第13屆亞太經(jīng)合組織財長(cháng)會(huì )議星期五在越南首都河內閉幕，與會(huì )的各國財政部長(cháng)承諾，將通過(guò)更靈活的匯率來(lái)減少全球的經(jīng)濟不平衡。美國財政部長(cháng)保爾森在重申將繼續推動(dòng)強勢美元政策的同時(shí)，也敦促中國讓人民幣繼續升值。
*多哈談判*
在為期兩天的會(huì )議上，亞太國家的財政部長(cháng)們討論了財政收入、金融改革、貿易平衡等迫切需要解決的議題。東道主、越南財政部長(cháng)武文寧在閉幕儀式上宣讀了一份聯(lián)合聲明。他呼吁，亞太經(jīng)合組織成員國應本著(zhù)維護發(fā)展中國家利益的精神，重新啟動(dòng)多哈回合談判。
最近一次的多哈回合談判在7月份破裂，原因是各國無(wú)法在富裕國家政府補貼農場(chǎng)主的問(wèn)題上達成協(xié)議。發(fā)展中國家指出，富裕國家對他們本國農場(chǎng)主的補貼，無(wú)法讓發(fā)展中國家跟他們在國際市場(chǎng)上競爭。
澳大利亞財政部長(cháng)科斯特洛說(shuō)，多哈回合的目標是取得全球自由貿易的最佳途徑：“如果我們要在2010年實(shí)現發(fā)達國家之間的自由貿易，在2020年實(shí)現發(fā)展中國家之間的自由貿易，貿易自由和資本的自由流動(dòng)是至關(guān)重要的。”
*強勢美元*
首次參加亞太經(jīng)合組織財長(cháng)會(huì )議的美國財政部長(cháng)保爾森星期五表示：“我非常贊成強勢美元政策，因為這符合我們國家的利益。”保爾森還指出， 美元的價(jià)值應當由公開(kāi)的、競爭的市場(chǎng)來(lái)決定。
強勢美元的政策最早由克林頓政府期間的美國財政部長(cháng)魯賓1995年提出來(lái)的。 保爾森在重申美國長(cháng)期堅持的強勢美元政策的時(shí)候，也同時(shí)強調，美國無(wú)意通過(guò)干涉市場(chǎng)來(lái)提高美元的價(jià)值。
強勢美元能讓美國的消費者更廉價(jià)購買(mǎi)進(jìn)口產(chǎn)品，但與此同時(shí)美國在國際市場(chǎng)上出售的產(chǎn)品會(huì )變得更加昂貴，結果是貿易量越多，逆差越大。因此，一般認為，奉行強勢美元的政策，就是贊成巨額貿易逆差。
美國政府公布的數字顯示，美國2005年的貿易逆差達到7250億美元，比2004年上升了18%。其中美國對中國的貿易逆差為2016億美元，比2004年增長(cháng)了25%。
*比文斯：保爾森政策令人困惑*
喬希.比文斯博士是美國經(jīng)濟政策研究所的經(jīng)濟學(xué)家。
他說(shuō)，弱勢美元有助于緩解籠罩美國經(jīng)濟的巨額貿易逆差，這一點(diǎn)是大多數經(jīng)濟學(xué)家所認同的，但美國財政部長(cháng)保爾森在美國貿易逆差創(chuàng )下新高紀錄時(shí)仍大談強勢美元政策，讓他感到困惑。
比文斯說(shuō)：“我認為他重申強勢美元的立場(chǎng)是，當美元開(kāi)始貶值時(shí)，這個(gè)趨勢是肯定的，但時(shí)間還是個(gè)未知數，可能會(huì )導致美國經(jīng)濟困難重重。因為當美元貶值時(shí)，美國出口商品更具有競爭性，我們不得不讓很多工人進(jìn)入制造業(yè)，同時(shí)要把員工從利息敏感的行業(yè)轉移到其它行業(yè)。他堅持強勢美元可能是想把這一過(guò)渡向后推遲。”
另一方面，比文斯博士指出，財政部長(cháng)保爾森在贊成強勢美元的同時(shí)又表示讓公開(kāi)、競爭的市場(chǎng)來(lái)決定美元的匯率，這讓人覺(jué)得相互矛盾。因為，近年來(lái)美元兌歐元的匯率大貶，僅過(guò)去6個(gè)月就貶值了6.7%。他說(shuō)，在自由浮動(dòng)的國際貨幣市場(chǎng)中，美元表現得一直比較疲軟，而非強勢和堅挺。
*保爾森：人民幣匯率應更加靈活*
在這次亞太經(jīng)合組織財長(cháng)會(huì )議上，與會(huì )的各國財政部長(cháng)承諾，將減少全球的經(jīng)濟不平衡，尤其是通過(guò)更靈活的匯率。美國批評中國人為地使人民幣匯率過(guò)低，從而導致中國出口商品更廉價(jià)。
美國財政部長(cháng)保爾森呼吁，中國人民幣的匯率應更加靈活。
*金人慶：人民幣匯率無(wú)法改變全球經(jīng)濟不平衡*
然而中國財政部長(cháng)金人慶表示，人民幣匯率不是導致全球經(jīng)濟不平衡的原因：“中國的經(jīng)濟盡管有了不小的發(fā)展，但僅僅占全球經(jīng)濟總量的5%左右，所以中國的貨幣匯率問(wèn)題沒(méi)有那么大的力量，可以改變全球的經(jīng)濟不平衡。”
他說(shuō)，中國近年來(lái)加大了人民幣匯率形成機制的改革，讓人民幣匯率更具彈性和靈活性。中國匯率體制的改革將繼續按照主動(dòng)性、漸進(jìn)性和可控性的原則向前推進(jìn)。
*比文斯：人民幣要繼續實(shí)行管理匯率*
美國經(jīng)濟政策研究所的經(jīng)濟學(xué)家比文斯博士說(shuō)，布什政府希望中國人民幣能自由浮動(dòng)、自由兌換，但這并不符合中國的利益。他認為，人民幣在現階段仍要繼續實(shí)行有管理的匯率，但要進(jìn)行一次性的大幅度升值。
比文斯說(shuō)：“人民幣匯率堅挺將導致美國和中國貿易赤字下降，但是美中兩國也都需要對他們的經(jīng)濟進(jìn)行重新定位和調整，這個(gè)過(guò)程會(huì )是艱難的，但調整是必要的，將在未來(lái)的某個(gè)時(shí)候發(fā)生。”
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