【摘要】資產(chǎn)減值準備的計提是為了避免資產(chǎn)的虛增導致企業(yè)利潤的虛增,同時(shí)保證企業(yè)財務(wù)資料的真實(shí)性和可比性。新會(huì )計準則對資產(chǎn)減值準備做了明確的規定。本文就資產(chǎn)減值的新舊準則進(jìn)行了對比,以便執行該準則時(shí)能夠掌握要點(diǎn)。
2006年2月15日,我國正式公布了新會(huì )計準則,并將于2007年1月1日起在上市公司正式實(shí)施。在這場(chǎng)會(huì )計準則的歷史性變革中,資產(chǎn)減值 準備變革成為了理論界備受關(guān)注的焦點(diǎn)。資產(chǎn)減值準則明確了所有資產(chǎn)減值處理的一般適用原則,并對其具體規范的范圍作了進(jìn)一步界定。
以前制定和頒布的準則中,有關(guān)資產(chǎn)減值的規定分散在各有關(guān)具體會(huì )計準則中。資產(chǎn)減值準則制定后,原來(lái)在投資準則、固定資產(chǎn)準則、無(wú)形資產(chǎn)準則中規定的資產(chǎn)減值將包括在《企業(yè)會(huì )計準則——資產(chǎn)減值》中。下面我們分項逐一對主要的資產(chǎn)減值變化進(jìn)行分析:
一、引進(jìn)了單項資金、資產(chǎn)組、資產(chǎn)組組合、總部資產(chǎn)等概念
新準則引入了資產(chǎn)組的概念,對于單項資產(chǎn),如果難以估計它的可收回金額,應當按該資產(chǎn)所屬的資產(chǎn)組估計資產(chǎn)組的可收回金額,再進(jìn)行資產(chǎn)組減值損失的確認和計提,根據資產(chǎn)組內各資產(chǎn)的賬面價(jià)值比重分攤到各資產(chǎn)進(jìn)行各項資產(chǎn)的減值損失確認。
新準則引入了總部資產(chǎn)的概念??偛抠Y產(chǎn)是企業(yè)集團和事業(yè)部的資產(chǎn),難以脫離其他資產(chǎn)和資產(chǎn)組產(chǎn)生獨立的現金流入,計算總部資產(chǎn)所歸屬的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的可收回金額,然后與相應的資產(chǎn)賬面價(jià)值相比較,據以判斷是否需要確認減值損失。
二、擴大了資產(chǎn)減值的使用范圍
自財政部于1999年10月發(fā)布了《(股份有限公司會(huì )計制度)有關(guān)會(huì )計處理問(wèn)題補充規定》,要求計提包括壞賬準備、短期投資跌價(jià)準備、存貨跌 價(jià)準備和長(cháng)期投資減值準備在內的四項準備之后,2001年新實(shí)施的《企業(yè)會(huì )計制度》又將計提減值準備的范圍擴大到固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、在建工程和委托貸 款,2006年2月15日頒布的《新企業(yè)會(huì )計準則》,又在很大程度上對于資產(chǎn)減值準備進(jìn)行了多方面的完善補充,由此我們不難看出,資產(chǎn)減值準備問(wèn)題已引起 各方普遍關(guān)注。
三、規定已計提的資產(chǎn)減值準備不允許轉回
新準則明確了按資產(chǎn)組計提減值準備的方法,某項資產(chǎn)產(chǎn)生的主要現金流入如果難以獨立于其他資產(chǎn)或資產(chǎn)組的,不應按照該單項資產(chǎn)為基礎確定其可收回金額,而應當按照該資產(chǎn)所屬的資產(chǎn)組為基礎確定可收回金額,然后據以確定資產(chǎn)的減值損失。
在我國,資產(chǎn)減值準備在許多上市公司已成為盈余管理的重要工具,企業(yè)利用它任意地進(jìn)行利潤操縱的例子屢見(jiàn)不鮮。請先看一個(gè)真實(shí)的案例。st幸 福是一個(gè)連續虧損三年面臨退市風(fēng)險的上市公司,2002年4月30號起被暫停上市,2002年半年報公司宣布扭虧為盈,實(shí)現162.62萬(wàn)元的凈利潤,從 而恢復上市。然而之后在10月份其公布的第三季度報告卻顯示公司第三季度實(shí)現凈利潤-1369.85萬(wàn)無(wú),st幸福的業(yè)績(jì)在短短時(shí)期內產(chǎn)生如此大的變化不 能不讓人對它的半年報盈利質(zhì)量產(chǎn)生懷疑。其實(shí),只要看看它近幾年計提的資產(chǎn)減值準備情況就可以初見(jiàn)端倪。
從表中可以看出,2001年半年報沖銷(xiāo)95萬(wàn)元減值準備,卻在年報中報出計提1812萬(wàn)元減值準備,很可能是在下半年公司覺(jué)得2001年扭 虧難度大,故而干脆再多提減值準備為以后年度扭虧做準備,果然,在2002年半年報中又沖回106萬(wàn)元的減值準備,從而為扭虧做出貢獻,得以重新恢復上市 資格。
事實(shí)上,上述這種利潤操縱的方法是我國許多公司普遍運用的盈余管理手段,盡管它的性質(zhì)沒(méi)有虛構交易事項惡劣,但在一定程度上也妨礙投資者做出正確的決策,并影響上市公司退市機制實(shí)施的公平性。
新會(huì )計準則規定,資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認,在以后會(huì )計期間不得轉回。這則規定能夠將上市公司今后操縱資產(chǎn)減值準備這一利潤調節的手段牢牢封死。
四、取消了商譽(yù)直線(xiàn)法攤銷(xiāo),改用公允價(jià)值
新準則規定了計提商譽(yù)減值準備的方法。對于企業(yè)合并所形成的商譽(yù),企業(yè)應每年必須至少進(jìn)行一次減值測試,而且商譽(yù)必須分攤到相關(guān)資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合后才能據以確定是否應當確認減值損失。
新準則取消了商譽(yù)直線(xiàn)法攤銷(xiāo)改用公允價(jià)值法。企業(yè)合并形成的商譽(yù),每年至少進(jìn)行一次減值測試,并結合相關(guān)資產(chǎn)組和資產(chǎn)組組合進(jìn)行測試。只要有 活躍市場(chǎng),只要有公平價(jià)值,就可以使用公允價(jià)值。強調一旦使用了公允價(jià)值,就停止歷史成本價(jià)值的賬務(wù)處理??墒栈亟痤~的計量原則比現行制度更具實(shí)務(wù)操作指 導性,他對公允價(jià)值、處置費用和預計未來(lái)現金流量現值(如預計未來(lái)現金流量、折現率)的計算等分別作了較為詳細的操作指導規定。
五、在減值跡象判斷上,新準則比現行制度更加明確
一是明確“企業(yè)應當在會(huì )計期末對各項資產(chǎn)進(jìn)行核查,判斷資產(chǎn)是否有跡象表明可能發(fā)生了減值”。二是明確“如不存在減值跡象,不應估計資產(chǎn)的可 收回金額”(新準則第四條)。這樣,新準則明確了進(jìn)行減值測試的前提:會(huì )計期末企業(yè)是否必須計提資產(chǎn)減值準備,首先取決于資產(chǎn)是否存在減值跡象,如果資產(chǎn) 不存在減值跡象,則既不必估計資產(chǎn)的可收回金額,也不必確認減值損失。只有在存在減值跡象的情況下,才要求估計資產(chǎn)可收回金額。
同時(shí),與原《企業(yè)會(huì )計制度》中規定的八項資產(chǎn)減值準備相比,《企業(yè)會(huì )計準則——資產(chǎn)減值》更具有操作性。準則規定,資產(chǎn)可收回金額應當根據 資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費用后的凈額與資產(chǎn)預計未來(lái)現金流量的現值兩者之間較高者確定。準則對資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費用后的凈額以及資產(chǎn)預計未來(lái)現金流 量現值的計量提供了較為詳細的應用指南,便于實(shí)務(wù)操作。
《企業(yè)會(huì )計準則——資產(chǎn)減值》屬于具有行政法規性質(zhì)的規范性文件,對企業(yè)會(huì )計實(shí)踐具有普遍的指導意義,應盡可能地具有可操作性,做到健全、 完善、明晰和統一。目前頒布的《企業(yè)會(huì )計準則——資產(chǎn)減值》還存在一些缺陷,這就不可避免地出現企業(yè)執行過(guò)程中的不規范。因此為了使企業(yè)的資產(chǎn)減值會(huì )計核 算行為更加規范,就應對《企業(yè)會(huì )計準則——資產(chǎn)減值》加以完善。筆者認為,可以從兩個(gè)方面入手:
1.要加強獨立審計的外部監督,從而弱化企業(yè)利用資產(chǎn)減值操縱盈利的動(dòng)機
資產(chǎn)減值準備通常是被審計單位管理當局依據有關(guān)因素做出的估計,存在較大的利潤調節空間,發(fā)生錯報的風(fēng)險較大。通過(guò)外部審計,可以在一定程度 上控制這類(lèi)風(fēng)險。因此為了規范資產(chǎn)減值會(huì )計處理,應強化中介機構特別是審計師職責,使其真正承擔起“經(jīng)濟警察”的職能,并盡快制定相關(guān)的獨立審計準則,明 確各項減值準備的具體審計程序,努力通過(guò)注冊會(huì )計師的獨立審計遏止企業(yè)利用資產(chǎn)減值準備進(jìn)行利潤操縱。
審計在很大程度上是依賴(lài)注冊會(huì )計師的職業(yè)經(jīng)驗和專(zhuān)業(yè)判斷,因此,注冊會(huì )計師應當以應有的職業(yè)謹慎態(tài)度計劃和實(shí)施審計工作,如有必要應當利用專(zhuān)家工作,獲取充分、適當的審計證據,以評價(jià)被審計單位管理當局對資產(chǎn)減值準備的計提是否合理、披露是否充分。
2.要提高會(huì )計人員素質(zhì)
資產(chǎn)減值會(huì )計的確認和計量對會(huì )計人員的綜合素質(zhì)要求較高,除了具有清晰的會(huì )計專(zhuān)業(yè)知識外,還需要有較強的綜合、分析、判斷能力以及豐富的企業(yè) 管理經(jīng)驗。過(guò)去企業(yè)基層會(huì )計人員水平較低,會(huì )計的職能集中體現為“算賬型”輔之一般性的財務(wù)管理。會(huì )計人員較少或水平不高,尚未實(shí)現從“算賬型”向“管理 型”的跨越。近幾年,這種狀況雖然有所改觀(guān),但是面對錯綜復雜的資產(chǎn)減值問(wèn)題,一些企業(yè)的會(huì )計人員仍然是無(wú)能為力的,甚至有時(shí)會(huì )存在一定的盲目性。
因此,要想進(jìn)一步擴大在企業(yè)中實(shí)行資產(chǎn)減值會(huì )計制度的范圍,決不能忽視對會(huì )計人員職業(yè)判斷能力的培養問(wèn)題,否則資產(chǎn)減值會(huì )計制度將難以推行,不利于我國會(huì )計制度與國際慣例的接軌。
資產(chǎn)減值政策的頒布和實(shí)施,提高了我國會(huì )計信息的質(zhì)量,但同時(shí)也對企業(yè)會(huì )計人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。雖然目前我國會(huì )計教育得到了重視 和發(fā)展,會(huì )計人員的學(xué)歷水平得到一定的提高,但進(jìn)行會(huì )計職業(yè)判斷需要具備豐富的專(zhuān)業(yè)知識和扎實(shí)的基本功,這是一個(gè)日積月累的過(guò)程,并非一朝一夕可以改變 的。只有不斷提高會(huì )計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平,不斷提高職業(yè)判斷能力和運用水平,才能使資產(chǎn)減值會(huì )計規范在我國更好的推行。
總之,隨著(zhù)世界經(jīng)濟的一體化,我國企業(yè)制度進(jìn)一步完善,經(jīng)濟環(huán)境越來(lái)越規范,加之國家政策的大力支持,為我國資產(chǎn)減值會(huì )計的發(fā)展提供了一個(gè)廣闊的空間。資產(chǎn)減值會(huì )計準則的不斷完善,必將進(jìn)一步促進(jìn)我國會(huì )計制度與國際接軌。
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