世界貿易組織(WTO)昨日設立了一個(gè)爭端小組,負責調查美國、歐盟和加拿大提出的申訴,它們指稱(chēng)中國的汽車(chē)零部件關(guān)稅違反了國際貿易規則。
上述爭端涉及許多在華生產(chǎn)汽車(chē)的全球主要汽車(chē)廠(chǎng)商,自中國于2001年加入世貿組織以來(lái),這是首例對中國提起的正式申訴。
提出申訴的三方聲稱(chēng),中國把汽車(chē)零部件關(guān)稅用作一種保護主義手段,以增強本土汽車(chē)制造業(yè)的實(shí)力,中國的汽車(chē)制造業(yè)規模已位居全球第二,僅次于美國。中國政府已制定了一個(gè)目標,要在未來(lái)十年獲得全球汽車(chē)市場(chǎng)10%的份額。
中國規定,如果零部件占最終內容或價(jià)格的比例超過(guò)60%,或是如果使用了特定的進(jìn)口零部件組合,則要按照25%的稅率征收較高的關(guān)稅。通常情況下,汽車(chē)零部件的關(guān)稅為10%。
北京方面辯稱(chēng),有必要采取上述措施,以防止汽車(chē)被分拆進(jìn)口,從而逃避整車(chē)進(jìn)口須繳納的較高關(guān)稅。
但美國、歐盟和加拿大則表示,上述超額征收的關(guān)稅超過(guò)了中國在加入世貿組織條款中同意的上限,這種歧視進(jìn)口的做法,違反了世貿組織規則。
歐洲汽車(chē)制造商占中國汽車(chē)生產(chǎn)的20%至25%,每年進(jìn)口到中國的汽車(chē)零部件價(jià)值約為40億美元,中國零部件市場(chǎng)的總體規模為190億美元。
2005年,美國零部件出口額將近7億美元,加拿大每年的零部件出口額約為2.5億美元。
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