身優(yōu)勢資源作為社會(huì )資源使用，有利于提升存量資產(chǎn)使用效率，實(shí)現增產(chǎn)保值增值，有利于減少鐵塔資源重復建設及運維管理，一定程度上緩解鐵塔選址難的問(wèn)題，有利于從供給側促進(jìn)降本增效，增加基建設施共建共享水平，對于建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )發(fā)揮積極作用。
共享
跨行業(yè)間的資源整合共享正逐漸成為一種發(fā)展趨勢，行業(yè)間的資源整合共享發(fā)展潛力巨大。探索和研究行業(yè)內和行業(yè)間的資源整合共享，對參與各方都具有廣泛而深刻的意義。
對于電力企業(yè)可以提高資源的利用率；對社會(huì )公共資源而言，“一塔（桿）多用”能夠極大地節約土地資源、避免重復建設重復投資，實(shí)現社會(huì )效益最優(yōu)，為雙方合作發(fā)展帶來(lái)更多的契機。
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