遏制隱性債務(wù)增量,穩妥化解存量,堅決制止違法違規舉債行為,規范地方政府融資平臺公司管理,牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險底線(xiàn)。
按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署,2023年積極的財政政策要加力提效。2023年積極的財政政策主要有哪些內容?1月30日,財政部在2022年度財政收支情況網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì )上回應稱(chēng),積極的財政政策加力提效,體現了穩中求進(jìn)的工作總基調,兼顧了需要與可能、當前與長(cháng)遠、發(fā)展與安全。
“加力”,就是要適度加大財政政策擴張力度。一是在財政支出強度上加力。統籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具,適度擴大財政支出規模。
二是在專(zhuān)項債投資拉動(dòng)上加力。合理安排地方政府專(zhuān)項債券規模,適當擴大投向領(lǐng)域和用作資本金范圍,持續形成投資拉動(dòng)力。
三是在推動(dòng)財力下沉上加力。持續增加中央對地方轉移支付,向困難地區和欠發(fā)達地區傾斜,兜牢兜實(shí)基層“三?!钡拙€(xiàn)。
“提效”,就是要提升政策效能。一是完善稅費優(yōu)惠政策,增強精準性和針對性,著(zhù)力助企紓困。二是優(yōu)化財政支出結構,更好發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,有效帶動(dòng)擴大全社會(huì )投資,促進(jìn)消費。三是加強與貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì )政策的協(xié)調配合,形成政策合力,推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉。重點(diǎn)把握好五個(gè)方面。
一是完善稅費支持政策,著(zhù)力紓解企業(yè)困難。綜合考慮財政承受能力和助企紓困需要,在落實(shí)好前期出臺政策的基礎上,根據實(shí)際情況進(jìn)一步完善減稅降費措施,突出對中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)以及特困行業(yè)的支持,促進(jìn)企業(yè)轉型升級和提升創(chuàng )新能力,為企業(yè)增活力、添動(dòng)力。
二是加強財政資源統籌,保持必要支出強度。統籌宏觀(guān)調控需要和防范財政風(fēng)險,加大財政資金統籌力度,優(yōu)化政策組合工具,集中財力辦大事,在打基礎、利長(cháng)遠、補短板、調結構上加大投資,落實(shí)國家重大戰略任務(wù)財力保障。對標黨中央、國務(wù)院重大決策部署,調整完善財政政策,增強針對性有效性,更加注重可持續。
三是大力優(yōu)化支出結構,不斷提高支出效率。堅持有保有壓,黨政機關(guān)過(guò)緊日子,從嚴控制一般性支出,加強“三公”經(jīng)費預算管理,努力降低行政運行成本。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,積極支持科技攻關(guān)、鄉村振興、區域重大戰略、教育、基本民生、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域。完善財政資金直達機制,促進(jìn)財政資金規范高效使用。
四是均衡區域間財力水平,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。持續增加中央對地方轉移支付,提高地方財力保障水平。推進(jìn)省以下財政體制改革,健全縣級財力長(cháng)效保障機制,推動(dòng)財力下沉。推進(jìn)基本公共服務(wù)保障標準體系建設,完善地區間支出成本差異體系,促進(jìn)轉移支付資金分配與公共服務(wù)成本相銜接,增強資金分配科學(xué)性合理性。
五是嚴肅財經(jīng)紀律,切實(shí)防范財政風(fēng)險。堅持依法行政依法理財,硬化預算約束,嚴格財政收支規范管理,健全監督監控機制,堅決查處違法違規行為。遏制隱性債務(wù)增量,穩妥化解存量,堅決制止違法違規舉債行為,規范地方政府融資平臺公司管理,牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險底線(xiàn)。
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