編者按：
住房公積金是依據《住房公積金管理條例》，由單位及其在職職工繳存的長(cháng)期住房?jì)?，是住房貨幣化的主要組成部分，屬于職工個(gè)人所有。住房公積金是住房制度的主要內容，具有強制性、互助性、保障性。
單位和職工個(gè)人依法履行住房公積金繳存義務(wù)，對于改善中低收入家庭居住條件，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展具有重要意義。截至2015年1月底，全國住房公積金繳存職工達到1.1億人。2900萬(wàn)繳存職工累計提取住房公積金3.9萬(wàn)億元，其中住房消費類(lèi)提取2.9萬(wàn)億元。發(fā)放住房公積金個(gè)人住房貸款2200萬(wàn)筆，總額4.3萬(wàn)億元。得益于公積金政策，有4700萬(wàn)職工喜遷新居，改善住房條件。
日前，國家住建部明確要求各地住房公積金管理中心，進(jìn)一步降低住房公積金使用門(mén)檻、提高資金利用效率和增加公積金貸款額度。
那么我省住房公積金的最新政策如何規定？住房公積金怎樣提??？住房公積金貸款流程又是什么？這些關(guān)于住房公積金的基礎知識您都了解嗎？
今日起，山西日報和省住建廳聯(lián)合開(kāi)設《山西住房公積金政策解讀》欄目，為您逐個(gè)解答有關(guān)公積金的疑問(wèn)，幫您掌握公積金常識，學(xué)會(huì )、用好公積金，敬請關(guān)注。
基礎知識和繳存
1.什么是住房公積金？
答：住房公積金是指國家機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì )團體及其在職職工逐月繳存的支持職工解決自住住房問(wèn)題的具有保障性、互助性和強制性的長(cháng)期住房?jì)稹?/p>
根據有關(guān)規定，住房公積金由在職職工和所在單位繳存，繳存的住房公積金進(jìn)入職工住房公積金賬戶(hù)，并屬于職工個(gè)人所有。
與儲蓄不同，住房公積金不能隨便提取，主要用于解決職工住房問(wèn)題，職工購房、大修、翻建或租房時(shí)可以申請住房公積金貸款，或申請提取一定金額的住房公積金。
2.哪些單位應當為在職職工繳存公積金？
答：國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì )團體（以下統稱(chēng)單位）及其在職職工，應當按照《住房公積金管理條例》（國務(wù)院令第350號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的規定繳存住房公積金。
3.住房公積金“在職職工”的范圍有哪些？
答：繳存職工范圍為上述單位的在職職工。即與單位有正式工作關(guān)系的單位工作人員和與所在單位簽訂勞動(dòng)合同，并由單位支付工資的各類(lèi)人員，包括有工作崗位，但由于學(xué)習、傷病及產(chǎn)假（6個(gè)月以?xún)龋┑仍驎何垂ぷ?，仍由單位支付工資的人員。
4.住房公積金的繳存基數如何確定？
答：住房公積金繳存基數為職工本人上一年度月平均工資。新參加工作職工為參加工作第二個(gè)月當月工資。新調入職工為調入單位發(fā)放的當月工資。
住房公積金繳存基數原則上不超過(guò)職工工作所在地統計部門(mén)公布的上一年度職工月平均工資的3倍，不低于山西省人民政府規定的最低工資標準。
職工月平均工資按照國家統計局規定的列入工資總額的統計項目計算。
5.住房公積金的單位和個(gè)人繳存比例是多少？
答：?jiǎn)挝缓吐毠ぷ》抗e金的繳存比例分別不低于5%，不高于12%。同一單位職工的繳存比例應當一致。
6.職工住房公積金的月繳存額如何計算？
答：住房公積金月繳存額由單位繳存額和職工個(gè)人繳存額兩部分構成。職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。
計算公式：住房公積金月繳存額=職工本人住房公積金月繳存基數×單位住房公積金繳存比例+職工本人住房公積金月繳存基數×職工個(gè)人住房公積金繳存比例。
7.對截留、挪用住房公積金的單位和個(gè)人如何處理？
答：住房公積金用于職工購買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個(gè)人不得截留或挪作他用。凡截留或挪用住房公積金的單位和個(gè)人，必須限期歸還，并按截留或挪用公款的有關(guān)規定追究有關(guān)人員的責任，構成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
8.單位如何為新參加工作（新錄用）的職工辦理住房公積金繳存手續？
答：?jiǎn)挝恍聟⒓庸ぷ鳎ㄐ落浻茫┑穆毠?，應當自錄用職工之日?0日內到市住房公積金管理中心所轄分理處辦理該職工住房公積金賬戶(hù)的設立手續。
9.單位如何為新參加工作（新錄用）職工的住房公積金從何時(shí)開(kāi)始繳存？住房公積金月繳存額如何確定？
答：新參加工作（新錄用）的職工，單位應當從該職工參加工作的第二個(gè)月起開(kāi)始繳存住房公積金；月繳存額以職工本人當月工資為基數乘以住房公積金繳存比例。
10.單位新調入職工的住房公積金從何時(shí)開(kāi)始繳存？住房公積金繳存基數如何確定？
答：?jiǎn)挝恍抡{入的職工，應當從該職工調入單位發(fā)放工資之月起開(kāi)始繳存住房公積金；月繳存額以職工本人當月工資為基數乘以住房公積金繳存比例。
11.單位發(fā)生合并、分立、撤銷(xiāo)、破產(chǎn)、解散等情形時(shí)，欠繳住房公積金如何處理？
答：（1）單位發(fā)生合并、分立、改制、撤銷(xiāo)、破產(chǎn)、解散等情形的，應當為職工補繳以前欠繳（包括未繳和少繳）的住房公積金。
（2）破產(chǎn)的企業(yè)，所欠職工的住房公積金本息，應當依法優(yōu)先予以清償，繳入職工住房公積金賬戶(hù)；撤銷(xiāo)、解散的單位，所欠職工的住房公積金本息，比照所欠職工工資優(yōu)先予以?xún)斶€，繳入職工住房公積金賬戶(hù)；單位合并、分立和改制時(shí)無(wú)力補繳住房公積金的，應當明確住房公積金繳存責任主體，才能辦理合并、分立和改制等有關(guān)事項。
（3）單位不得因改制、合并、分立等行為而中止或中斷為在職職工繳存住房公積金。
12.單位為職工補繳以前欠繳（包括未繳和少繳）的住房公積金的數額如何確定？
答：?jiǎn)挝谎a繳住房公積金（包括單位自行補繳和人民法院強制補繳）的數額，根據實(shí)際采取下列方式確定：
（1）單位從未繳存住房公積金的，應當補繳自國務(wù)院《住房公積金管理條例》（國務(wù)院令第262號）實(shí)施之月（1999年4月）起欠繳職工的住房公積金。
（2）單位未按照規定的職工范圍和標準繳存住房公積金的，應當按照規定為職工補繳。
（3）按照本市歷年住房公積金繳存基數和繳存比例的規定核定職工和單位住房公積金月繳存額。
13.住房公積金的利息如何計算？
答：根據建設部中國人民銀行《關(guān)于調整個(gè)人住房公積金存、貸款期限和利率等問(wèn)題的通知》（銀傳（1999）45號）文件規定，居民個(gè)人的公積金存款，當年歸集的，按結息日掛牌公告的活期存款利率計息；上年結轉的，按結息日掛牌公告的三個(gè)月整存整取存款利率計息；個(gè)人公積金存款按年結息，每年6月30日為計息日。
14.單位如何辦理降低繳存比例或者緩繳住房公積金手續？
答：繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會(huì )或者工會(huì )討論通過(guò)，由市住房公積金管理中心審核，報太原住房公積金管理委員會(huì )批準后，可以降低繳存比例或者緩繳。待單位經(jīng)濟效益好轉后，再提高繳存比例或者補繳緩繳。
15.哪些單位可以申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金？
答：下列繳存住房公積金確有困難的單位可以申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金：
（1）停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)的；
（2）發(fā)生嚴重虧損的；
（3）其他確有困難的情形。
單位降低繳存比例或者緩繳住房公積金的期限不得超過(guò)一年。超過(guò)一年，需要繼續降低繳存比例或者緩繳的，應當重新辦理申請手續。
16.繳存住房公積金的職工享有哪些權利？
答：職工有權要求所在單位為其設立住房公積金賬戶(hù)和按時(shí)足額繳存住房公積金；職工有權查詢(xún)和按照規定提取住房公積金；職工有權揭發(fā)、檢舉、控告挪用住房公積金的行為。履行住房公積金繳存義務(wù)的職工有權申請住房公積金貸款。
17.職工發(fā)現所在單位未按規定繳存住房公積金怎么辦？
答：職工發(fā)現所在單位未按規定繳存住房公積金或者未及時(shí)辦理職工住房公積金賬戶(hù)的設立、轉移或者封存的，可以向市住房公積金管理部門(mén)舉報。職工有權揭發(fā)、檢舉、控告挪用住房公積金的行為。
18.單位不辦理住房公積金繳存登記的怎么辦？
答：?jiǎn)挝徊晦k理住房公積金繳存登記的，責令限期辦理；逾期不辦理的，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
19.單位未為職工個(gè)人辦理住房公積金賬戶(hù)設立、轉移或者封存、啟封手續的怎么辦？
答：?jiǎn)挝晃礊槁毠€(gè)人辦理住房公積金賬戶(hù)設立、轉移或者封存、啟封手續的，責令限期補辦；逾期不補辦的，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
20.單位逾期不繳或者少繳住房公積金的怎么辦？
答：?jiǎn)挝挥馄诓焕U或者少繳住房公積金的，由市住房公積金管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，市住房公積金管理中心可以申請人民法院強制執行；職工也可以向人民法院提起訴訟。
21.住房公積金繳存基數如何調整（以太原市為例）？
答：（l）住房公積金繳存基數的調整一般于每年的7月份進(jìn)行，單位應根據基數調整的有關(guān)規定，調整住房公積金繳存基數。
（2）住房公積金繳存基數年度調整時(shí)，單位應到市住房公積金管理中心所轄分理處領(lǐng)取《太原市住房公積金繳存額調整清冊》。
（3）單位按政策規定計算住房公積金月繳存額，填妥《太原市住房公積金繳存額調整清冊》（并附電子文檔），報市住房公積金管理中心所轄分理處審核辦理。
（4）繳存基數調整原則上每年辦理一次，基數確定后一年內不變。
22.什么是住房公積金補繳？
答：住房公積金補繳分為正常補繳、不定額補繳、差額補繳三種。
（1）正常補繳：是指集中匯繳形式的補繳，指個(gè)人（非單位整體）因故中斷公積金匯繳一段時(shí)間后，單位為恢復給職工的正常匯繳而進(jìn)行的對該職工該時(shí)段的集中補繳。在正常補繳業(yè)務(wù)中，月補繳額應當等于該職工的月匯繳金額。
（2）不定額補繳：是指職工由外省市調入時(shí)，為其開(kāi)立個(gè)人賬戶(hù)后進(jìn)行的一次性補繳。
（3）差額補繳：是指單位因調整繳存比例或基數，對已進(jìn)行正常匯繳的職工所做的超出原匯繳金額的差額部分的補繳。
23.什么是住房公積金內部轉移？
答：住房公積金內部轉移包括：
（1）個(gè)人內部轉移：
因繳存職工在本市范圍內發(fā)生工作調動(dòng)或與單位終止或者解除勞動(dòng)合同，由原繳存單位公積金專(zhuān)管員對該職工的住房公積金賬戶(hù)辦理個(gè)人賬戶(hù)轉移的業(yè)務(wù)。
即：職工在原單位住房公積金賬戶(hù)下的個(gè)人賬戶(hù)，轉入新調入單位或者集中封存戶(hù)。
（2）整個(gè)單位賬戶(hù)整體轉移：
因繳存單位發(fā)生合并、破產(chǎn)、撤銷(xiāo)、解散等原因，由原單位公積金專(zhuān)管員（或清算組織經(jīng)辦人）對該單位賬戶(hù)辦理賬戶(hù)整體轉移的業(yè)務(wù)。
即：原繳存單位住房公積金賬戶(hù)，整體轉入新并入單位或者集中封存戶(hù)。
24.什么是住房公積金個(gè)人賬戶(hù)合并？
答：住房公積金個(gè)人賬戶(hù)合并是指同一職工在同一單位內部已設立兩個(gè)或兩個(gè)以上住房公積金個(gè)人賬戶(hù)的，應將這些賬戶(hù)進(jìn)行合并，以確保職工個(gè)人住房公積金賬戶(hù)的唯一。
注：職工需合并的個(gè)人住房公積金賬戶(hù)的登記信息必須要完全一致。
25.單位辦理住房公積金個(gè)人賬戶(hù)合并時(shí)，需提供什么資料？
答：?jiǎn)挝晦k理個(gè)人賬戶(hù)合并時(shí)，需提供以下資料原件及A4紙復印件：
（1）繳存單位提供個(gè)人賬戶(hù)合并書(shū)面申請；
（2）合并職工有效居民身份證；
（3）公積金專(zhuān)管員證。
26.職工發(fā)現重復設立了住房公積金賬戶(hù)該如何處理？
答：根據《住房公積金管理條例）第十三條規定，每個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金賬戶(hù)。
職工目前已有兩個(gè)或兩個(gè)以上住房公積金賬戶(hù)存在的，應將這些賬戶(hù)進(jìn)行合并或者轉移。
（1）在同一個(gè)單位賬戶(hù)內存在同一職工的多個(gè)賬戶(hù)時(shí)：
處理方式：將這些賬戶(hù)進(jìn)行合并，合并到該職工目前正常匯繳的住房公積金賬戶(hù)中。
注：合并時(shí)要求該合并職工的個(gè)人信息必須完全一致。
（2）在不同單位賬戶(hù)內存在同一職工的多個(gè)賬戶(hù)時(shí)：
處理方式：將該職工已封存的賬戶(hù)統一轉移到該職工目前正常匯繳的所在單位后，再將這些賬戶(hù)進(jìn)行合并，合并到該職工目前正常匯繳的住房公積金賬戶(hù)中。
注：轉移時(shí)要求該轉移職工的個(gè)人信息必須完全一致。
27.什么是個(gè)人信息變更？
答：個(gè)人信息變更是指因繳存職工住房公積金登記信息（例如職工姓名或身份證號碼）發(fā)生變更而進(jìn)行的變更登記業(yè)務(wù)。
28.單位辦理個(gè)人信息變更時(shí)，需提供什么資料？
答：?jiǎn)挝晦k理職工個(gè)人信息變更時(shí)，需提供以下資料原件及A4紙復印件：
（1）繳存單位提供個(gè)人信息變更的書(shū)面申請；
（2）職工姓名或身份證號碼（包括15位升至18位的）發(fā)生變更的，須提供戶(hù)口簿；
（3）職工有效居民身份證；
（4）公積金專(zhuān)管員證。
29.職工個(gè)人信息發(fā)生變更的，應辦理哪些手續？
答：繳存職工個(gè)人信息發(fā)生變更的，單位應當自繳存職工個(gè)人信息發(fā)生變更之日起30日內，由單位公積金專(zhuān)管員持《住房公積金職工個(gè)人信息變更申請表》及上述資料，到市住房公積金管理中心所轄分理處辦理變更登記。
30.單位辦理繳存登記和賬戶(hù)設立手續時(shí)，需提供哪些資料？
答：?jiǎn)挝晦k理繳存登記和賬戶(hù)設立手續時(shí)，按單位性質(zhì)，需提供以下資料（A4紙復印件加蓋單位公章）：
①?lài)覚C關(guān)：
提供設立文件、組織機構代碼證副本、職工工資表、單位法定代表人（或負責人）有效居民身份證、專(zhuān)管員有效居民身份證；
②事業(yè)單位：
提供事業(yè)單位法人證書(shū)副本（或設立文件）、組織機構代碼證副本、職工工資表、單位法定代表人（或負責人）有效居民身份證、專(zhuān)管員有效居民身份證；
③企業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì )團體：
提供營(yíng)業(yè)執照副本、組織機構代碼證副本、職工工資表、單位法定代表人（或負責人）有效居民身份證、專(zhuān)管員有效居民身份證；
④其他組織單位：
提供設立文件（或機構登記證）、組織機構代碼證副本、職工工資表、單位法定代表人（或負責人）有效居民身份證、專(zhuān)管員有效居民身份證。
31.新設立的單位如何辦理繳存登記和賬戶(hù)設立手續？
答：（l）新設立的單位應當自設立之日起30日內，由單位公積金專(zhuān)管員持填妥并蓋章的《住房公積金繳存單位開(kāi)戶(hù)申請表》《住房公積金職工個(gè)人開(kāi)戶(hù)清冊》（5人以上批量開(kāi)戶(hù)辦理需附電子文檔）及上述資料到市住房公積金管理中心所轄分理處辦理住房公積金繳存登記和賬戶(hù)設立手續。
（2）單位繳存登記和賬戶(hù)設立手續辦理完畢后，公積金專(zhuān)管員持本單位公章、財務(wù)專(zhuān)用章、法定代表人（或負責人）名章，領(lǐng)取印鑒卡，準確填寫(xiě)后，加蓋印鑒（印鑒卡正面加蓋開(kāi)戶(hù)單位財務(wù)專(zhuān)用章、法人名章，背面加蓋開(kāi)戶(hù)單位公章），辦理印鑒預留手續。
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