只要中國著(zhù)力于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高每個(gè)勞動(dòng)力人口“養人”的“貢獻率”，即使到本世紀中期，中國老齡化高峰到來(lái)，但社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展的前景仍然可以是一片光明。
《紐約時(shí)報》發(fā)表了題為《老齡化和廉價(jià)勞動(dòng)力短缺，將為這個(gè)國家帶來(lái)深刻變化》的文章（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《紐文》），國內媒體紛紛轉載?！都~文》引用了上海的人口數據，但顯然對數據的理解出錯。日前撰文澄清，但限于篇幅，還有些問(wèn)題需要進(jìn)一步說(shuō)明，故而再寫(xiě)此篇作為補充。
在現代社會(huì )中，老齡化的到來(lái)有其一定的必然性。2002年，在第二次世界老齡問(wèn)題大會(huì )上，聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)安南指出：世界正在經(jīng)歷著(zhù)一個(gè)史無(wú)前例的人口轉變，從現在到2050年，老年人口總數將從大約6億增加到20億左右。老齡化已經(jīng)不再僅僅是“第一世界的問(wèn)題”了，在老年人口的增長(cháng)中，發(fā)展中國家的速度最快。這是一個(gè)非常重要的跡象。
因為實(shí)行了嚴格的計劃生育政策，自20世紀80年代以來(lái)中國大約少生了4億人。所以在老年人增長(cháng)的同時(shí)，青少年急劇減少，這兩者“相反相成”使中國的老齡化進(jìn)程猛然加速，僅用了18年時(shí)間就跨入了老齡化的門(mén)檻，在今后50年中，老齡化進(jìn)程還要發(fā)展，到本世紀30年代040年代，中國的老齡化程度將達到20%025%。
既然“是禍是福躲不過(guò)”，不可逆轉的老齡化趨勢對中國的社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展究竟意味著(zhù)什么就成為必須非常認真去探討的問(wèn)題。但現在的研究卻浮在表面，經(jīng)常“攻其一點(diǎn)，不及其余”，甚至出現將銀發(fā)浪潮“妖魔化”的趨勢。
老齡化直接的社會(huì )后果：一是老年人口增多，社會(huì )負擔增加；二是勞動(dòng)力短缺，社會(huì )供給減弱。有一個(gè)指標是用來(lái)說(shuō)明這方面情況的，這就是“老年贍養比”。“五普”數據表明：目前中國的勞動(dòng)年齡人口大概占75%左右，老年人口占10%，兩者相比是7.5∶1，也就是7個(gè)半人養1個(gè)老人。而到了2020年，據專(zhuān)家估算，會(huì )達到4~5個(gè)勞動(dòng)年齡人口養1個(gè)老人。當然，這樣的發(fā)展趨勢還會(huì )繼續，于是，有研究者據此將老齡化的前景描繪得很可怕，《紐文》即是一例。
但是，僅看老年贍養比是不全面的，因為還有一部分被贍養人口——兒童沒(méi)有被考慮進(jìn)去。要看一個(gè)社會(huì )的贍養能力，其實(shí)應該看“總贍養比”，即以勞動(dòng)年齡人口對老年人口與未成年人口之和來(lái)進(jìn)行比較。以下列出幾種計算結果供大家參考。20世紀80年代初，聯(lián)合國人口司預測，2000年，中國總贍養比為1∶2.41，2030年是1∶2.33。世界銀行預測，2000年中國總贍養比為1∶2.07，2030年是1∶1.84，2050年是1∶1.71。2000年的“五普”數據表明，總贍養比是1∶2.38。因此以上的預測還是有參考價(jià)值的，但世界銀行的誤差較大。這說(shuō)明，在老年人口數量增多的同時(shí)，由于兒童的數量在減少，所以社會(huì )總的贍養比變化并不大。
上述數據同時(shí)表明，在今后的50年中，中國勞動(dòng)力人口占總人口的比重相對穩定，聯(lián)合國人口司預測，2000年是70.7%，2030年70.0%。世界銀行預測，2000年是66.8%，2030年是64.9%，2050年是62.5%。“五普”數據表明：2000年是70.1%。
如果看中國勞動(dòng)力人口的絕對數，應該更樂(lè )觀(guān)。聯(lián)合國人口司預測，2000年是8.56億，2030年是9.38億。世界銀行預測，2000年是8.50億，2030年是10.28億，2050年是10.29億。雖說(shuō)對中國人口高峰時(shí)的人口規模，近年來(lái)的估計有所降低，但中國勞動(dòng)力人口總量維持在8~9個(gè)億應該沒(méi)有問(wèn)題，以這樣的勞動(dòng)力人口規模應對中國的經(jīng)濟增長(cháng)也應該“玩得轉”。而《紐文》的說(shuō)法是沒(méi)有道理的。
更重要的是，光討論幾個(gè)人養一個(gè)人似乎有點(diǎn)形而上學(xué)。打個(gè)比方，就一個(gè)家庭而言，一個(gè)“有本事”的家庭主要勞動(dòng)力“養人”的數量和質(zhì)量與“沒(méi)本事”的相比，是不可同日而語(yǔ)的。中國的“廉價(jià)勞動(dòng)力”也是“低端勞動(dòng)力”，難道中國的經(jīng)濟增長(cháng)就應該永遠靠“廉價(jià)”和“低端”嗎？有研究表明，就制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率而言，目前美國是中國的18倍，英國是16倍，日本是15倍，韓國是7倍多，連馬來(lái)西亞都是3倍多。這就要說(shuō)到“未富先老”的“好處”了，這里又蘊含著(zhù)“后發(fā)優(yōu)勢”，只要中國著(zhù)力于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高每個(gè)勞動(dòng)力人口“養人”的“貢獻率”，即使到本世紀中期，中國老齡化高峰到來(lái)，但社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展的前景仍然可以是一片光明。從這個(gè)意義上說(shuō)，提高人口素質(zhì)和教育水平，使他們“有本事”起來(lái)，則是刻不容緩的事。
最后，還須指出的是，現在有將銀發(fā)浪潮“妖魔化”的現象，細究起來(lái)，其目的不是為了掩飾自己職責范圍內的工作失誤，就是另有所圖。（作者：唐鈞，中國社科院社會(huì )政策研究中心秘書(shū)長(cháng)、研究員）
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