四座里程碑指中國農業(yè)機械化發(fā)展史上具有歷史意義的重大標志性成就。新中國成立60年來(lái),黨和政府積極推進(jìn)農業(yè)機械化發(fā)展進(jìn)程,使中國農業(yè)面貌發(fā)生了根本性的變化,有四座里程碑式的標志性成就將載入史冊:一是中國農業(yè)發(fā)生了增機減人(育人、轉人)的歷史性轉折,開(kāi)啟了農業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì )就業(yè)人員比重小于50%的新時(shí)代;二是主要農作物生產(chǎn)中,小麥生產(chǎn)首先實(shí)現了全程機械化;三是我國農業(yè)機械化發(fā)展總體上進(jìn)入了中級階段;四是耕種收綜合機械化水平首次超過(guò)50%,我國農業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了有史以來(lái)機械化生產(chǎn)方式比重大于傳統生產(chǎn)方式比重的根本性變革。
1、農業(yè)從業(yè)人員數量及其占全社會(huì )就業(yè)人員比重雙下降,開(kāi)啟了農業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì )就業(yè)人員比重小于50%的新時(shí)代。中國是世界第一農業(yè)大國,也是世界上農民最多的國家,農業(yè)從業(yè)人員長(cháng)期高居全社會(huì )各行業(yè)的首位。1970年前,我國第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占全社會(huì )就業(yè)人員的比重都在80%以上,1980年為70.4%,1990年還高于60%。1991年,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員達歷史最高峰3.91億人,占全社會(huì )就業(yè)人員的比重為59.7%,鄉村農林牧漁業(yè)從業(yè)人員也達最高峰,約為3.42億人,占全社會(huì )就業(yè)人員的比重為52.2%。與此同時(shí),我國農業(yè)機械總動(dòng)力已擁有2.94億千瓦,耕種收綜合機械化水平為25.6%。也就是說(shuō),約3/4的農業(yè)作業(yè)量還靠人畜力傳統生產(chǎn)方式完成。由于我國人多地少,農業(yè)生產(chǎn)條件復雜,農村經(jīng)濟相對落后,生產(chǎn)力水平低的國情,使我國在1992年前經(jīng)歷了一段世界農機化發(fā)展史上罕見(jiàn)的增機又增人的發(fā)展時(shí)期,改造傳統農業(yè),發(fā)展現代農業(yè)的任務(wù),比已經(jīng)實(shí)現農業(yè)機械化、現代化的國家要復雜得多,艱難得多。
自1992年我國農機總動(dòng)力達到3億千瓦以上,耕種收綜合機械化水平超過(guò)26%以后,農業(yè)生產(chǎn)中人機力量的變化開(kāi)始從量變轉向質(zhì)變。20世紀90年代以來(lái),隨著(zhù)農機裝備增幅加大和農機化水平提高,農業(yè)勞動(dòng)力數量開(kāi)始減少,農業(yè)機械替代勞動(dòng)力的作用開(kāi)始顯現出來(lái)。中國農業(yè)發(fā)展發(fā)生了由長(cháng)期依賴(lài)人力向依靠科學(xué)技術(shù)和農業(yè)裝備的根本性轉變,世界上最大的傳統農業(yè)大國,開(kāi)始了增機減人,農業(yè)勞動(dòng)力比重和數量雙下降的歷史進(jìn)程,是農業(yè)人機要素結構、社會(huì )從業(yè)結構和經(jīng)濟結構的歷史性重大變革。
以50%為劃時(shí)代的拐點(diǎn),1993年,鄉村農林牧漁業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì )就業(yè)人員比重已降至49.8%,2007年降至38%;2003年,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占全社會(huì )就業(yè)人員比重已降至49.1%,2007年降至40.6%。此下降趨勢還在繼續。
由此可見(jiàn),中國農業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì )就業(yè)人員比重大于50%的時(shí)代一去不復返了。這是我國農業(yè)發(fā)展史上具有劃時(shí)代意義的一座里程碑。也是改革開(kāi)放,大力推進(jìn)農業(yè)機械化,積極發(fā)展現代農業(yè)的偉大成果。雖然在發(fā)展中由于形勢和條件的變化,增機減人過(guò)程還可能出現一些曲折反復,但只會(huì )是局部的、暫時(shí)的,用現代農業(yè)生產(chǎn)要素代替傳統農業(yè)生產(chǎn)要素,用現代物質(zhì)條件裝備農業(yè),增機減人的大趨勢已不可逆轉。
現代農業(yè)與傳統農業(yè)相比,對國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的基礎作用和貢獻將越來(lái)越大,不僅向社會(huì )供給量足質(zhì)優(yōu)品種多樣的農產(chǎn)品,而且還為加速工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程提供從農業(yè)節約出來(lái)的勞動(dòng)力、土地和水等社會(huì )資源。推進(jìn)農業(yè)機械化,既是培養能使用機械化生產(chǎn)方式進(jìn)行生產(chǎn)的新型農民的過(guò)程,也是向社會(huì )輸送從農業(yè)轉移出的勞動(dòng)力的過(guò)程,這既是增機減人的過(guò)程,又是育人轉人的過(guò)程,既加強了農業(yè)基礎,又可以使更多的人能從事非農產(chǎn)業(yè),在更廣闊的領(lǐng)域創(chuàng )造更多的社會(huì )財富,有利于統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化,資源利用更加合理,經(jīng)濟社會(huì )更加和諧,人民生活更加幸福。
2、小麥生產(chǎn)首先實(shí)現全程機械化。糧食作物是最主要的農作物,糧食作物面積占農作物總播種面積70%左右,保障糧食安全是國家的重大戰略任務(wù),糧食作物生產(chǎn)機械化是我國農業(yè)機械化最重要、最基本的內容。2008年中央一號文件明確提出要“加快推進(jìn)糧食作物生產(chǎn)全程機械化?!蔽覈娜蠹Z食作物是水稻、玉米、小麥,面積約占糧食作物總面積的75%,產(chǎn)量約占糧食總產(chǎn)量的87%,推進(jìn)三大糧食作物生產(chǎn)機械化是保障糧食安全和糧農收益的物質(zhì)技術(shù)支撐,是我國農業(yè)機械化的重中之重。
本著(zhù)先易后難的原則,國務(wù)院從1980年開(kāi)始集中力量以小麥機收為重點(diǎn),推進(jìn)小麥生產(chǎn)全程機械化。
經(jīng)過(guò)20多年的努力,2002年全國小麥機播水平達73%,機收水平69.9%,成為我國第一個(gè)基本實(shí)現生產(chǎn)全程機械化的大宗農作物,開(kāi)啟了農作物生產(chǎn)全程機械化的新紀元,由生產(chǎn)環(huán)節機械化,發(fā)展到生產(chǎn)全程機械化,在我國農業(yè)機械化發(fā)展史上具有里程碑意義。
目前,我國小麥機播、機收水平已超過(guò)80%,小麥生產(chǎn)機械化已經(jīng)站在新的起點(diǎn)上,向更高水平、更重質(zhì)量、效益、環(huán)保、節約、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方向發(fā)展。小麥生產(chǎn)全程機械化是我國農業(yè)機械化第一戰役取得的重大勝利,在此基礎上已不失時(shí)機地開(kāi)展了向水稻、玉米生產(chǎn)全程機械化進(jìn)軍的第二戰役,并已取得重要進(jìn)展??梢灶A期,從小麥生產(chǎn)全程機械化,發(fā)展到糧食作物生產(chǎn)全程機械化及各地特色農作物生產(chǎn)機械化已指日可待。我國農業(yè)機械化發(fā)展將在科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導下,建立起新的歷史豐碑。
3、我國農業(yè)機械化發(fā)展總體上進(jìn)入了中級階段。根據農業(yè)部發(fā)布、2007年9月1日開(kāi)始實(shí)施的我國農業(yè)機械化水平評價(jià)發(fā)展階段的劃分標準,2007年,我國耕種收綜合機械化水平已超過(guò)40%,達44.4%,超過(guò)40%的省(直轄市、自治區)已有17個(gè);農業(yè)勞動(dòng)力(鄉村農林牧漁業(yè)從業(yè)人員)占全社會(huì )就業(yè)人員比重已小于40%,約為38%,小于40%的省市有13個(gè)。這兩個(gè)指標標志著(zhù)我國農業(yè)機械化從創(chuàng )業(yè)到發(fā)展,總體上已從初級階段跨入了中級階段。這是我國農業(yè)機械化發(fā)展史上又一個(gè)重要的里程碑,是站在新的歷史起點(diǎn)上向新階段邁進(jìn)的重要標志。
按發(fā)展規律來(lái)說(shuō),中級階段是農業(yè)機械化快速發(fā)展的成長(cháng)期,表明我國發(fā)展農業(yè)機械化的物質(zhì)技術(shù)基礎、組織運行基礎、實(shí)踐認識基礎、農民應用基礎和接受認可程度都比以前上了一個(gè)新臺階。這一階段對農業(yè)機械化發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的要求更高,農業(yè)機械化向更大規模、更廣領(lǐng)域、更高水平發(fā)展,向廣度和深度進(jìn)軍的任務(wù)更為光榮和艱巨。
具體表現為農機作業(yè)正由生產(chǎn)環(huán)節機械化向生產(chǎn)全程機械化發(fā)展,“瓶頸”環(huán)節成為主攻重點(diǎn);農業(yè)機械化與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化結合,由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸;
種植業(yè)機械化發(fā)展重點(diǎn)由耕整、排灌、植保機械化向種植、收獲、收后處理、加工機械化發(fā)展;農業(yè)機械化新增長(cháng)點(diǎn)由小麥向水稻、玉米,由糧食作物向經(jīng)濟作物,由種植業(yè)向養殖業(yè),向各地優(yōu)勢農產(chǎn)品機械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;農業(yè)生產(chǎn)要素配置由傳統向現代發(fā)展,增機、減人、育人、轉人進(jìn)程加速;農業(yè)機械化發(fā)展模式由資源開(kāi)發(fā)型向資源節約型、環(huán)境友好型提升,為農業(yè)增長(cháng)方式由投入型增長(cháng)向效益型增長(cháng)轉變,提供更強有力的農業(yè)機械化物質(zhì)技術(shù)支撐;農機化經(jīng)營(yíng)向市場(chǎng)化、社會(huì )化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,農機化服務(wù)使服務(wù)組織和受服務(wù)農民雙受益,成為農民增收新亮點(diǎn);農機化管理走上法治軌道,依法興機,投入保障、體制保障、法治保障增強;農業(yè)機械化生產(chǎn)方式在農業(yè)生產(chǎn)中由輔助地位向主導地位演變,農村面貌出現四新:新裝備、新農民、新生產(chǎn)方式、幸福新生活。
目前,我國農機化發(fā)展進(jìn)入整體上已進(jìn)入中級階段,先進(jìn)地區已向高級階段邁進(jìn),但還有部分地區仍處于從初級階段向中級階段發(fā)展的進(jìn)程中,總體發(fā)展態(tài)勢是速度都在加快。在需求迫切,自身努力和國家大力推進(jìn)扶持下,預期完成中級階段歷史使命的日期會(huì )加快到來(lái)。在“十一五”快速發(fā)展的基礎上,再有二個(gè)五年規劃期的奮力拼搏,可望在2020年左右完成中級階段的歷史使命。
4、耕種收綜合機械化水平首超50%。這意味著(zhù)我國農業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了有史以來(lái)機械化生產(chǎn)方式的比重大于傳統生產(chǎn)方式比重的根本性變革,標志著(zhù)在農業(yè)生產(chǎn)中,機械化生產(chǎn)方式已取得主導和支配地位。
需要說(shuō)明的是,迄今尚無(wú)我國耕種收綜合機械化水平超過(guò)50%的統計資料和權威發(fā)布,那么,耕種收綜合機械化水平首次超過(guò)50%的時(shí)間是在何時(shí)?依據何在?經(jīng)反復研究做出結論,中國耕種收綜合機械化水平首次超過(guò)50%的時(shí)間應在2009年,這座里程碑將在今年建成。
農機化戰線(xiàn)奮發(fā)努力,一定會(huì )在今年建成這座新里程碑,用最新成就向新中國成立60周年獻禮!
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