毛大慶:在座的各位回去問(wèn)家長(cháng),都會(huì )告訴你們什么是福利分房,當時(shí)的年輕人不會(huì )困惑的問(wèn)房屋在哪里,房屋在國家,國家會(huì )解決住房的問(wèn)題。有一次在某大學(xué)演講的時(shí)候,大家似乎覺(jué)得房屋很難買(mǎi),買(mǎi)不起房屋,看到的都是沒(méi)有房屋的人,實(shí)際上中國在今天的全世界,私人擁有房屋的比例是數一、數二的,排在前面的,私人擁有房屋的比例達到80%以上,我說(shuō)的是家庭總數,為什么達到這樣的比例,房屋還成了問(wèn)題。
今天無(wú)論年輕人新購置的房屋,還是新的商品房或者是改善型的住房,中國人多,沒(méi)有房屋住嗎,實(shí)際上在全世界擁有的房屋比例是比較高的,哪些房屋都是福利分房年代,政府包辦或者是政府分的房屋,當時(shí)的工資很低,收入很少,房屋是國家幫家庭管了,就福利分房了。
從福利分房的時(shí)代,跨向商品房時(shí)代,中國有一段懵懵懂懂的過(guò)程,也是今天倒回去看的中國土地市場(chǎng)的問(wèn)題,房地產(chǎn)市場(chǎng)的問(wèn)題。如果中國的房地產(chǎn)歷史和城市發(fā)展歷史值得記載的歷史就是深圳的東湖麗苑事件,現在回顧一下。
1980年深圳經(jīng)濟特區開(kāi)始建設,一共只有3000萬(wàn)元,全部是政府和國家貸款的。當時(shí)深圳經(jīng)濟特區算過(guò)一筆帳,開(kāi)發(fā)一平方公里,可投資的土地,搞成現在的七通一平,需要一億元,現在的一億元不多,當時(shí)的一個(gè)億元相當于天文數字,國家只給了三千萬(wàn)元建設經(jīng)濟特區,連半平方公里的土地都整理不出來(lái),當時(shí)深圳特區有一位副總指揮叫做駱錦星,他說(shuō)哪里弄金錢(qián)?港商說(shuō):深圳人真傻,你們抱著(zhù)金飯碗找飯吃,應該將土地利用起來(lái),變成錢(qián),這樣錢(qián)就有了。
深圳特區的人敢想敢干,就搞了土地出租的試點(diǎn),將土地租賃出去,此時(shí)就來(lái)了一位開(kāi)發(fā)商,將土地租賃了,當時(shí)給了訂金是500萬(wàn)元,在特區看起來(lái)已經(jīng)是不得了的突破。大家要知道,當時(shí)拿土地出租搞所謂的房地產(chǎn),在1980年的中國是違反憲法的,當時(shí)的《憲法》規定,任何人,任何組織不得侵犯、買(mǎi)賣(mài)、出租和其他的形式非法的轉讓國有土地,當時(shí)經(jīng)濟特區搞的出租,是冒著(zhù)很大的風(fēng)險,而且實(shí)質(zhì)是違法的。
此事之后,深圳人嘗盡了甜頭,就開(kāi)始了土地出租的實(shí)踐,當時(shí)又怕遭受批評,就起了一個(gè)名字,就是收取土地使用費,你用地就要給使用費。當時(shí)特區的建筑者起的名字叫做土地有償使用,無(wú)法躲避很多機構對此事的批評,北京有一個(gè)中央單位對此進(jìn)行討論,主題是如何看待今天的國家,前線(xiàn)保國防,后方賣(mài)土地,當時(shí)的國防還是大問(wèn)題,中越自衛反擊戰和邊境的問(wèn)題還未解決,邊境還不是很平穩的,報紙公開(kāi)刊登了社論,舊中國租界的由來(lái),將深圳特區的土地出租影射為殖民地半殖民地時(shí)代將土地割讓給外國侵略者的行為,說(shuō)的非常嚴重。
無(wú)論怎么說(shuō),這是第一個(gè)吃螃蟹的人,1980年8月深圳特區成立后,廣東省為特區專(zhuān)門(mén)制定了國有土地有償使用,變成了合法,所謂的合法也是廣東省給經(jīng)濟特區的所謂“合法”,國家在更高的層面是否認為合法,當時(shí)的爭議是比較多的。到了1987年,新中國的第一塊國有土地正式進(jìn)行了使用權的拍賣(mài),叫做中國土地第一拍,1988年國家修改了《憲法》,國有土地可以進(jìn)行買(mǎi)賣(mài),因此1988年中國房地產(chǎn)行業(yè)開(kāi)始出現了。實(shí)際上跟在座的年齡相差不是太多,因此房地產(chǎn)誕生的年齡也就是在座大學(xué)生的年齡,也就是短短的22年。
在此之后,中國的房地產(chǎn)剛剛出生后,1991、1992年遭受了第一次嚴重的房地產(chǎn)的沖擊,就是房地產(chǎn)的高潮和非常短命的泡沫的到來(lái),應該說(shuō)房地產(chǎn)行業(yè)從誕生之初就有嚴重瘋狂的味道,當時(shí)大家還很小,很多人也就是那個(gè)時(shí)候出生的,海南可以說(shuō)達到了瘋狂的狀態(tài),全國的開(kāi)發(fā)企業(yè)都到海南淘金,當時(shí)的海南每80個(gè)人中就有1個(gè)人在房地產(chǎn)公司,當時(shí)全中國10%的房地產(chǎn)供應量,在只有6%人口的島嶼上進(jìn)行著(zhù)。
1991、1992年達到了頂點(diǎn),從1991到1992年一年的時(shí)間,房?jì)r(jià)翻了三、四倍,從1000元/平方米,躍到5000元/平方米,1992年到1997年房?jì)r(jià)翻了七倍,今天很多人談?wù)摲课轁q價(jià)的時(shí)候,還有地王的時(shí)候,年紀比我們大的人,都會(huì )聯(lián)想到海南可怕的景象,今天熟知的王石、馮侖、潘石屹等中國第一代的先驅人物都經(jīng)歷過(guò)當時(shí)瘋狂的年代。
之所以如此的瘋狂,來(lái)源于何處,實(shí)際上也很簡(jiǎn)單,大量的銀行,大量的資本,都將錢(qián)貸給在海南島“挖金”的人,大量接盤(pán)的人,一批又一批的接盤(pán)后將房屋又炒上去,到了1993年政府開(kāi)始了房地產(chǎn)領(lǐng)域第一次的宏觀(guān)調控,一下子使得大量的房地產(chǎn)企業(yè),特別是正在開(kāi)發(fā)一半的土地都出現了嚴重的停滯狀態(tài)。
而有一個(gè)標志性的事件,就是海南發(fā)展銀行倒閉,十余家信托公司跟著(zhù)倒閉,數百億的資產(chǎn)砸在了銀行的手里,很多的銀行清理不良債務(wù)的時(shí)候,發(fā)現房屋被多次抵押,有的銀行發(fā)現在法律概念上已經(jīng)淪為第五、六次債權人,大量的房屋拖欠款項,無(wú)法收回來(lái),因此銀行出現了大坑。
當時(shí)海南有一個(gè)順口溜,海南有三大景色可以看,天涯、海角和爛尾樓,也不僅僅是海南,1997、1998年去看廣西北海的時(shí)候,在海邊上有大量一望無(wú)際的爛尾樓,像鬼樓一樣。
大家崇拜的商界人物李書(shū)福先生在海南的投資中損失了3000多萬(wàn)元,在那個(gè)時(shí)候的3000多萬(wàn)元簡(jiǎn)直是不得了,比現在的三十億還要多,李書(shū)福就發(fā)誓,這輩子再也不做房地產(chǎn),因此集中精力做汽車(chē)了。
1995年宏觀(guān)調控之后,1996年中國的經(jīng)濟實(shí)現了軟著(zhù)陸,1995年地價(jià)實(shí)現了理性,下降了85%,超過(guò)95%的房地產(chǎn)公司倒閉了,泡沫也由此破滅了。當時(shí)房地產(chǎn)的價(jià)格,慢慢的處在穩步上升的狀態(tài),海南房地產(chǎn)的價(jià)格幾乎從此之后就未動(dòng)過(guò),一直延續到2006年,可以說(shuō)是十幾年該市場(chǎng)都在沉寂中。
中國前商品房時(shí)代,還有一件大家值得知道的事情,第一輪房地產(chǎn)周期結束付出的代價(jià),1993年朱熔基總理進(jìn)行了國家的宏觀(guān)調控,宣布了中國這一輪經(jīng)濟周期的結束,1996年中國的經(jīng)濟實(shí)現了軟著(zhù)陸,大家可以看得到的是,從瘋狂的1992年到1996年GDP的增長(cháng)率處在下滑的狀態(tài),在此期間,房地產(chǎn)投資、銷(xiāo)售都大幅度的萎縮,房地產(chǎn)泡沫導致中國各個(gè)城市都可以看得到爛尾樓,都是因為資不抵債,壞帳和多次抵押的爛尾項目,一時(shí)都是當地的榮耀,當時(shí)蓋房屋和買(mǎi)土地,靠喝酒、搞關(guān)系,也就是四兩撥千斤將房地產(chǎn)搞起來(lái)了,不需要花自己多少錢(qián),主要是銀行和信貸的資金。
一旦宏觀(guān)調控和緊縮后,就成為經(jīng)濟過(guò)熱后丑陋的墓碑,在很多過(guò)熱的城市是比比皆是。
一調控房地產(chǎn),似乎GDP就跟著(zhù)變了,這個(gè)問(wèn)題先不說(shuō),留在后面討論。1998年中央政府頒布了文告,中國從此取消福利分房制度,福利分房是什么概念,當時(shí)沒(méi)有民營(yíng)企業(yè)、上市公司,所有的單位都是國家的,因此國家管理住房和醫療,國家取消福利分房就是告訴你,國家從此不再管理房屋了,1998年頒布條文后,很多單位的職工好象面臨大的災難,我當時(shí)遇到很多國有企業(yè)的員工,就跟現在看2012年一樣,覺(jué)得世界末日到了,單位也不管房屋了,我算是完了,也沒(méi)有出路了。當時(shí)很多的單位集中起來(lái),單位拿小金庫的資金拼命瘋狂的買(mǎi)房,就購買(mǎi)當時(shí)市場(chǎng)出現的一批說(shuō)是公有制的住房也不是,說(shuō)是商品房的房屋也是,眾多的單位花錢(qián)購買(mǎi),用極低廉的價(jià)格賣(mài)給單位還未分房的職工,當時(shí)拿到房屋的這批人都很賺的,搭上了末班車(chē),1999年國家三令五申不允許這樣的行為,審計署就下來(lái)查是否用小金庫購買(mǎi)房屋,到了2000年時(shí)這種狀況就萎縮了,不存在了。
2002年居民個(gè)人購房的比例達到了96.2%,為什么數字如此的高,當時(shí)做了怎樣的事情,大量的國有企業(yè)單位將原來(lái)分給職工的房屋做價(jià),就是給單位干了一輩子,工資一個(gè)月才100多元,也買(mǎi)不起房屋,房屋又私有化了,房屋作價(jià)一萬(wàn)元賣(mài)給職工。1999年一直清理到2004、2005年,北京叫做央產(chǎn)房,地方是共有住房,等于是一次性買(mǎi)斷這些房屋,只要是國有企業(yè)的職工,當時(shí)大多數都是有房屋的,因此該比例看起來(lái)是很高的。
1998年之后,房地產(chǎn)的投資和銷(xiāo)售額大幅度的提升,應該說(shuō)嶄新的房地產(chǎn)繁榮的周期開(kāi)始了,今天說(shuō)的所有事情,房屋在哪里,房屋貴、買(mǎi)不起房屋,房?jì)r(jià)貴等問(wèn)題實(shí)際上是從1998年開(kāi)始的,也就是12年的時(shí)間。(根據“與世界對話(huà)——青年人的房子在哪里?”活動(dòng)演講實(shí)錄整理)
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