《大公報》引述消息人士透露,日前召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議已討論了明年一號文件的內容進(jìn)行,而中央也自去年“建設社會(huì )主義新農村”開(kāi)局運行至今,得出“開(kāi)局良好”的分析。
基礎設施相對不足
中國目前有9.5億農民、2.5億農戶(hù),吃飯問(wèn)題始終是中國現代化進(jìn)程中所面臨的挑戰。據報道,農業(yè)資源面臨約束,農業(yè)科技對農業(yè)發(fā)展的支撐力薄弱,農業(yè)基礎設施相對不足。另外,由于面臨動(dòng)植物的防疫等問(wèn)題,中國農產(chǎn)品的國際貿易方面存在不確定性。以上問(wèn)題構成了中國的基本國情和現代農業(yè)所面臨的挑戰。
中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室局長(cháng)張冬科指出,必須加快發(fā)展現代農業(yè),提高農業(yè)整體素質(zhì)和農產(chǎn)品競爭力?,F代農業(yè)建設是中國農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,對于鞏固農業(yè)基礎地位具有重要作用。要深化農業(yè)科技體制改革,穩定發(fā)展糧食生產(chǎn),調整和優(yōu)化農業(yè)結構,加快優(yōu)勢農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設,推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農戶(hù)有機結合的組織形式,讓農民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠;加快發(fā)展農村現代流通體系建設,積極發(fā)展以集中采購、統一配送為核心的新型營(yíng)銷(xiāo)體系,建設連鎖化“農家店”。
提高農產(chǎn)品國際競爭力
商務(wù)部外貿司司長(cháng)魯建華不久前在一次公開(kāi)場(chǎng)合道破了中央明年的農業(yè)政策:“從國內看,國家發(fā)展現代農業(yè)的政策措施,將促進(jìn)中國農產(chǎn)品國際競爭力的提高。”
專(zhuān)家指出,農產(chǎn)品出口以其特有的優(yōu)勢,在帶動(dòng)農村就業(yè)、增加農民收入、優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、推進(jìn)現代農業(yè)建設發(fā)揮了重要作用,對解決“三農”問(wèn)題意義重大。
據測算,每一萬(wàn)美元的農產(chǎn)品出口,能直接和間接創(chuàng )造約二十個(gè)就業(yè)崗位,以2005年的出口額計算,農產(chǎn)品出口共創(chuàng )造了約五千四百萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
今年以來(lái),中國農產(chǎn)品出口雖然面對國外更嚴格的技術(shù)壁壘以及出口成本持續上漲的不利形勢,仍實(shí)現持續較快增長(cháng)。魯建華說(shuō):“這主要得益于國家連續三年出臺支持農業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,為農產(chǎn)品出口創(chuàng )造了良好的政策環(huán)境;各有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織和廣大出口企業(yè)主動(dòng)應對國外技術(shù)壁壘,積極拓展新興市場(chǎng);各地加快轉變外貿增長(cháng)方式,大力推動(dòng)農產(chǎn)品出口。”
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