《春城晚報》報道,云南省深化戶(hù)籍管理制度改革的重點(diǎn),是將實(shí)施“一元制”戶(hù)籍登記管理制度。按照省政府《關(guān)于深化戶(hù)籍管理制度改革的意見(jiàn)》提出的要求,在全省取消農業(yè)戶(hù)、非農業(yè)戶(hù)及其他類(lèi)型戶(hù)的登記管理模式劃分,實(shí)行“一元制”的戶(hù)籍登記管理制度,統一登記為居民戶(hù)。
同時(shí),改革遷移落戶(hù)的準入條件,申請人在居住地同時(shí)具備有合法固定住所和穩定生活來(lái)源這兩個(gè)條件(合法固定住所是指:取得《房屋所有權證》的住宅;單位分配給職工長(cháng)期居住未出售產(chǎn)權的住宅。穩定生活來(lái)源是指有合法收入、能夠自食其力生活、不需要領(lǐng)取最低生活保障金),準予在居住地落戶(hù)。
重點(diǎn)改革學(xué)生落戶(hù)辦法,凡參加國家統考,被云南省普通高等學(xué)校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校(含高等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校)錄取的,入學(xué)時(shí)可自愿選擇是否辦理戶(hù)籍遷移手續。對入學(xué)時(shí)沒(méi)有辦理戶(hù)籍遷移的學(xué)生,學(xué)校所在地派出所要將其納入暫住人口登記和管理,但嚴禁辦理暫住證和收取任何費用。
對入學(xué)時(shí)已辦理戶(hù)籍遷移的學(xué)生,畢業(yè)后未在云南省范圍內就業(yè)的,要將其戶(hù)口遷往入學(xué)前戶(hù)籍所在地或省外就業(yè)地。在云南省就業(yè)的畢業(yè)生,憑畢業(yè)證和與用人單位簽訂的1年以上勞動(dòng)合同,可在工作單位合法產(chǎn)權的駐地或本人的合法固定住所地申請落戶(hù);若其工作單位在駐地無(wú)合法產(chǎn)權或集體戶(hù)口簿,以及本人無(wú)合法固定住所造成的落戶(hù)難問(wèn)題,其單位駐地的公安派出所要建立直管公共戶(hù)登記和管理。
重點(diǎn)改革“三投靠”的遷移落戶(hù)條件:夫妻間相互投靠并共同生活的,準予在被投靠方的合法居住地落戶(hù),不受條件限制;父母投靠成年子女共同生活的,準予在成年子女合法居住地落戶(hù),不受條件限制;不能獨立生活的成年殘疾人子女投靠父母并由父母供養共同生活的,準予在父母合法居住地落戶(hù),不受條件限制。同時(shí),贍養孤寡老人的,憑公證部門(mén)證明,準予將孤寡老人的戶(hù)籍關(guān)系遷入贍養人的合法居住地。
中國城鄉戶(hù)口堅冰始于1953年,當時(shí)為了減少城市的人口壓力和就業(yè)壓力,保障城市經(jīng)濟發(fā)展,國家開(kāi)始制止農民盲目流入城市。1958年,全國人大常委會(huì )通過(guò)并公布了《中華人民共和國戶(hù)口登記條例》,使戶(hù)口登記有了全國統一完整的法律依據,這部法律在當時(shí)的積極作用是不言而喻的,但同時(shí)也形成了一堵無(wú)形的墻,使城鄉之間涇渭分明,公民的遷徙自由受到一定的限制。
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