中國政府正考慮將國有企業(yè)的部分股份劃撥給國家養老基金，這可能是中國公共部門(mén)管理改革的第一步。
負責管理國有企業(yè)的國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )(Sasac，簡(jiǎn)稱(chēng)國資委)已開(kāi)始向其它政府部門(mén)征詢(xún)意見(jiàn)，計劃要求國有企業(yè)在國內發(fā)行股票時(shí)，將10%的股票劃撥給養老基金。
同時(shí)，該計劃將允許向國家養老基金領(lǐng)域注入大量資產(chǎn)。中國的養老基金領(lǐng)域未來(lái)10年亟需積累大量資源，以應對中國人口的老齡化。
該提議是中國政府計劃實(shí)施的資本市場(chǎng)一攬子改革計劃的一部分。這項改革的內容更為廣泛，其中包括解決上市公司懸而未決的非流通股問(wèn)題。
這些改革舉措是上海股市復蘇的主要原因之一。自去年年中以來(lái)，上海股市已飆升76%，并見(jiàn)證了中國工商銀行(ICBC)創(chuàng )紀錄的上市交易。
國資委目前正在征詢(xún)各方意見(jiàn)。該機構是中國大型國有企業(yè)國有股份的管理者。去年，那些在海外上市的國有企業(yè)遵照規定，不得不將10%的新股劃撥到政府管理的養老基金——全國社會(huì )保障基金理事會(huì )(National Council for Social Security Fund)。
鑒于以前的改革舉措出現失敗，加之政府內部可能存在分歧，國資委一直在壓低此次意見(jiàn)征詢(xún)的重要性。
然而，許多學(xué)者和金融市場(chǎng)專(zhuān)家認為，此次意見(jiàn)征詢(xún)程序是為重新推出國有股劃撥所作的一次試探。
在有關(guān)方面就國有股劃撥給養老基金問(wèn)題展開(kāi)討論的同時(shí)，中國政府正討論另外一項議案，強迫國有企業(yè)派發(fā)股息，為建立更強大的社會(huì )保障體系籌集資金。
上海社保丑聞爆發(fā)后，地方政府對養老金的管理引起各界的質(zhì)疑。據稱(chēng)，上海養老金的三分之一被用于違規投資。
上海市政府昨日表示，作為社保腐敗案調查的一部分，上海市國資委主任凌寶亨及副主任已被“雙規”。
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