【摘要】筆者認為,觀(guān)察和研究會(huì )計舞弊行為,可以防范和降低會(huì )計舞弊對社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)的危害。本文就此展開(kāi)討論。
舞弊行為是人類(lèi)社會(huì )的一大頑癥,威脅著(zhù)社會(huì )活動(dòng)的正常運行,會(huì )計舞弊曾給會(huì )計人員和注冊會(huì )計師蒙上了一層陰影。事實(shí)證明,一旦發(fā)生舞弊,結果肯定是兩敗俱傷,舞弊者得到了恥辱,還有經(jīng)濟處罰、法律制裁等;受害方也受到經(jīng)濟損失和名譽(yù)損失等負面影響。
一、審計&舞弊檢查
前者是否完全包含了后者?
很多人會(huì )毫不猶豫的回答是的。但是目前國際上除CPA(注冊會(huì )計師)之外還有另外一種相關(guān)職業(yè):CFE(舞弊檢查師)。我國目前還沒(méi)有此職 業(yè),那么,當前的舞弊檢查由誰(shuí)來(lái)執行?審計發(fā)展的歷史告訴我們,基于現代經(jīng)濟活動(dòng)日益增長(cháng)的復雜性,從可能性和成本效益的角度出發(fā),審計的目的由查錯防弊 演變成現在的以證實(shí)會(huì )計報表的公允性和合法性為主,兼顧查錯防弊。
會(huì )計報表有失公允的原因不外乎兩種:錯誤和舞弊。為了降低工作成本,實(shí)際審計時(shí)我們會(huì )設置重要性原則,也就是說(shuō),不達到重要性水平的誤差我 們不會(huì )要求被審計單位調整。這里面自然包含了可能的舞弊。雖然對于性質(zhì)特殊的誤差,即可能是舞弊跡象的誤差我們會(huì )倍加重視,但問(wèn)題是,舞弊是那么容易被發(fā) 現的嗎?在區分到底是舞弊還是錯誤的界限時(shí)期,我們能有多大把握?
很多案例告訴我們一個(gè)比較悲哀的事實(shí):舞弊被發(fā)現大都是由于機緣巧合。不管是魔高一尺或是道高一丈,每每念及那未發(fā)現的貪污舞弊有多觸目驚心,自是不寒而栗。錯誤是容易查出的,真正可怕、損失巨大的是舞弊??梢哉f(shuō),若能控制舞弊,就可基本保證會(huì )計報表的公允性。
審計的目的是以查錯防弊為主。審查人員也有可能龍蛇混雜,若一味地把審查人員作為切除企業(yè)舞弊這個(gè)囊腫的手術(shù)刀,誰(shuí)能保證手術(shù)刀是不生銹不腐 蝕,永葆鋒利的呢?筆者不贊成說(shuō)人性本善或是性本惡,只有環(huán)境造就人,每每時(shí)勢造英雄。再者,會(huì )計師事務(wù)所的資金來(lái)源是被審查單位提供的,既然是受雇于 人,獨立性的把持便是有所保留的了。
現行的審計與會(huì )計舞弊檢查還存在有很大的差異?,F行的審計決定了在舞弊檢查方面的局限性,因此,新出現一種專(zhuān)門(mén)針對檢查舞弊的職業(yè)可謂是勢 在必行。但這個(gè)職業(yè)的成本又應該由誰(shuí)來(lái)承擔?若是政府,那就無(wú)疑是現在的檢察院、證監會(huì )等等,但是,政府負責的弊病就是官僚主義。我們在看報紙時(shí)經(jīng)常(幾 乎是必然了才對)會(huì )發(fā)現如此雷同的情節:某官某長(cháng)只手遮天民眾苦不堪言,往往是路人皆知而這些監察機構仍然是充耳不聞。直到某個(gè)另外的案件引發(fā),才拔蘿卜 帶泥的扯出一大堆相關(guān)人等來(lái)。我很是欣賞魯迅先生的一句話(huà):一個(gè)崇尚清官的民族是悲哀的,這意味著(zhù)監控機制的嚴重不健全。若是設立這個(gè)職業(yè)的成本由企業(yè)來(lái) 承擔,如何?答案很清楚,這基本與企業(yè)內設內審機構、外面又聘請會(huì )計師事務(wù)所的初衷是一致的了。
除了管理當局舞弊和職員舞弊以外,舞弊還有很多種,例如供應商舞弊或是顧客舞弊等,上述分析只是針對職員舞弊而言的;其二,獨立性問(wèn)題,理 論的高度發(fā)展及理想化總是讓人嘆為觀(guān)止,但執行起來(lái)呢?一言以蔽之,難;其三,偵破舞弊的難度問(wèn)題,當人在實(shí)施了舞弊之后,無(wú)論是出于經(jīng)濟壓力或是天性貪 婪,情緒表現都是會(huì )波動(dòng)異常的,但這對于匆匆而過(guò)的人們是不一定看得出來(lái)的,只有朝夕相處的同事、家人之類(lèi)才能窺見(jiàn)端倪,但這又涉及到檢舉渠道和勇氣,血 濃于水的“豪情”也會(huì )使得人們不得不護短。
回到上面的問(wèn)題,舞弊檢查存在種種客觀(guān)原因,難于有效地進(jìn)行,那么當前應如何在逐步完善舞弊檢查機制的同時(shí)防范舞弊行為呢?這一直是我們面臨的課題和挑戰。
二、防范VS發(fā)現
“并非每個(gè)人都是誠實(shí)的?!狈_(kāi)舞弊檢查的書(shū)籍,作者都是這么認為的,因為實(shí)施舞弊的往往是在我們身邊熟悉甚至是信任的人——與其經(jīng)歷發(fā)現被 背叛時(shí)的錯愕、失落,不如防患于未然。雖說(shuō)亡羊補牢,但還未晚矣。這被我們推崇了很多年,然而,假若我們能夠把那個(gè)“牢”事先補好,不就更能減少損失了 嗎?
應對風(fēng)險的最佳方法是回避風(fēng)險而絕非解決風(fēng)險。這個(gè)道理誰(shuí)都懂,在這里我再說(shuō)此事未免流于說(shuō)教。但往往越是淺顯的道理我們越難以貫徹,從內 控系統的實(shí)施,到企業(yè)文化管理風(fēng)格的培養,都是一項長(cháng)期而艱巨的工程。就像現在企業(yè)流行的CIMS(計算機集成制造系統),不僅僅需要前期巨額的投入,還 有以后長(cháng)期的維護更新。
美國的卡普蘭在《相關(guān)性的消失——管理會(huì )計興衰史》一書(shū)中明確指出,管理會(huì )計相關(guān)性的消失很大一部分是由于管理者的漠不關(guān)心。所有權和經(jīng)營(yíng) 權分離帶來(lái)的副作用中,最嚴重的莫過(guò)于此。特別是在我們國家,國有就是大家擁有,大家擁有變成了大家都不關(guān)心,無(wú)人監管,漏洞百出。當前防范舞弊的最好方 法就是建立良好的內部控制,一旦發(fā)現疏漏,馬上設法彌補;一旦發(fā)現問(wèn)題,馬上追根究底,把舞弊的機會(huì )減到最小。對實(shí)施舞弊起作用的三個(gè)因素是感覺(jué)面臨壓 力、感覺(jué)有機可乘和為舞弊行為找到合理的借口。這與火焰燃燒的三要素:氧氣、燃料、熱度十分相似,消除其中一個(gè)要素,火焰就會(huì )熄滅。只有氧氣——機會(huì ),是 我們在設計內控時(shí)惟一能控制的客觀(guān)因素。因此要把企業(yè)的內部控制流程過(guò)一遍,順一遍,看看哪里是控制的薄弱環(huán)節,哪里要更細致的職權分離,哪里要更具體的 控制手段。生產(chǎn)可以流程再造,內控為什么不可以?我們沒(méi)法保證每個(gè)人的正直性,我們只能最大限度地降低個(gè)人的自由裁量權,減少自私欲望的誘惑。
對于舞弊行為的防范,要提倡會(huì )計職業(yè)對舞弊檢查,以及負有重大責任會(huì )計職業(yè)道德教育等工作不可忽視,是防范舞弊的基礎。因此,在企業(yè)內部加 強管理,最高領(lǐng)導者應堅持以身作則,不弄虛作假;明確會(huì )計人員舞弊檢查的職責、權利和義務(wù);制定并實(shí)施舞弊行為的處罰制度;積極開(kāi)展職業(yè)道德教育和反舞弊 教育活動(dòng),倡導誠實(shí)正直的企業(yè)文化,創(chuàng )造出積極向上的工作環(huán)境,這將有效地防范與發(fā)現舞弊行為。我國會(huì )計人員目前尚缺乏反舞弊的教育,但借助書(shū)籍來(lái)學(xué)習、 教育也是一個(gè)好辦法,有不少闡述如何發(fā)現舞弊的書(shū)籍,閱讀起來(lái)實(shí)在是扣人心弦、驚心動(dòng)魄,如同偵探小說(shuō)一樣精彩,有助于防范和發(fā)現舞弊行為。