據香港《大公報》報道，中國人民銀行在這份報告中指出，目前中國大陸房地產(chǎn)市場(chǎng)存在三個(gè)主要問(wèn)題：一、住房供應結構性矛盾突出；二、部分地區房?jì)r(jià)上漲較快，存在明顯的非理性因素；三、住房抵押消費貸款成長(cháng)很快，違約風(fēng)險已有抬頭趨勢，一旦房?jì)r(jià)大幅波動(dòng)，容易引發(fā)商業(yè)銀行不良貸款激增。
商業(yè)房產(chǎn)貸款增29.65%
據該《報告》提供的數據，截至九月底，全國商業(yè)性房地產(chǎn)貸款余額4.62萬(wàn)億元（人民幣，下同），較年初增加9410億元，同比增長(cháng)29.65%，增速比去年同期快5.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款余額1.76萬(wàn)億元，較年初增加3491億元，同比增長(cháng)26.9%，增速比去年同期低兩個(gè)百分點(diǎn)；購房貸款余額2.86萬(wàn)億元，較年初增加5924億元，同比增長(cháng)31.4%，增速比去年同期提高13.5個(gè)百分點(diǎn)。
央行表示，商業(yè)銀行應關(guān)注貸款過(guò)快增長(cháng)可能產(chǎn)生的風(fēng)險及銀行資產(chǎn)負債期限錯配問(wèn)題，引導商業(yè)銀行合理控制貸款規模與投放節奏；對商業(yè)性房地產(chǎn)信貸政策進(jìn)行調整，嚴格住房消費貸款管理，重點(diǎn)支持借款人購買(mǎi)首套中小戶(hù)型自住住房的貸款需求，提高第二套以上住房貸款的首付比例和利率水平。
《報告》指出，為進(jìn)一步加強房貸管理，切實(shí)防范房貸風(fēng)險，今年九月二十七日，人民銀行和銀監會(huì )已聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》，從供需兩個(gè)方面入手，并輔之以誠信紀錄的市場(chǎng)化約束手段，嚴格房貸市場(chǎng)管理。下一步有必要加強和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調控，調整住房供應結構，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
房地產(chǎn)供求仍緊張
《報告》稱(chēng)，房地產(chǎn)是前三季度中增速最快的服務(wù)行業(yè)之一。前三季度房地產(chǎn)增加值占內陸生產(chǎn)總值的比重達到4.9%，同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；增速為13%，同比提高5.9個(gè)百分點(diǎn)。期內經(jīng)濟適用房和廉租房建設步伐加快，全國經(jīng)濟適用房投資完成額同比增長(cháng)30.5%，較去年同期加快21.6個(gè)百分點(diǎn)，截至今年六月底建立廉租房制度城市達586個(gè)，占全部城市總數的89.3%。
不過(guò)，在供求關(guān)系仍緊張下，房地產(chǎn)價(jià)格出現加快上漲勢頭，深圳、北海、烏魯木齊、北京等城市房屋銷(xiāo)售價(jià)同比漲幅較高。當中，深圳已連續二十個(gè)月同比漲幅超過(guò)10%，九月份的漲幅達到20.5%；北京連續十七個(gè)月同比漲幅超過(guò)8%，九月份漲幅達到13.3%。
附：《央行2007年第三季度貨幣政策執行報告》（節選）：
房地產(chǎn)行業(yè)部分：
前三季度，我國房地產(chǎn)業(yè)繼續快速發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重達到4.9%，同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；增速為13%，同比提高5.9個(gè)百分點(diǎn)，是前三季度中增速最快的服務(wù)行業(yè)之一。房地產(chǎn)業(yè)的結構也有所改善，經(jīng)濟適用房和廉租房建設步伐加快。前三季度，全國經(jīng)濟適用房投資完成額同比增長(cháng)30.5%，比上年同期加快21.6個(gè)百分點(diǎn)；占住宅投資的比重為4.4%，比上年同期提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。截至2007年6月末，全國656個(gè)城市中已有586個(gè)建立了廉租房制度，占89.3%。盡管房地產(chǎn)投資加快增長(cháng)，但由于住房需求持續旺盛，供求關(guān)系仍趨緊張，房地產(chǎn)價(jià)格出現了加快上漲勢頭，部分城市房?jì)r(jià)漲幅較高。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(cháng)較快。前三季度，全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成額1.68萬(wàn)億元，同比增長(cháng)30.3%，比上年同期加快6個(gè)百分點(diǎn)。其中，商品住宅投資1.2萬(wàn)億元，同比增長(cháng)32.8%，比上年同期增加3.3個(gè)百分點(diǎn)，占開(kāi)發(fā)投資總量的71.7%。在商品住宅投資中，90平方米以下住房投資所占比重為15.2%。
土地購置面積大幅上升，但完成土地開(kāi)發(fā)面積增速回落。前三季度，全國完成土地購置面積2.83億平方米,增長(cháng)17.8%，而上年同期為下降3%；完成土地開(kāi)發(fā)面積1.82億平方米，同比增長(cháng)11.3%，比42上年同期回落22.7個(gè)百分點(diǎn)。
商品房銷(xiāo)售面積大幅上升，空置面積有所減少，住宅竣工面積繼續低于銷(xiāo)售面積。前三季度，全國商品房銷(xiāo)售面積4.74億平方米，同比增長(cháng)32.1%，比上年同期加快21.6個(gè)百分點(diǎn)。9月末，全國商品房空置面積為1.18億平方米，同比下降2.4%。其中，商品住宅銷(xiāo)售面積4.33億平方米，竣工面積2億平方米；空置面積為0.58億平方米，同比下降11.6%。
房屋銷(xiāo)售價(jià)格上漲較快，部分地區房?jì)r(jià)漲幅仍然較高。9月份，70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲8.9%，漲幅比上月高0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲10.0%，漲幅比上月高1個(gè)百分點(diǎn)；二手住房銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲7.6%，漲幅比上月低0.3個(gè)百分點(diǎn)。分地區看，深圳、北海、烏魯木齊、北京等城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲幅度較高，深圳已經(jīng)連續20個(gè)月同比漲幅超過(guò)10%，其中9月份為20.5%；北京連續17個(gè)月同比漲幅超過(guò)8%，9月份達到13.3%。土地交易價(jià)格快速上漲，第三季度為15%，比第一、二季度分別提高5.2和1.5個(gè)百分點(diǎn)。房屋租賃價(jià)格漲幅遠低于房屋銷(xiāo)售價(jià)格和土地交易價(jià)格漲幅，第三季度漲幅為3.0%，比第一、二季度分別提高1.2和0.5個(gè)百分點(diǎn)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金充足，利用外資快速增長(cháng)。據國家統計局統計，前三季度，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)到位資金2.5萬(wàn)億元，同比增長(cháng)37.9%，比上年同期加快9.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，自籌資金和其他資金來(lái)源是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的主要資金來(lái)源，合計占比達到78.2%，增速分別達到37.4%和41.3%；利用外資占比僅為1.7%，但比上年同期增長(cháng)了63.2%；國內貸款占比為20.2%，增長(cháng)30.1%。
開(kāi)發(fā)貸款增速有所回落，但購房貸款增速加快。9月末，全國商業(yè)性房地產(chǎn)貸款余額4.62萬(wàn)億元，比年初增加9410億元,同比增長(cháng)29.6%，增速比上年同期快5.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款余額1.76萬(wàn)億元，比年初增加3491億元，同比增長(cháng)26.9%，增速比上年同期降低2個(gè)百分點(diǎn)；購房貸款余額2.86萬(wàn)億元，比年初增加5924億元，同比增長(cháng)31.4%，增速比上年同期提高13.5個(gè)百分點(diǎn)。
總體看，目前我國房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題，一是住房供應結構性矛盾突出；二是部分地區房?jì)r(jià)上漲較快，存在明顯的非理性因素；三是住房抵押消費貸款增長(cháng)很快，違約風(fēng)險已有抬頭趨勢，一旦房?jì)r(jià)大幅波動(dòng)，容易引發(fā)商業(yè)銀行不良貸款的激增。為進(jìn)一步加強房貸管理，切實(shí)防范房貸風(fēng)險，9月27日，中國人民銀行和中國銀行(7.09,-0.28,-3.80%)業(yè)監督管理委員會(huì )已經(jīng)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》,從供需兩個(gè)方面入手，并輔之以誠信紀錄的市場(chǎng)化約束手段，嚴格房貸市場(chǎng)管理。下一步，有必要進(jìn)一步加強和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調控，調整住房供應結構，增加有效供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
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